當(dāng)前，中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和科學(xué)技術(shù)發(fā)生了大的變化，而很多人還保留老觀念，認(rèn)為制造業(yè)流水線需要大量工人?？蓪嶋H情況是，流水線的工人數(shù)量越來越少，制造業(yè)工人占全部勞動力人口的比重只有11.7%，而且還將下降。我們經(jīng)常聽到“招工難”和“技工荒”，但實際情況是制造業(yè)工資普遍較低、工作單調(diào)、勞動條件比較差，用低端簡單勞動力進(jìn)行生產(chǎn)的時代已經(jīng)過去了。工廠應(yīng)該去搞自動化而不是消耗廉價勞動力資源。

中國勞動力人口9億，勞動年齡人口平均受教育年限是10.5年，這個數(shù)據(jù)低于美日德等發(fā)達(dá)國家。勞動力質(zhì)量才是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要優(yōu)勢和潛力。好多企業(yè)抱怨工資上漲快，用人成本不斷上升，但我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是為了提高居民收入水平和老百姓的生活水平。老百姓也不能接受工資永遠(yuǎn)那么低，所以制造業(yè)更要走向高端，采用新技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。在這種情況下，九年義務(wù)教育是不夠的，我們需要提高人口的教育水平，需要普及高中教育。

我覺得學(xué)生接受完直到高中的10年義務(wù)教育后，再分流也不晚，學(xué)生可自主選擇要上技校還是考大學(xué)。學(xué)生如果就想上技校做一個車工、銑工，他當(dāng)然可以去學(xué)?，F(xiàn)在的職高不能滿足要求。比如說最簡單的家電維修，職高教育只要求學(xué)生照著說明和流程去維修，但是這不能保證所有的故障情況說明書里都有。維修電器需要有高中電路和物理知識，在高中學(xué)會了這些知識，再去做電器維修工作就會容易一些。

我們調(diào)研碰到一個很大的維修公司的主管，我們問他，“你們企業(yè)招職高學(xué)生嗎？”他說：“我們一個都不招，我們的崗位至少是大專畢業(yè)，因為大專生有分析能力。”企業(yè)現(xiàn)在對于技術(shù)工人的要求是需要有分析思考能力的，不是以前所想象的流水線工人。

我反對用學(xué)歷來固化上升通道?，F(xiàn)在的體系設(shè)計是兩套平行體系，一個是學(xué)生讀普通高中，考大學(xué)讀本科，讀研究生和博士，另一個是職業(yè)教育，要跟普通教育一樣，實行本科、研究生、博士生這套體系。

但是，職業(yè)教育不需要研究生。這完全是浪費(fèi)資源。讀完職高的學(xué)生如果想要上本科，他就可以參加成人高考。參加成人高考之后，他可以去讀研究生。

我覺得有一些地方需要改革。研究生考試不要強(qiáng)制本科學(xué)歷，大專生也可以考研究生。當(dāng)年恢復(fù)高考的時候，好多人沒有大學(xué)文憑直接讀研究生，后來都照樣成才。

公務(wù)員報考也不應(yīng)該限制本科和研究生學(xué)歷，很多基層公務(wù)員的工作大專生完全能夠勝任，美國公務(wù)員都不要求本科學(xué)歷。職業(yè)教育改革不要去搞類似于普通教育這樣的平行體系，因為這樣反而固化了上升通道，降低了社會活力。

擺在我們職業(yè)教育改革面前的還有四個問題或是困難有待解決。

第一個問題是教育體系的重新設(shè)計。我們需要重視教育公平和平等，政府需要回應(yīng)老百姓的期待。

第二個問題，我們的職業(yè)教育大部分達(dá)不到要求，一些不發(fā)達(dá)地區(qū)的職校存在很多問題，職校教育完全是“放羊”，就像個“大幼兒園”，學(xué)生的文化課沒學(xué)好，學(xué)風(fēng)和校風(fēng)也不好，技術(shù)也沒有學(xué)到。一般來說，職業(yè)教育需要的投入和資金一定是超過普通高中的。道理很簡單，普高的數(shù)理化課程，師范畢業(yè)生差不多都可以教。職業(yè)高中需要操作機(jī)器的技能和了解機(jī)器的原理，因此學(xué)校需要聘請工廠的資深操作員。對于一個工廠的高級技工來說，他的工資接近一萬元，而職校可能負(fù)擔(dān)不了這個成本。

第三個問題，中國職校學(xué)習(xí)德國搞雙元制，實際操作起來有困難。企業(yè)很理性，企業(yè)需要技術(shù)含量高的工作，職高生都做不了。因此，雙元制的校企聯(lián)合培養(yǎng)就做不好，結(jié)果是學(xué)生到工廠去實習(xí)，變成了企業(yè)廉價的勞動力，做最簡單機(jī)械重復(fù)的工作，還必須修完學(xué)分，使得這些孩子厭煩職業(yè)教育，畢業(yè)后不愿意進(jìn)入工廠。

第四個問題，有些職業(yè)培訓(xùn)根本不需要兩三年，比如說美容美甲等。而有些職業(yè)培訓(xùn)則需要更多的基礎(chǔ)知識和更高的學(xué)歷，比如護(hù)理專業(yè)，沒有醫(yī)院愿意雇職高生做護(hù)士，醫(yī)院招聘都是大專學(xué)歷起步，因為大專生學(xué)了更多的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識，懂藥理。

現(xiàn)在的職高教育直接告訴學(xué)生，“你不要問原因，照著做就行了。”這樣，孩子沒有學(xué)會思考，以后沒有大的前途。職業(yè)教育也需要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會思考、懂原理，而不是單純地教他們技能。我們的職業(yè)教育應(yīng)該適應(yīng)我國產(chǎn)業(yè)升級的形勢、回應(yīng)家長的呼聲并積極做出改變。

（作者為北京大學(xué)博雅特聘教授、國發(fā)院院長）