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扎實(shí)推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)

2021年5月14日,習(xí)近平總書記主持召開(kāi)推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話,為做好南水北調(diào)各項(xiàng)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話作為首要政治任務(wù),時(shí)刻牢記“南水北調(diào)工程事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉”的殷殷囑托,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,不斷深化對(duì)推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí),著力發(fā)揮其“優(yōu)化水資源配置、保障群眾飲水安全、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、暢通南北經(jīng)濟(jì)循環(huán)”的生命線作用。

建設(shè)安全工程。安全是推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。2014年全面建成通水的東、中線一期工程,已成為北京、天津等40多座大中城市280多個(gè)縣市區(qū)1.4億多人不可或缺的主力水源,容不得絲毫閃失。中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)堅(jiān)定不移把“工程安全、供水安全、水質(zhì)安全”的政治責(zé)任扛在肩上,牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀,建立健全安全生產(chǎn)體系,全力做好汛期、冰期、冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)等特殊重要時(shí)期安全輸水工作,成功戰(zhàn)勝了去年特大暴雨洪水襲擊,保障了正常供水。汛后,及時(shí)采取安全加固措施,積極推動(dòng)發(fā)揮南水北調(diào)河湖長(zhǎng)制作用,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備的安全防御體系,堅(jiān)決確保生命線安全。

建設(shè)民生工程。滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境的美好生活需要,是推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,加強(qiáng)調(diào)度運(yùn)行管理,實(shí)現(xiàn)從水源到用戶的精確精準(zhǔn)調(diào)度。中線一期工程供水連續(xù)2年超規(guī)劃規(guī)模,去年調(diào)水突破90億立方米,創(chuàng)歷史新高。目前,南水已占北京市城區(qū)供水75%以上、天津市城區(qū)供水近100%、鄭州市中心城區(qū)供水90%以上,河北省黑龍港流域500多萬(wàn)人告別了世代飲用高氟水、苦咸水的歷史。東線一期工程去年調(diào)水入山東6.74億立方米,東線北延應(yīng)急供水工程提前完工并發(fā)揮效益。南水北調(diào)工程效益不斷彰顯,沿線人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

建設(shè)戰(zhàn)略工程。主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,為京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施提供有力的水資源支撐和保障,是推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的重要使命。中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,積極協(xié)調(diào)推動(dòng)并參與總體規(guī)劃評(píng)估、后續(xù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和有關(guān)重大專題研究,根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需求,科學(xué)有序推進(jìn)工程規(guī)劃建設(shè),當(dāng)前全面做好引江補(bǔ)漢工程開(kāi)工建設(shè)準(zhǔn)備,確保年內(nèi)開(kāi)工。同時(shí),加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,重點(diǎn)圍繞多業(yè)態(tài)提升工程綜合效益、建設(shè)運(yùn)營(yíng)體制、水價(jià)和水費(fèi)收繳機(jī)制等問(wèn)題及時(shí)研究提出科學(xué)方案。

建設(shè)綠色工程。綠色是南水北調(diào)工程的底色,是推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,充分尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,一方面積極探索治污工作新模式,強(qiáng)化水源區(qū)和工程沿線水資源保護(hù),同時(shí)認(rèn)真組織開(kāi)展后續(xù)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià),處理好發(fā)展和保護(hù)、利用和修復(fù)的關(guān)系;一方面加大生態(tài)補(bǔ)水力度,充分發(fā)揮工程生態(tài)效益,去年實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水近20億立方米,是年度計(jì)劃的3倍多,瀑河、南拒馬河、大清河、永定河、白洋淀等一大批河湖重現(xiàn)生機(jī),華北地區(qū)淺層地下水水位持續(xù)回升。今年?yáng)|線北延應(yīng)急供水工程計(jì)劃供水1.83億立方米,全面助力京杭大運(yùn)河近百年來(lái)首次全線水流貫通。

建設(shè)科技工程。堅(jiān)持科技創(chuàng)新是推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。東、中線一期工程建設(shè)過(guò)程中,始終堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),破解了新老混凝土結(jié)合、“膨脹土”施工等一系列世界級(jí)技術(shù)難關(guān),取得了工程建設(shè)領(lǐng)域舉世矚目的成就。在南水北調(diào)后續(xù)工程規(guī)劃建設(shè)中,中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)自覺(jué)履行高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持“四個(gè)面向”,不斷完善科技創(chuàng)新體系,加大核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)數(shù)字孿生南水北調(diào),把關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里。

習(xí)近平總書記指出:“水網(wǎng)建設(shè)起來(lái),會(huì)是中華民族在治水歷程中又一個(gè)世紀(jì)畫卷,會(huì)載入千秋史冊(cè)。”近日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)交通、能源、水利等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈作為建設(shè)的重點(diǎn),著力提升網(wǎng)絡(luò)效益。中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)將牢記初心使命,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,推動(dòng)加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)主骨架、大動(dòng)脈,切實(shí)履行好國(guó)資央企的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

一是聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)能。我國(guó)基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐,水資源時(shí)空分布極不均衡。中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)將積極推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步打通南北輸水通道,筑牢國(guó)家水網(wǎng)主骨架、大動(dòng)脈,促進(jìn)加快實(shí)現(xiàn)“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”規(guī)劃目標(biāo),全面增強(qiáng)國(guó)家水資源宏觀配置調(diào)度的能力和水平。

二是補(bǔ)網(wǎng)增效。在國(guó)家水網(wǎng)主骨架、大動(dòng)脈基礎(chǔ)上,拓展水網(wǎng)覆蓋范圍,有利于提升網(wǎng)絡(luò)效益。中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)作為國(guó)資央企,將切實(shí)發(fā)揮在國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)中的國(guó)家隊(duì)、主力軍作用,主動(dòng)加強(qiáng)與沿線地方合作,積極推動(dòng)建設(shè)區(qū)域水網(wǎng)、地方水網(wǎng),為建設(shè)“系統(tǒng)完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國(guó)家水網(wǎng)宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)國(guó)資央企力量。

三是依網(wǎng)強(qiáng)鏈。依托于國(guó)家水網(wǎng),可以帶動(dòng)一系列涉水相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮各地的區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、暢通經(jīng)濟(jì)大循環(huán)增加動(dòng)力。中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)將圍繞南水北調(diào)工程和國(guó)家水網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)與沿線地方和有關(guān)單位合作,不斷延長(zhǎng)涉水鏈條,多業(yè)態(tài)提升工程綜合效益,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

四是網(wǎng)鏈協(xié)同。水網(wǎng)和水鏈條是不可分割的有機(jī)整體,既要算經(jīng)濟(jì)賬,又要算綜合賬,既要通過(guò)聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)發(fā)揮其戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、公益性功能作用,又要通過(guò)強(qiáng)鏈不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期綜合效益。中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)將更大激發(fā)企業(yè)活力和內(nèi)生動(dòng)力,圍繞聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈科學(xué)布局相關(guān)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一,服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家做出新的更大貢獻(xiàn)。

(作者為中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長(zhǎng))

[責(zé)任編輯:潘旺旺]