“貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路”，是習(xí)近平總書記2022年3月5日在參加十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)提出的“五個(gè)必由之路”之一。與時(shí)俱進(jìn)地回答好“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展”這個(gè)重大問(wèn)題，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政的一個(gè)重要方面。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記立足于我國(guó)發(fā)展所處新的歷史方位，從決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，對(duì)發(fā)展理念作出多方面的探索，賦予“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展”這個(gè)重大問(wèn)題以新時(shí)代的內(nèi)涵，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路。

這一“必由之路”，在“十三五”時(shí)期中國(guó)發(fā)展壯大實(shí)踐中得到強(qiáng)有力的證明

2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，從實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，“破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”上，首次提出新發(fā)展理念問(wèn)題。習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中指出：“我在《建議》開(kāi)始起草時(shí)就強(qiáng)調(diào)，首先要把應(yīng)該樹(shù)立什么樣的發(fā)展理念搞清楚，發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對(duì)了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措跟著也就好定了。”2015年11月，正值國(guó)家“十三五”規(guī)劃制定的重要時(shí)期。習(xí)近平總書記指出，新發(fā)展理念是“對(duì)我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得的感性認(rèn)識(shí)的升華，是對(duì)我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論總結(jié)，要堅(jiān)持用新的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)和推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。”新發(fā)展理念作為“總基調(diào)”貫穿于“十三五”規(guī)劃整體過(guò)程、各種舉措和各個(gè)環(huán)節(jié)之中。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記在提到黨的十八大以來(lái)特別是“十三五”規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中我國(guó)發(fā)展壯大的成就時(shí)指出，這是在“堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決端正發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升”中取得的歷史性成就。整個(gè)“十三五”時(shí)期，貫徹新發(fā)展理念是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的重要內(nèi)容。在制定“十四五”規(guī)劃中，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“黨的十八大以來(lái)我們對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了許多重大理論和理念，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。”

“十三五”時(shí)期的歷史性成就，不僅是對(duì)貫徹新發(fā)展理念作為新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大必由之路的深刻檢驗(yàn)，也是對(duì)貫徹新發(fā)展理念作為我國(guó)發(fā)展壯大必由之路所發(fā)揮的“管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”作用和意義的深刻證明。在新發(fā)展理念中，“創(chuàng)新”作為引領(lǐng)發(fā)展的“第一動(dòng)力”，重在立足科技創(chuàng)新、依托創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、依靠創(chuàng)新人才、占據(jù)創(chuàng)新高地，形成更為完善的創(chuàng)新體制；“協(xié)調(diào)”作為持續(xù)健康發(fā)展的“內(nèi)在要求”，著力于區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、五大文明建設(shè)之間的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，在拓寬發(fā)展空間、深化持續(xù)發(fā)展上，發(fā)展的可持續(xù)性得到全面增強(qiáng)；“綠色”作為永續(xù)發(fā)展的“必要條件”和滿足人民對(duì)美好生活追求的“重要體現(xiàn)”，重在推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)持綠色富國(guó)、綠色惠民；“開(kāi)放”作為國(guó)家繁榮發(fā)展的“必由之路”，立足拓展對(duì)外開(kāi)放視野，開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面，形成深度融合、互利合作的開(kāi)放格局；“共享”作為中國(guó)特色社會(huì)主義的“本質(zhì)要求”，重在解決社會(huì)公平正義問(wèn)題，在廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果上成就顯著。新發(fā)展理念的各個(gè)方面各有側(cè)重又相互支撐，在“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展壯大的總體中，“構(gòu)成一個(gè)總體的各個(gè)環(huán)節(jié)，一個(gè)統(tǒng)一體內(nèi)部的差別”，呈現(xiàn)出“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享”的中國(guó)發(fā)展壯大的鮮亮底色和華彩樂(lè)章。

2017年10月，黨的十九大通過(guò)修改的黨章中，正式寫入“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念”；2018年3月，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案中，在“自力更生，艱苦奮斗”前增寫了“貫徹新發(fā)展理念”，新發(fā)展理念正式寫入中華人民共和國(guó)憲法。

這一“必由之路”，是新發(fā)展階段特別是“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展壯大的根本遵循

貫徹新發(fā)展理念是“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則。同時(shí)，發(fā)展是一個(gè)不斷變化的進(jìn)程，發(fā)展環(huán)境不會(huì)一成不變，發(fā)展條件不會(huì)一成不變，發(fā)展理念自然也不會(huì)一成不變，在制定“十四五”規(guī)劃中，新發(fā)展理念也在新發(fā)展階段得到深化和拓展。

新發(fā)展階段在根本上就是“發(fā)展”的新階段，也是新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)的“新階段”；新發(fā)展理念在新發(fā)展階段的拓新和躍升，也是貫徹這一理念作為中國(guó)發(fā)展壯大必由之路的內(nèi)在根據(jù)和本質(zhì)規(guī)定。

在“十四五”規(guī)劃中，新發(fā)展理念中的“創(chuàng)新”，作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，在新發(fā)展階段居于現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位；著力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，成為新發(fā)展階段創(chuàng)新的關(guān)鍵問(wèn)題。

新發(fā)展理念中的“協(xié)調(diào)”，作為持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，在新發(fā)展階段拓新為更加注重物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，凸顯為鞏固和發(fā)展馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

新發(fā)展理念中的“綠色”，作為永續(xù)發(fā)展的必要條件，在新發(fā)展階段提升為深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

新發(fā)展理念中的“開(kāi)放”作為國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，在新發(fā)展階段深化為堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放，依托我國(guó)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，推動(dòng)完善更加公平合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系。

新發(fā)展理念中的“共享”，作為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，在新發(fā)展階段躍升為提高社會(huì)建設(shè)水平，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡力而為、量力而行，健全基本公共服務(wù)體系，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。

在新發(fā)展階段，新發(fā)展理念的思想精粹和指導(dǎo)意向得到升華，全面地展現(xiàn)了新發(fā)展理念作為我國(guó)發(fā)展壯大必由之路的意蘊(yùn)，提升了實(shí)現(xiàn)這一“必由之路”的境界。

首先，新發(fā)展理念要適合于社會(huì)主要矛盾的變化。進(jìn)入新征程，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾中發(fā)展的不平衡不充分突出地表現(xiàn)為矛盾的主要方面，成為處理和解決好社會(huì)主要矛盾的根本出路和根本路徑。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壯大問(wèn)題上，最為根本的就是發(fā)展質(zhì)量和效益迫切需要提高、創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體水平有待提升，最需要解決的是地區(qū)和區(qū)域發(fā)展的顯著差距、社會(huì)公共服務(wù)的滯后、生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱等問(wèn)題。這就要求在中國(guó)各方面的發(fā)展壯大上，堅(jiān)定不移地貫徹和落實(shí)好新發(fā)展理念。

其次，新發(fā)展理念要面向新發(fā)展格局的實(shí)際。在制定“十四五”規(guī)劃時(shí)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，在戰(zhàn)略思維上，要著力打通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)及其聯(lián)系，形成更多的新的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極，在總體上要凸顯國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)的互動(dòng)，形成以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局。我國(guó)是全球最大的最有潛力的消費(fèi)市場(chǎng)，消費(fèi)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的引擎，“我們要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，明確供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略方向，促進(jìn)總供給和總需求在更高水平上實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。”在中國(guó)各方面的發(fā)展壯大上，要使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多地依托國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)，使新發(fā)展理念在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題中發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)、開(kāi)辟新路徑。

再次，新發(fā)展理念要適應(yīng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的新要求。新征程上，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)為一體的總體目標(biāo)中，還要“著重從發(fā)展戰(zhàn)略角度”，在堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈戰(zhàn)略，完善城市化戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化科技投入和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生戰(zhàn)略和加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)戰(zhàn)略上謀篇布局。要使這些戰(zhàn)略發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相扣，與國(guó)家長(zhǎng)治久安牢固維系，牢固確立堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念。在這方面，更要求“堅(jiān)持政治安全、人民安全、國(guó)家利益至上有機(jī)統(tǒng)一，既要敢于斗爭(zhēng)，也要善于斗爭(zhēng)，全面做強(qiáng)自己，特別是要增強(qiáng)威懾的實(shí)力。”在統(tǒng)籌發(fā)展和安全、加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化等戰(zhàn)略部署中，凸顯堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)，筑牢國(guó)家安全屏障，貫徹新發(fā)展理念要求有管這個(gè)“大局”的新招數(shù)、新謀略。

這一“必由之路”，以新發(fā)展理念在整體上發(fā)揮好“戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性”作用為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

新發(fā)展理念是一個(gè)整體，提出的要求是全方位的、多層面的，形成的理念是全局性的、系統(tǒng)性的。貫徹新發(fā)展理念，就是要發(fā)揮這一“戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性”特征；達(dá)到“必由之路”的根本要求，就是要落實(shí)這一“戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性”特征精準(zhǔn)到位。

在新的征程上，必須從整體上把握新發(fā)展理念，著眼于人民群眾“美好生活”的需要，著力于解決發(fā)展中不平衡不充分的各種問(wèn)題，決不能再回到簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄的老路上去，決不能再回到以破壞環(huán)境為代價(jià)搞所謂發(fā)展的做法上去，更不能再回到粗放式發(fā)展的模式上去。新發(fā)展理念是一個(gè)整體，要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，重大政策出臺(tái)和調(diào)整要進(jìn)行綜合影響評(píng)估，不搞“急就章”、“一刀切”。

新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)，從思想指南和實(shí)施方略上回答了發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，闡明了黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題。習(xí)近平總書記提出的“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”的新要求，是從立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法上對(duì)新發(fā)展理念的精粹和實(shí)質(zhì)作出的新的闡釋。要在完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念上，堅(jiān)守適合于我國(guó)發(fā)展壯大實(shí)際、切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)要求的“必由之路”。

首先，要從“根本宗旨”上把握新發(fā)展理念。為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。在新發(fā)展理念提出之初，習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)：“我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)，絕不能出現(xiàn)‘富者累巨萬(wàn)，而貧者食糟糠’的現(xiàn)象。”從“根本宗旨”上貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，才能始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，才能樹(shù)立正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀，也才能牢牢把握“必由之路”的正確方向。

其次，要從“問(wèn)題導(dǎo)向”上把握新發(fā)展理念。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，更加精準(zhǔn)地扣住新發(fā)展階段的根本問(wèn)題，是新發(fā)展理念的基本觀點(diǎn)和根本方法，也是新發(fā)展階段貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的內(nèi)在需要和本質(zhì)要求。我國(guó)發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，要根據(jù)新發(fā)展階段的新要求，舉措要更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，切實(shí)解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主的發(fā)展過(guò)程中，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用，依靠改革破除發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念”。

再次，要從“憂患意識(shí)”上把握新發(fā)展理念。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹(shù)立底線思維，也是新發(fā)展理念的基本觀點(diǎn)和根本方法。隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，“十四五”時(shí)期及其之后的一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)期，將是我國(guó)各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)期，各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)明顯增多。“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局”，要深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展理念的新特征和新路向，提升解決和處理社會(huì)主要矛盾的主導(dǎo)意識(shí)，增強(qiáng)辯證分析能力和總體意識(shí)，把困難估計(jì)得更充分一些，把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些，著力于“育新機(jī)”、“開(kāi)新局”，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，努力在我國(guó)發(fā)展壯大上取得新成就，在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中奪取新勝利。

最后，“完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”，還要求從“五個(gè)必由之路”上樹(shù)立完整、準(zhǔn)確和全面的觀念。“五個(gè)必由之路”在整體上回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時(shí)代課題，其中，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是走好必由之路的最本質(zhì)的特征，中國(guó)特色社會(huì)主義是走好必由之路的最重要的制度前提，團(tuán)結(jié)奮斗是走好必由之路的最強(qiáng)大的精神力量，新發(fā)展理念是走好必由之路的顯著標(biāo)志，全面從嚴(yán)治黨是走好必由之路的根本保證。堅(jiān)定走好“五個(gè)必由之路”，使之發(fā)揮出持續(xù)強(qiáng)勁的系統(tǒng)功能，正是新時(shí)代的成功之路。要從“五個(gè)必由之路”整體認(rèn)識(shí)上，提升“貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路”的思想境界。

黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容概括為“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”。其中，新發(fā)展理念被概括為基本方略的“十四個(gè)堅(jiān)持”之一，即“堅(jiān)持新發(fā)展理念。發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。必須堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力。”2017年底，黨的十九大后召開(kāi)的第一次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想概括中提出以“新發(fā)展理念”為主要內(nèi)容、涵蓋“七個(gè)堅(jiān)持”在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)構(gòu)體系，是對(duì)“新發(fā)展理念”作出的“基本方略”意義上的概括。

2021年，黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》），從黨的百年奮斗歷史高度，依據(jù)黨的十九大以來(lái)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新發(fā)展，用“十個(gè)明確”進(jìn)一步對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容作了系統(tǒng)概括，并指出：“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。”《決議》在對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的概括中，新發(fā)展理念不是在“基本方略”中而是在“核心要義”的“十個(gè)明確”中加以概括的，即“明確必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，把握新發(fā)展階段，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全”。對(duì)新發(fā)展理念由“基本方略”層面的概括調(diào)整為“核心要義”層面的概括，是《決議》對(duì)黨的十九大以來(lái)新發(fā)展理念作用新認(rèn)識(shí)的成果。新發(fā)展理念作為“一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題”，深化了我們對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時(shí)代課題的認(rèn)識(shí)，為我們奮進(jìn)新征程建功新時(shí)代提供了根本遵循和科學(xué)指引。

（作者：教育部社會(huì)科學(xué)委員會(huì)副主任，北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授 ）