“今天修建小村組的路,請(qǐng)受益村民出勞力……”人居環(huán)境提升工作正在云南省臨滄市臨翔區(qū)的大地上如火如荼地鋪開(kāi),有的村自籌26萬(wàn)元修路,有的村自發(fā)捐款捐物,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、支部推動(dòng)、黨員帶頭、群眾參與的強(qiáng)大合力。
在農(nóng)村人居環(huán)境提升工作中,臨翔區(qū)全面推行“四長(zhǎng)包聯(lián)促治理、三個(gè)結(jié)合提成效、兩項(xiàng)機(jī)制強(qiáng)保障”的“432”工作法,精心組織、多向發(fā)力,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境治理邁上新臺(tái)階,擦亮鄉(xiāng)村振興最美底色。
繪制網(wǎng)格包保“坐標(biāo)系”
“良好的人居環(huán)境,是農(nóng)民群眾的深切期盼,是農(nóng)村發(fā)展的寶貴財(cái)富,是鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的重要寄托,‘四長(zhǎng)包聯(lián)’機(jī)制讓村民從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的‘參與者’變?yōu)?lsquo;主導(dǎo)者’。”談到人居環(huán)境提升工作,細(xì)嘎村駐村第一書(shū)記楊凡信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
臨翔區(qū)以黨委為龍頭,以網(wǎng)格為陣地,按照“鄉(xiāng)村組戶(hù)”四級(jí)網(wǎng)格“劃片定責(zé)”,健全完善鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、村干部聯(lián)組、鄉(xiāng)干部聯(lián)格、黨員聯(lián)戶(hù)的“四長(zhǎng)包聯(lián)”網(wǎng)格化組織動(dòng)員體系。圍繞“抓干凈、抓規(guī)范、抓漂亮、抓文化、抓業(yè)態(tài)”五個(gè)“抓”,掛圖作戰(zhàn),結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、修訂完善村規(guī)民約、網(wǎng)格長(zhǎng)入戶(hù)指導(dǎo)等方式,協(xié)助黨員中心戶(hù)和群眾打造“美麗庭院”、發(fā)展“美麗經(jīng)濟(jì)”、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,切實(shí)在一線(xiàn)轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題,讓“先鋒紅”的“服務(wù)半徑”覆蓋整個(gè)網(wǎng)格。全區(qū)共劃分網(wǎng)格8746個(gè),其中,一級(jí)網(wǎng)格25個(gè),二級(jí)網(wǎng)格162個(gè),三級(jí)網(wǎng)格1481個(gè),“微網(wǎng)格”和四級(jí)網(wǎng)格7078個(gè),繪制了網(wǎng)格化管理的“坐標(biāo)系”;選樹(shù)責(zé)任心強(qiáng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)8157人,描點(diǎn)“先鋒紅”的“空間坐標(biāo)”,確保人居環(huán)境治理有人管、有人謀、有人抓、有人干。走訪(fǎng)群眾94006戶(hù),與農(nóng)戶(hù)共同開(kāi)列問(wèn)題清單187條,解決群眾在提升人居環(huán)境中的訴求98條。
激發(fā)農(nóng)村發(fā)展“新活力”
臨翔區(qū)堅(jiān)持把鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、培育新風(fēng)與改善人居環(huán)境相結(jié)合,以“萬(wàn)名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”成果提升完善為契機(jī),按照“既有利于生產(chǎn),又有利于生活”的原則,優(yōu)先補(bǔ)齊村莊基礎(chǔ)設(shè)施短板,優(yōu)先拓展公共基礎(chǔ)設(shè)施,瞄準(zhǔn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,積極推廣“黨組織+公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式,因地制宜發(fā)展油菜、向日葵、食用玫瑰、草莓、櫻桃、火龍果等特色種植業(yè),加快打造果蔬采摘親子體驗(yàn)園、村莊“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”等產(chǎn)業(yè)基地,鼓勵(lì)支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)和“庭院經(jīng)濟(jì)”,不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
同時(shí),依托“六大培訓(xùn)工程”,聚焦農(nóng)時(shí)、農(nóng)情和農(nóng)民需求,創(chuàng)新“點(diǎn)餐式培訓(xùn)+派單式送學(xué)”的培訓(xùn)模式,全面推動(dòng)“3+N”農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)人才和站所骨干人才下沉基層,積極組織園藝、茶藝、廚藝、布藝等人員參加培訓(xùn)23期2455人次,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)股所級(jí)干部、農(nóng)科員和獸醫(yī)員等各類(lèi)培訓(xùn)班5期438人次,示范帶動(dòng)10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等各類(lèi)培訓(xùn)9期347人次,通過(guò)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)分層推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)落地見(jiàn)效、走深走實(shí),激發(fā)農(nóng)村發(fā)展“新活力”。
畫(huà)好村民自治“同心圓”
“網(wǎng)格制定了‘八提倡、八嚴(yán)禁’居民公約,實(shí)行‘微積分’制,大家參與的積極性明顯變高了,家家戶(hù)戶(hù)打掃得干干凈凈,不僅精神面貌提升了,鄰里之間的矛盾都少了,住著更舒心了。”忙畔街道忙崗村村民楊紹鳳為“積分制”的效果豎起了大拇指。
臨翔區(qū)把制度機(jī)制建設(shè)作為提升執(zhí)行力的保障,重點(diǎn)抓好黨群積分管理和村民議事協(xié)商兩項(xiàng)機(jī)制落實(shí),健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,以村民小組和微網(wǎng)格為單位,推廣運(yùn)用黨群積分管理、紅黑榜等做法,組建“婦女小組”,常態(tài)化開(kāi)展評(píng)比活動(dòng),營(yíng)造戶(hù)與戶(hù)比、格與格比、組與組比的濃厚氛圍,通過(guò)積分獎(jiǎng)勵(lì)兌換、“臟亂差”通報(bào)曝光,進(jìn)一步激發(fā)村民參與提升人居環(huán)境的主動(dòng)性。同時(shí),持續(xù)鞏固黨支部規(guī)范化建設(shè)成果,充分發(fā)揮網(wǎng)格化治理和黨員中心戶(hù)示范帶動(dòng)作用,認(rèn)真組織院壩會(huì)、長(zhǎng)廊議事會(huì)、火塘宣講會(huì),引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高。(臨滄市臨翔區(qū)委組織部 楊喆 阮露明丹)