體育是民生的重要組成部分，對于提高人民的身體健康，滿足人民日益增長的美好生活需求有著重要的意義。在北京冬奧會、冬殘奧會總結(jié)表彰大會上，習近平總書記發(fā)表重要講話，指出“要繼續(xù)推動冰雪運動普及發(fā)展，強化戰(zhàn)略規(guī)劃布局，建設(shè)利用好冰雪場地設(shè)施，發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，豐富群眾冰雪賽事活動，把群眾冰雪運動熱情保持下去”。

以人民為中心，構(gòu)建促進人民健康的冰雪運動體系。加快建設(shè)體育強國，就是要堅持以人民為中心的思想，把人民作為發(fā)展體育事業(yè)的主體，把滿足人民健身需求，促進人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點和落腳點。進入新時代，體育在促進人的全面發(fā)展和滿足人民美好生活需要方面的作用日益增強。黨的十八大以來，創(chuàng)造美好生活成為新時代中國特色社會建設(shè)的實踐要求，習近平總書記在國家社會建設(shè)的很多方面延展了“美好生活”的內(nèi)涵。讓人民享受冰雪運動所帶來的樂趣，促進人民健康，是我國冰雪運動的發(fā)展方向。構(gòu)建以人民健康為主的冰雪運動發(fā)展體系，應(yīng)建立多元協(xié)同治理的聯(lián)動機制，全面發(fā)揮政府的“有形之手”、市場的“無形之手”、社會組織的“靈活之手”的作用，為人民群眾提供高質(zhì)量的冰雪體育服務(wù)，提高人民群眾參與冰雪活動的熱情，營造深層次的冰雪體育文化，為人民群眾的身心健康奠定實踐根基。同時，在發(fā)展我國冰雪運動的過程中，要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，通過科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新來推動冰雪運動發(fā)展的質(zhì)量水平，實現(xiàn)冰雪運動的大眾化，以喜聞樂見的形式讓人們接受冰雪運動。

加強冰雪運動的社會引領(lǐng)，融入全民健身的熱潮。從增強體質(zhì)到全民健身再到健康中國理念的轉(zhuǎn)變，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民實現(xiàn)美好生活的重要進程。我國冰雪運動的推廣將豐富我國人民在冬季的體育生活。習近平總書記將冰雪運動的開展與全民小康和提高人民群眾健康水平及生活品質(zhì)緊密聯(lián)系起來。“三億人參與冰雪運動”的提出成為動員廣大人民群眾參與冰雪運動、激發(fā)群眾參與熱情的重要遵循。要協(xié)調(diào)各方建立共同參與推廣普及冰雪運動的聯(lián)動機制，持續(xù)釋放“三億人參與冰雪運動”的綜合效應(yīng)，構(gòu)建適合群眾冰雪運動發(fā)展的政策體系。要積極鼓勵成立冰雪體育組織，擴大會員人數(shù)，推進冰雪活動體系，夯實冰雪運動發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。要加強多元供給，最大程度地調(diào)動社會力量，通過政府、社會、市場的手段，提供高質(zhì)量的冰雪公共服務(wù)。要建立多元的賽事活動體系，為人民群眾提供更多地參與冰雪的機會，加強群眾冰雪運動的指導和培訓，廣泛開展群眾性的冰雪運動賽事活動。要深入挖掘我國傳統(tǒng)冰雪運動文化，學習國外的先進經(jīng)驗，繼承和弘揚我國具有地方特色的冰雪文化，擴大我國傳統(tǒng)冰雪體育文化的國際傳播力。

加強冰雪經(jīng)濟的發(fā)展，建設(shè)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)帶。冰雪經(jīng)濟作為一種結(jié)合體育運動和旅游休閑等商業(yè)活動的龐大經(jīng)濟形式，具有規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟的特征。在北京2022年冬奧會的推進下，冰雪體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，供給和需求協(xié)同發(fā)展。通過政府的積極作為、市場的有效調(diào)節(jié)、社會的協(xié)調(diào)合作、北京冬奧遺產(chǎn)的深厚積累，可以建立具有中國特色的冰雪經(jīng)濟體系。隨著冬奧會的舉辦，具有中國特色的集冰雪運動、冰雪裝備和產(chǎn)業(yè)服務(wù)為一體的冰雪產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初步形成。在雙循環(huán)發(fā)展大格局下，要借助數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展機遇，不斷加大各方面的融合力量，推進冰雪產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展；要結(jié)合區(qū)域資源特點，延長產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬產(chǎn)業(yè)面，涵養(yǎng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)；要加快建設(shè)京張體育文化旅游帶和長白山、阿爾泰山等冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)，打造具有中國特色的冰雪產(chǎn)業(yè)集群；要發(fā)揮科技創(chuàng)新力量，延伸冰雪產(chǎn)業(yè)鏈條，利用數(shù)字技術(shù)構(gòu)建冰雪產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展業(yè)態(tài)，拓寬冰雪運動消費的體驗型場景，革新現(xiàn)有冰雪產(chǎn)業(yè)營銷和傳播方式。此外，隨著我國冰雪運動的發(fā)展，中國將成為世界冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，中國冰雪消費市場將受到全球冰雪產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。因此，要大力發(fā)展群眾冰雪運動，增強冰雪消費品質(zhì)，提升我國全球冰雪經(jīng)濟的話語權(quán)。（作者：徐永霖 新疆師范大學政法學院）