經濟活動需要各種生產要素的組合在生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接,從而實現(xiàn)循環(huán)流轉。今年一季度,中國外貿開局平穩(wěn),為實現(xiàn)全年目標打下了較好基礎。這一過程中,跨境物流發(fā)揮著非常重要的作用。
在貿易層面,跨境物流是國際貿易順利實現(xiàn)的重要條件和必備環(huán)節(jié),任何有形產品的貿易活動都需要借助跨境交付加以實現(xiàn)。在投資層面,跨境物流是國際雙向投資及相關生產過程得以開展和持續(xù)運行的前提,生產設備、原材料、零部件等生產要素的跨國配置,亦離不開跨境物流的支撐。2020年至今,新冠肺炎疫情帶給全球經濟的巨大沖擊,首先體現(xiàn)在對商品和要素的跨境流動上。如果跨境物流大幅萎縮或中斷,就會導致產業(yè)鏈供應鏈運轉出現(xiàn)“斷檔”,不僅影響國內大循環(huán),更影響國內國際雙循環(huán)。
面對百年變局和世紀疫情,中國沉著應對、科學決策、有力部署,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,積極采用數(shù)字技術手段,保證了跨境物流系統(tǒng)的安全有序運行。從港口碼頭,到中歐班列,再到機場倉庫,相關商品通過跨境物流及時交付,一方面,保證了后續(xù)生產各環(huán)節(jié)得以及時、準確地無縫銜接,順利生產并交付終端產品;另一方面,各類商品足額有效供應,穩(wěn)住了市場、穩(wěn)住了價格、穩(wěn)住了預期、更穩(wěn)住了產業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的緊密合作關系。
構建新發(fā)展格局,實行高水平對外開放,必須具備強大的國內經濟循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤,并以此形成對全球要素資源的強大吸引力、在激烈國際競爭中的強大競爭力、在全球資源配置中的強大推動力。這其中,打造一個安全、高效、有序的跨境物流體系至關重要。
從外部看,要注重防范新冠肺炎疫情和逆全球化風險。當前,國內外疫情防控呈現(xiàn)復雜性、艱巨性、反復性,不同經濟體防疫策略和方式進一步分化,國外部分地區(qū)安全局勢持續(xù)緊張。由此帶來的跨境物流成本提高和交付風險提升,需要相關市場主體持續(xù)密切關注。有關部門和企業(yè)應做好預案、增加備案,及時有效應對,盡最大可能避免“原材料進不來、海外人員來不了、貨物出不去”的情況。
從內部看,要扎扎實實辦好自己的事。加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,關鍵在于經濟循環(huán)的暢通無阻。新中國成立以來,幾代人逢山開路、遇水架橋,建起了強大的物流基礎設施和物流體系,才有如今的中歐班列、遠洋貨輪晝夜穿梭。未來,要在鞏固物流“硬件”優(yōu)勢的同時,進一步培育“軟件”優(yōu)勢,努力建設一套職責明確、執(zhí)法嚴格、信息暢通、運轉高效的跨境物流管理體系,打通經濟循環(huán)“大動脈”。
中國開放的大門只會越開越大。相信隨著跨境物流體系日益強大,中國開放型經濟發(fā)展質量將會不斷提高,為世界經濟復蘇帶來更多推動力。
(作者為南開大學國際經濟與貿易系教授)