“體育強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng),國(guó)運(yùn)興則體育興。”黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視體育工作,謀劃、推動(dòng)體育事業(yè)改革發(fā)展,將全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略。全民健身場(chǎng)地設(shè)施明顯改善,群眾性體育賽事活動(dòng)繁榮發(fā)展,全民健身參與程度不斷提高,人民群眾生活方式更加文明健康。
“健身去哪兒”正在破題
籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、健身步道、器械活動(dòng)區(qū)……北京朝陽(yáng)公園內(nèi)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和健身器械可滿足不同人群的喜好。家住附近的市民張慶國(guó)是位乒乓球愛(ài)好者,每天早上公園一開(kāi)門(mén),他就和球友們趕緊去打球。“退休后最重要的就是把身體鍛煉好。朝陽(yáng)公園里有這么多乒乓球案子可以免費(fèi)使用,很方便。”張慶國(guó)說(shuō)。
一大批群眾身邊的健身場(chǎng)所不斷涌現(xiàn),從體育館到健身房、從學(xué)校操場(chǎng)到社區(qū)公園,隨處可見(jiàn)人們揮灑汗水、享受運(yùn)動(dòng)的身影。統(tǒng)計(jì)顯示,到2021年底,我國(guó)經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)37.2%。
群眾“健身去哪兒”是全民健身戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中需要著重解決的問(wèn)題。對(duì)此,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了全民健身計(jì)劃,國(guó)辦相繼出臺(tái)了《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見(jiàn)》,指導(dǎo)推動(dòng)健身設(shè)施建設(shè)。目前,全國(guó)共有體育場(chǎng)地397.1萬(wàn)個(gè),體育場(chǎng)地面積達(dá)34.1億平方米,人均體育場(chǎng)地面積2.41平方米,分別比2013年增長(zhǎng)了134.3%、71.2%和65.1%。
同時(shí),我國(guó)加大公共體育設(shè)施的開(kāi)放力度。北京冬奧會(huì)結(jié)束后,一批奧運(yùn)場(chǎng)館向公眾開(kāi)放,持續(xù)服務(wù)全民健身。
國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)李建明介紹,每年中央財(cái)政都安排專項(xiàng)資金補(bǔ)助公共體育場(chǎng)館開(kāi)放,今年從原來(lái)補(bǔ)助大型公共體育場(chǎng)館擴(kuò)展到中小型體育場(chǎng)館等更多的公共體育設(shè)施,造福大眾。
前不久,中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見(jiàn)》指出,要構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平可及、服務(wù)便利、運(yùn)行高效、保障有力的更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。“十四五”期間,我國(guó)將推動(dòng)建設(shè)2000個(gè)體育公園等健身設(shè)施,完成5000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體育健身設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目。到2025年,更高水平的全民健身公共服務(wù)體系基本建立,人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.6平方米,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到38.5%。
屆時(shí),全民健身將更加快捷方便,舉步可及,我國(guó)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的根基將更扎實(shí)。
強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
北京奧林匹克森林公園是全國(guó)知名的跑步打卡地,每逢節(jié)假日前來(lái)健身的人絡(luò)繹不絕。北京冬奧會(huì)結(jié)束后,奧森園區(qū)聯(lián)手運(yùn)動(dòng)健身平臺(tái)Keep,將線上服務(wù)與奧森線下場(chǎng)景相結(jié)合,為跑友們提供智能化、沉浸式運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)。體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的迅速發(fā)展,為全民健身質(zhì)量提升提供了更豐富的可能。
全民健身事業(yè)的繁榮發(fā)展,離不開(kāi)體育產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力支撐,同時(shí),也能為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)遇。兩者相互促進(jìn)、相互影響。
可以看到,黨的十八大以來(lái),隨著全民健身熱情持續(xù)高漲,體育產(chǎn)業(yè)迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家體育總局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是提高人民健康水平、滿足美好生活需要、促進(jìn)人全面發(fā)展的重要途徑,是推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建新發(fā)展格局的強(qiáng)大動(dòng)力。
政策持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得歷史性突破。2014年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》印發(fā),對(duì)體育產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì);2016年和2018年,國(guó)務(wù)院辦公廳先后印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加快發(fā)展體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》;2019年,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,為加快推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能、助力體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)和實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略提供了重要支撐。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大——國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2020年全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模為27372億元。根據(jù)《全民健身計(jì)劃(2021—2025年)》,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模到2025年將達(dá)到5萬(wàn)億元,體育產(chǎn)業(yè)正成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
市場(chǎng)主體充滿活力——在2022年北京冬奧會(huì)上,安踏、匹克、泰山體育等一批中國(guó)體育品牌亮相世界舞臺(tái),以出色的設(shè)計(jì)和性能圈粉無(wú)數(shù)。天眼查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)目前共有超過(guò)799.8萬(wàn)家體育相關(guān)企業(yè)。2017年至2021年,年度注冊(cè)平均增速為41.6%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化——我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)政策體系持續(xù)完善,體育服務(wù)業(yè)占比逐漸提升。其中競(jìng)賽表演活動(dòng)、健身休閑活動(dòng)、體育教育培訓(xùn)等和群眾參與健身鍛煉密切相關(guān)的重點(diǎn)細(xì)分業(yè)態(tài)均呈現(xiàn)向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
站上新起點(diǎn),迎來(lái)新機(jī)遇。“十四五”時(shí)期是體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵階段。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的決策部署,緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,不斷強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)要素創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給,激發(fā)市場(chǎng)活力和消費(fèi)熱情,培育壯大市場(chǎng)主體,持續(xù)優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合,更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。
持續(xù)優(yōu)化布局發(fā)展環(huán)境
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段,全民健身也掀開(kāi)新篇章?!蛾P(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見(jiàn)》指出,要對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略,促進(jìn)全民健身公共服務(wù)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
近年來(lái),隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略的提出,我國(guó)區(qū)域一體化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),由此帶動(dòng)體育資源和生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng)、整合,全民健身的覆蓋面更廣、基礎(chǔ)更牢?!毒┙蚣襟w育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》《長(zhǎng)三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈體育產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)議》等政策出臺(tái),凸顯了資源共享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的重要意義。
北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的成功舉辦,帶動(dòng)了冰雪運(yùn)動(dòng)熱潮,同時(shí)也推動(dòng)京張兩地體育融合發(fā)展邁向深層次。2025年第十五屆全運(yùn)會(huì)將在廣東、香港和澳門(mén)舉辦,粵港澳大灣區(qū)首次作為一個(gè)整體承辦大型綜合性體育賽事,也將帶動(dòng)大灣區(qū)全民健身區(qū)域化協(xié)同發(fā)展。
“要挖掘不同地區(qū)資源稟賦優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在體育資源、要素配置中的決定性作用,合理引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)布局。”中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄭志強(qiáng)認(rèn)為。
一方面,應(yīng)促進(jìn)各類體育要素跨區(qū)域流動(dòng),推動(dòng)區(qū)域內(nèi)特別是區(qū)域間的有序流動(dòng),如東部沿海地區(qū)體育行業(yè)由于生產(chǎn)要素成本的上升而向中西部的轉(zhuǎn)移;冰雪項(xiàng)目突破傳統(tǒng)“北冰”地域界限,積極通過(guò)“南展西擴(kuò)東進(jìn)”,帶動(dòng)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)的成功舉措等。另一方面,應(yīng)更大程度地打破體育領(lǐng)域的區(qū)域封鎖和市場(chǎng)分割,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)間體育生產(chǎn)要素的高效配置,重點(diǎn)包括推動(dòng)體教融合、體衛(wèi)融合和體旅融合,并促進(jìn)體育與文化、健康、科技、養(yǎng)老、會(huì)展等行業(yè)的復(fù)合經(jīng)營(yíng)。