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齊頭并進(jìn),區(qū)域發(fā)展更協(xié)調(diào)

原標(biāo)題:31省(區(qū)、市)一季度GDP數(shù)據(jù)全部出爐——齊頭并進(jìn),區(qū)域發(fā)展更協(xié)調(diào)

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5月14日,在安徽省合肥市文忠路高架項目現(xiàn)場,施工人員正進(jìn)行主線橋最后一聯(lián)現(xiàn)澆梁混凝土澆筑,這標(biāo)志著合肥首個雙層高架橋建設(shè)取得新進(jìn)展。

駱先洋攝(人民視覺)

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大批出口商品車在山東港口煙臺港集結(jié)等待裝船。

唐 克攝(人民視覺)

近期,全國31個?。▍^(qū)、市)陸續(xù)發(fā)布一季度經(jīng)濟(jì)運行情況。盡管有疫情影響,但各地攻堅克難,區(qū)域發(fā)展格局呈現(xiàn)出“你追我趕”“齊頭并進(jìn)”的穩(wěn)健局面。一季度GDP超萬億的省份比去年增加3個,24個?。▍^(qū)、市)增速高于或與全國水平持平。

相對差距縮小

——11個省份GDP超萬億,多地增速跑贏全國,區(qū)域間相對差距縮小

隨著龐大的鋼結(jié)構(gòu)“骨架”向上提升,廣州白云火車站初現(xiàn)雛形,未來這里將成為亞洲最大火車站之一。一批批項目緊鑼密鼓落地實施,今年一季度,廣東省以28498.79億元的經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)坐全國頭把交椅。

不僅是廣東,全國多地一季度順利實現(xiàn)平穩(wěn)開局。

看總量——廣東省和江蘇省以超過2.7萬億元的總量位居前列,山東、浙江、河南、四川、福建、湖南、湖北、安徽和上海的GDP超1萬億元,與去年相比,季度GDP超萬億元的省級行政區(qū)增加了湖北、安徽和上海。破萬億的11個省份經(jīng)濟(jì)總量之和超17.5萬億元,占全國經(jīng)濟(jì)總量的約65%。

看增速——一季度,除吉林省受疫情影響、GDP增速同比下降7.9%外,其余30個省(區(qū)、市)均實現(xiàn)了正增長。其中,24個?。▍^(qū)、市)增速高于或與全國水平持平。新疆、江西、福建、湖北、貴州、山西、西藏、湖南、海南等地增速均高于或等于6%。新疆比上年同期增長7.0%,高于全國2.2個百分點,增速居全國前列。湖北增速6.7%,高于全國1.9個百分點。貴州增長6.6%,高于全國平均水平1.8個百分點。

看區(qū)域——東部領(lǐng)跑,中、西部增長較快,東北地區(qū)差距較大。一季度,東部地區(qū)繼續(xù)發(fā)揮著全國經(jīng)濟(jì)壓艙石和穩(wěn)定器作用,完成地區(qū)生產(chǎn)總值14萬億元,同比增長4.5%。中部地區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值5.9萬億元,同比增長5.8%,高于全國平均水平1個百分點。西部地區(qū)一季度實現(xiàn)生產(chǎn)總值5.76萬億元,同比增長5.5%,12個西部省份及自治區(qū)均實現(xiàn)了高于全國平均水平的經(jīng)濟(jì)增速。東北三省完成地區(qū)生產(chǎn)總值11768億元,經(jīng)濟(jì)保持正增長。其中,黑龍江同比增長5.4%,高于全國0.6個百分點,自2013年三季度以來季度增速首次超過全國平均水平。

“一季度,區(qū)域間相對差距縮小,呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的格局。”商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心主任張建平對本報記者表示,東部地區(qū)在總量達(dá)到一定規(guī)模后,正朝著更加均衡、可持續(xù)的發(fā)展方向邁進(jìn)。中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度高于全國平均水平,特別是中部地區(qū)增速達(dá)到5.8%,高于全國平均水平一個百分點。“這背后顯示出中部崛起、長江經(jīng)濟(jì)帶、高質(zhì)量共建‘一帶一路’等戰(zhàn)略賦予了中部地區(qū)新的發(fā)展機(jī)遇和開放空間。”

追求高質(zhì)量發(fā)展

——有效投資量質(zhì)齊升,出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,新動能不斷壯大

“開門穩(wěn)”看的不僅是經(jīng)濟(jì)總量和增速,還要看質(zhì)量和效益。

有效投資量質(zhì)齊升——

一季度,東部地區(qū)固定資產(chǎn)投資增長9.5%,海南、浙江、福建、河北、山東、北京增速高于全國。中部地區(qū)固定資產(chǎn)投資增長14.4%,高于全國平均水平5.1個百分點。西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長11.3%,高于全國平均水平2個百分點,較2021年兩年平均增速加快7.2個百分點。東北地區(qū),黑龍江一季度固定資產(chǎn)投資增長13.2%,高于全國3.9個百分點。

重點項目建設(shè)扎實推進(jìn),拉動有效投資增長。雄安新區(qū)集中開工兩批96個重點項目,總投資近1500億元。江蘇450項重大工業(yè)項目完成投資額超過序時進(jìn)度。四川、陜西新建重點項目開工率分別達(dá)62.2%、46.6%,廣西重大項目累計完成投資900.4億元,均超一季度預(yù)期目標(biāo)。

制造業(yè)投資增長迅速。一季度,中部地區(qū)制造業(yè)投資增長25.5%,發(fā)揮了對投資的牽引作用。西部地區(qū),寧夏、內(nèi)蒙古、青海、甘肅、廣西制造業(yè)投資增速分列全國第2至6位,重慶制造業(yè)投資已連續(xù)13個月保持兩位數(shù)增長。東北地區(qū),黑龍江一季度制造業(yè)投資增長30.2%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長51.6%。

出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,川陜二省表現(xiàn)尤其搶眼——

機(jī)電產(chǎn)品出口熱銷,江蘇機(jī)電產(chǎn)品出口額占全省出口總額2/3;四川、陜西機(jī)電產(chǎn)品出口同比增長17.1%、44.1%,占全省出口總額達(dá)到74.4%、90.5%。中部地區(qū)汽車、集成電路、手機(jī)、筆記本電腦、太陽能電池、鋰電池、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品出口成為亮點。國際市場布局更加多元,山東對RCEP成員國進(jìn)出口增長20.9%,福建對歐盟進(jìn)出口增長26.3%。四川、陜西進(jìn)出口增速同比分別達(dá)26.2%、19.4%,大大高于全國平均水平。四川、陜西對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口分別增長148.1%、45.2%,占全省進(jìn)出口總值的38.9%、19.5%。

新動能不斷壯大——

高技術(shù)制造業(yè)成為推動各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要板塊。河北城市軌道交通設(shè)備制造業(yè)增長1.5倍,山東工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長2.2倍,重慶汽車、電子機(jī)械及器材產(chǎn)業(yè)分別增長16.8%、25.4%,遼寧高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值同比增長21%。中部地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速高于工業(yè)平均水平,光纜、太陽能電池、新能源汽車、集成電路、工業(yè)機(jī)器人等工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長。

中西部還要加速跑

——東中西差距有待進(jìn)一步縮小,東北地區(qū)正積極尋求新的增長點

一季度,東部地區(qū)繼續(xù)領(lǐng)跑的同時,中西部地區(qū)奮起直追,經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)加快。然而,中國幅員遼闊,各地人口、資源稟賦差異巨大,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展從來都是一個重大問題??丛鏊伲形鞑堪l(fā)力直追,看總量,東中西差距仍有待進(jìn)一步縮小。

“東部地區(qū)領(lǐng)跑的優(yōu)勢是多元的。”張建平分析,既有開放發(fā)展的優(yōu)勢,也有區(qū)位優(yōu)勢,還有中高端產(chǎn)業(yè)、技術(shù)人才、資本集聚的優(yōu)勢。近年來,東部地區(qū)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展迅速,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升。在張建平看來,要想縮小東中西部的發(fā)展差距,還需通過產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、區(qū)域政策等進(jìn)一步發(fā)力。

東北地區(qū)今年一季度經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)正增長,但與東中西部地區(qū)差距依然較大。張建平分析,東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,營商環(huán)境有待進(jìn)一步改善。值得注意的是,東北地區(qū)正在結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,積極尋找新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,進(jìn)而尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點和突破點。其中黑龍江省今年一季度結(jié)合冬奧會熱點,推動冰雪經(jīng)濟(jì)、體育產(chǎn)業(yè)等發(fā)展,未來可期。

實現(xiàn)更加協(xié)調(diào)的區(qū)域發(fā)展格局,中心城市和城市群的作用極其關(guān)鍵。今年一季度,中部省份中心城市表現(xiàn)尤其出色,成為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”。其中,武漢為中部城市GDP第一,接近4000億元,緊隨其后的是長沙、鄭州,均超過3000億元,排在前十的還有合肥、南昌、洛陽、太原、襄陽、蕪湖、贛州,既有省會城市,也包括像洛陽、襄陽這樣的省域副中心城市。張建平認(rèn)為,中心城市和城市群等優(yōu)勢區(qū)域具有較高的資源要素配置效率和強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,是經(jīng)濟(jì)增長新的增長極,未來有望在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。

近年來,京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,亮點頗多。專家表示,開創(chuàng)區(qū)域高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面,既要推動國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)對接,也要推進(jìn)區(qū)域板塊間的融合互動發(fā)展,逐步建立起中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展,城市群帶動?xùn)|中西東北地區(qū)等區(qū)域發(fā)展的新模式。這將為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入新動力。

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