充分發(fā)揮海外僑胞在共建“一帶一路”中的重要作用（堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度 發(fā)展全過程人民民主）

2013年習(xí)近平總書記提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）重大倡議，形成了廣泛國際合作共識(shí)，政策溝通成果豐碩，設(shè)施聯(lián)通大幅提升，貿(mào)易暢通深入推進(jìn)，資金融通持續(xù)拓展，民心相通不斷深入，有力推動(dòng)形成我國全面開放新格局，成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)。隨著共建“一帶一路”的深入開展，分布在“一帶一路”沿線國家的幾千萬海外僑胞發(fā)揮融通中外的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以多種形式參與項(xiàng)目建設(shè)，深入開展文化交流，傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，向世界講好“中國故事”，為加強(qiáng)沿線各國人民緊密聯(lián)系，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，發(fā)揮了獨(dú)特的重要作用。

根據(jù)全國人大常委會(huì)2021年度監(jiān)督工作計(jì)劃，全國人大華僑委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全國人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮海外僑胞在共建“一帶一路”中的重要作用專題調(diào)研。

通過廣泛深入開展調(diào)研，我們了解到，近年來，中央有關(guān)部門和各省區(qū)市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“一帶一路”建設(shè)和僑務(wù)工作的重要論述精神，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政策支持，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)海外僑胞參與共建“一帶一路”，取得較大成效。

一是注重統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)制度建設(shè)。中央有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步形成發(fā)揮海外僑胞在共建“一帶一路”中重要作用的工作合力。廣東、福建、上海、湖北、浙江、海南、四川、貴州和南京、大連等地先后出臺(tái)華僑權(quán)益保護(hù)條例。各地開展執(zhí)法檢查、加強(qiáng)僑法宣傳，有力維護(hù)僑胞權(quán)益，不斷涵養(yǎng)僑務(wù)資源。

二是助推經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)貿(mào)易往來。中央涉僑部門與各地積極探索，采用舉辦僑商僑領(lǐng)交流合作大會(huì)、視頻交流會(huì)、圓桌會(huì)議等多種形式，邀請(qǐng)僑商和僑商組織負(fù)責(zé)人、僑界智庫、“走出去”國企民企代表等與會(huì)，搭建溝通合作平臺(tái)，開展涉僑引智引資活動(dòng)，引導(dǎo)參與項(xiàng)目建設(shè)，開展科技創(chuàng)新合作。

三是增進(jìn)中外溝通，加強(qiáng)人文交流。中央涉僑部門和各地開展文化交流活動(dòng)，打造文化傳播品牌，開展“一帶一路”公益服務(wù)，鼓勵(lì)海外僑胞積極宣傳推廣“一帶一路”倡議和理念，推動(dòng)與沿線國家人文互鑒、民心相通。

四是攜手抗擊疫情，推動(dòng)深入合作。中央涉僑部門和各地制定工作方案，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，向各國僑社捐贈(zèng)防疫物資，向海外僑胞和留學(xué)生寄送“健康包”，支援海外僑胞防疫抗疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，進(jìn)一步凝心聚力，助推共建“一帶一路”向縱深發(fā)展。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“一帶一路”建設(shè)和僑務(wù)工作的重要論述精神，進(jìn)一步發(fā)揮海外僑胞在融通中外、助力“一帶一路”建設(shè)中的重要作用，我們?cè)诰C合各方面意見的基礎(chǔ)上，就進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的僑務(wù)政策、凝聚僑心僑力僑智、助力共建“一帶一路”等方面向有關(guān)部門提出加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)、完善法律法規(guī)政策、多措并舉為僑服務(wù)等建議，得到有關(guān)部門的積極回應(yīng)，有力推動(dòng)相關(guān)工作深入開展。

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識(shí)，廣聚天下英才，努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，形成海內(nèi)外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面，匯聚起實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴力量！”全國人大華僑委員會(huì)將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于“一帶一路”建設(shè)和僑務(wù)工作的重要論述精神，深刻理解僑務(wù)資源對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重大意義，高度重視海外僑胞在共建“一帶一路”中的獨(dú)特作用，牢固樹立“大僑務(wù)”觀念，加強(qiáng)和改進(jìn)涉僑監(jiān)督工作，推動(dòng)有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)華僑和歸僑僑眷權(quán)益保障工作，凝聚引導(dǎo)海外僑胞參與共建“一帶一路”工作合力，支持、保障海外僑胞成為共建“一帶一路”的推動(dòng)者、踐行者和受益者，最大限度凝聚僑心、匯聚僑智、發(fā)揮僑力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)僑界力量。

（作者為全國人大華僑委員會(huì)主任委員）