【一把手談科技文化】
科技立則民族立,科技強則國家強。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,就科技創(chuàng)新提出一系列新思想新論斷新要求,引領我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習近平總書記強調(diào)指出,“越是欠發(fā)達地區(qū),越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”,為我們加快推進科技創(chuàng)新、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循。新疆以高度的政治責任感和歷史使命感,貫徹落實習近平總書記重要指示精神,結合自身實際,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,為實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標提供堅實保障。
加快建設高水平的科技力量??萍剂α渴强萍际聵I(yè)發(fā)展的重中之重。新疆堅持深化與科技部、中科院和深圳市“四方合作”機制,全力推動絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗區(qū)、烏昌石國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高質(zhì)量建設發(fā)展,在南北疆優(yōu)化布局國家級高新區(qū),推動自治區(qū)級高新區(qū)提質(zhì)增效,打造區(qū)域創(chuàng)新高地。主動服務國家戰(zhàn)略性需求,圍繞干旱區(qū)資源利用、荒漠化防治、種質(zhì)創(chuàng)新等創(chuàng)建國家重點實驗室,推動棉花、風力發(fā)電等領域建設國家技術創(chuàng)新中心。聚焦打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),加快紡織服裝、光伏硅基等重點產(chǎn)業(yè)基礎軟硬件、零部件和裝備等關鍵技術攻關,著力解決“卡脖子”問題,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全可靠水平。加強基礎研究,在農(nóng)業(yè)科學、醫(yī)學科學、地球物理學等領域產(chǎn)出更多原創(chuàng)性成果。實施高等學校重點學科振興行動計劃,鼓勵支持高校、科研院所建設國家實驗室的創(chuàng)新基地,加強新型研發(fā)機構培育建設,不斷厚植創(chuàng)新沃土、增強創(chuàng)新后勁。
著力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。新疆認真對標先進省區(qū)市,重視發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主體作用,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,支持科技領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,推動形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系。加大政府對企業(yè)技術創(chuàng)新支持力度,建立各級財政科技支出穩(wěn)定增長機制,落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策,支持企業(yè)設立科技發(fā)展專項資金,加快科技成果轉化,不斷增強企業(yè)核心競爭力。實施高新技術企業(yè)倍增行動,強化科技型企業(yè)、高新技術企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)培育,不斷壯大科技型企業(yè)群體。著力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)發(fā)展動力和創(chuàng)新活力。
推動科技惠民行動走深走實。惠民、利民、富民、改善民生是科技創(chuàng)新的重要方向。作為邊疆民族地區(qū),新疆堅持所有改革發(fā)展都要賦予改善民生、凝聚人心的意義,賦予增進團結、反對分裂的意義,推動創(chuàng)新創(chuàng)造活動與民生改善需求緊密對接,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進群眾增收致富。深化科技惠民行動,推動社會安全、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、醫(yī)療衛(wèi)生、智慧城市、智能交通等重點領域科研攻關和關鍵技術研發(fā)應用,實施科學素質(zhì)提升行動和科普重點工程,進一步強化科學普及和科技供給,不斷增強各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。
優(yōu)化完善科技創(chuàng)新體制機制。健全完善的科技創(chuàng)新體制機制是提升自主創(chuàng)新能力的重要保障。新疆堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一,持續(xù)深化科技管理機制改革,加快轉變政府科技管理職能,不斷提升專業(yè)化科學化管理水平。改革創(chuàng)新重大科技項目立項和組織管理方式,推動重大研發(fā)任務更多由產(chǎn)業(yè)界出題、重大科技項目“揭榜掛帥”“賽馬”等,提升科研產(chǎn)出實效。推進科技領域法治化建設,持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境。用好國內(nèi)國際科技資源,積極推動“組團式”科技援疆,加強同絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家的科技互惠合作,吸引更多創(chuàng)新資源向新疆聚集,形成科技創(chuàng)新的強大勢能。
激發(fā)釋放科技人才動力活力。人才是創(chuàng)新的根基,創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。新疆健全人才培養(yǎng)、引進、激勵機制,用好人才發(fā)展專項基金,實施“新疆科創(chuàng)計劃”“少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)計劃”等,著力培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,引進一批能夠突破關鍵核心技術、引領產(chǎn)業(yè)轉型、帶動學科發(fā)展的高層次科技人才。加強人才服務保障,落實科技獎勵和科技成果轉化收益分配政策,建立科研工作時間保障機制,千方百計營造近悅遠來、拴心留人的創(chuàng)新環(huán)境。大力弘揚科學家精神,培養(yǎng)嚴謹求是的科學文化,營造風清氣正的科研生態(tài),在全社會形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、尊重人才、熱愛科學、獻身科學的濃厚氛圍。
創(chuàng)新引領發(fā)展,科技成就未來。新疆將深入貫徹落實習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述精神,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,進一步解放思想、銳意創(chuàng)新,攻堅克難、真抓實干,不斷開創(chuàng)科技創(chuàng)新工作新局面,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
(作者:馬興瑞,為中共新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記)