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黨性與政績(jī)觀:內(nèi)在關(guān)聯(lián)及現(xiàn)實(shí)圖景

【摘要】黨性是政黨固有的特性、本質(zhì)屬性,政績(jī)就是為政之績(jī)。二者是內(nèi)容與形式的關(guān)系,黨性決定政績(jī)觀,政績(jī)觀是促進(jìn)黨性鍛煉的重要因素,它們都具有鮮明的階級(jí)性,且同向同行、交織互動(dòng),統(tǒng)一于為民造福的實(shí)踐中。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,青年干部的黨性更加堅(jiān)強(qiáng),政績(jī)觀培塑成效顯著,但也存在著一定的問(wèn)題,需要從“知、情、意、行”四個(gè)方面著力。“知”就是要知責(zé)、知理、知觀;“情”就是要堅(jiān)守為民情懷,牢記初心使命;“意”就是要堅(jiān)定理想信念,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神;“行”就是要崇尚實(shí)干,狠抓任務(wù)落實(shí)。

【關(guān)鍵詞】青年干部  黨性  政績(jī)觀  為民造福    【中圖分類號(hào)】D26    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視青年干部的黨性教育與政績(jī)觀培塑問(wèn)題。習(xí)近平總書記關(guān)于黨性鍛煉與政績(jī)觀的重要論述,為新時(shí)代青年干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立正確的政績(jī)觀提供了根本遵循。從詞頻統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,“黨性”和“政績(jī)”兩個(gè)詞僅在《習(xí)近平談治國(guó)理政》中就分別出現(xiàn)了46次、17次,在2019年以來(lái)習(xí)近平總書記六次親授中青班“開(kāi)學(xué)第一課”的重要講話新聞稿中分別出現(xiàn)了14次、20次。但較早將這兩個(gè)詞聯(lián)系在一起使用是在2017年12月召開(kāi)的中共十九屆中央政治局民主生活會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)是“衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志”。在2022年春季學(xué)期中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上,習(xí)近平總書記直指根本:“樹立和踐行正確政績(jī)觀,起決定性作用的是黨性。只有黨性堅(jiān)強(qiáng)、摒棄私心雜念,才能保證政績(jī)觀不出偏差。”當(dāng)前,全面系統(tǒng)理解黨性與政績(jī)觀的關(guān)系,深入思考青年干部樹立和踐行正確政績(jī)觀的實(shí)踐理路,無(wú)疑具有重大的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

黨性與政績(jī)觀的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

顧名思義,黨性就是指政黨固有的特性、本質(zhì)屬性,是一個(gè)政黨區(qū)別于其它政黨的顯著標(biāo)志。但黨性絕不是黨的性質(zhì)的簡(jiǎn)稱,也就是說(shuō)不能將黨性簡(jiǎn)單等同于黨的性質(zhì)。從指稱的對(duì)象看,黨的性質(zhì)揭示的是政黨作為政治組織的本真面目和內(nèi)在規(guī)定性;而黨性既可以指政黨組織的性質(zhì),也可以考量黨員個(gè)人的品性修養(yǎng)。從質(zhì)與量的角度看,黨的性質(zhì)是對(duì)某個(gè)政黨“是什么”這一基本問(wèn)題的追問(wèn)和質(zhì)性回答,明確了這個(gè)政黨是“此黨”而非“彼黨”的根本差異所在,因而它沒(méi)有高低、強(qiáng)弱之分;而黨性則不同,它同時(shí)也是黨的理想信念、根本宗旨、使命任務(wù)等固有特性在黨員個(gè)人身上的綜合體現(xiàn),也因此黨性在一定程度上是可以進(jìn)行量化的,我們通常所說(shuō)的“黨性堅(jiān)強(qiáng)”“提高黨性覺(jué)悟”“提升黨性修養(yǎng)”講的就是這個(gè)道理。何謂政績(jī)?早在2011年3月,時(shí)任中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長(zhǎng)習(xí)近平在中央黨校2011年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上就曾作過(guò)解釋:“顧名思義,就是為政之績(jī),即為政的成績(jī)、功績(jī)、實(shí)績(jī)。”政績(jī)觀就是從政者對(duì)政績(jī)的根本觀點(diǎn)和基本看法,包括對(duì)什么是政績(jī)、樹立和踐行什么樣的政績(jī)、為誰(shuí)樹立政績(jī)、怎樣創(chuàng)造政績(jī)等一系列基本問(wèn)題的立場(chǎng)和態(tài)度、觀點(diǎn)和看法。在治國(guó)理政實(shí)踐中,黨性和政績(jī)觀是形影相隨、不可分割的統(tǒng)一體,其內(nèi)在聯(lián)系主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

第一,從同一性的角度看,黨性和政績(jī)觀都具有鮮明的階級(jí)性。政黨是代表一定階級(jí)、階層或集團(tuán)的利益,以表達(dá)共同政治意愿、執(zhí)掌或參與國(guó)家政權(quán)為政治目標(biāo)的政治組織,是階級(jí)斗爭(zhēng)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。階級(jí)性是政黨的本質(zhì)屬性,這就決定了黨性和政績(jī)觀之間所具有的最大類同性或相似性的特點(diǎn)、屬性和趨勢(shì)就是階級(jí)性。早在1845年,恩格斯在《傅立葉論商業(yè)的片斷》中批判德國(guó)“絕對(duì)的社會(huì)主義”時(shí)就指出:“這種社會(huì)主義由于自己的理論沒(méi)有黨性、‘思想絕對(duì)平靜’而喪失了最后一滴血、最后一點(diǎn)精神和力量。”顯然,這里的“黨性”就是指社會(huì)主義的無(wú)產(chǎn)階級(jí)性。1905年,列寧在《社會(huì)主義政黨和非黨的革命性》一文中更是一針見(jiàn)血地指出:“嚴(yán)格的黨性是階級(jí)斗爭(zhēng)高度發(fā)展的伴隨現(xiàn)象和產(chǎn)物。反過(guò)來(lái)說(shuō),為了進(jìn)行公開(kāi)而廣泛的階級(jí)斗爭(zhēng),必須發(fā)展嚴(yán)格的黨性。”“嚴(yán)格的黨性則是使階級(jí)斗爭(zhēng)成為自覺(jué)的、明確的、有原則的斗爭(zhēng)的條件之一。”在中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展史上,1939年劉少奇同志在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一文中對(duì)共產(chǎn)黨員的黨性作出了明確界定:“共產(chǎn)黨員應(yīng)該具有人類最偉大、最高尚的一切美德,具有明確堅(jiān)定的黨的、無(wú)產(chǎn)階級(jí)的立場(chǎng)(即黨性、階級(jí)性)。”他還進(jìn)一步說(shuō),“為了黨的、無(wú)產(chǎn)階級(jí)的、民族解放和人類解放的事業(yè),能夠毫不猶豫地犧牲個(gè)人利益,甚至犧牲自己的生命”,這就是“黨性”的一種表現(xiàn),也是“無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨原則性的最高表現(xiàn)”。同樣地,如果我們進(jìn)一步追問(wèn)“政績(jī)觀”的本質(zhì),又可以發(fā)現(xiàn)它并不僅僅是對(duì)政績(jī)“有沒(méi)有”“大不大”等問(wèn)題的看法,歸根到底反映的是政績(jī)“為了誰(shuí)”“依靠誰(shuí)”的深層次問(wèn)題。在這個(gè)意義上,政績(jī)觀無(wú)疑也具有鮮明的階級(jí)性,這也是它的本質(zhì)屬性。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”“為絕大多數(shù)人謀利益”或“為民造福”的政績(jī)觀才是正確的,也才能切實(shí)贏得歷史、人民和實(shí)踐的檢驗(yàn)。對(duì)此,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“黨性說(shuō)到底就是立場(chǎng)問(wèn)題”,“共產(chǎn)黨人必須牢記,為民造福是最大政績(jī)”。這也就從深層次揭示了堅(jiān)強(qiáng)的黨性和正確的政績(jī)觀具有鮮明的階級(jí)性、廣泛的人民性,映射著黨員干部的階級(jí)立場(chǎng)和政治態(tài)度。

第二,從差異性的角度看,黨性和政績(jī)觀是內(nèi)容與形式的關(guān)系。在唯物辯證法的基本范疇內(nèi),內(nèi)容是指構(gòu)成事物的一切內(nèi)在要素的總和,形式則是這些內(nèi)在要素的結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)或表現(xiàn)樣態(tài)。青年干部的政治修養(yǎng)、思想覺(jué)悟、道德觀念、法治素養(yǎng)等多重內(nèi)在要素的總和就是黨性,是“官之為官”的內(nèi)容,是為官之本;而青年干部在貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略的過(guò)程中與履職盡責(zé)、創(chuàng)造業(yè)績(jī)的實(shí)踐中所表現(xiàn)出來(lái)的立場(chǎng)態(tài)度、根本觀點(diǎn)和基本看法就是政績(jī)觀,是黨性所呈現(xiàn)的能為人們所認(rèn)知的外部客觀表現(xiàn)。內(nèi)容與形式的辯證關(guān)系原理告訴我們,內(nèi)容決定形式,但形式也不是消極被動(dòng)的,它對(duì)內(nèi)容具有能動(dòng)的反作用。因此,有什么樣的黨性,就必然會(huì)形成或者必然要求有什么樣的政績(jī)觀。一位青年干部為什么形成這樣的政績(jī)觀而不是那樣的政績(jī)觀,歸根到底只能由黨性這一根本內(nèi)容來(lái)說(shuō)明。人們透過(guò)政績(jī)觀呈現(xiàn)的諸多表現(xiàn)形態(tài),經(jīng)由思維等理性認(rèn)識(shí)途徑,可以揭開(kāi)裹在政績(jī)觀身上的面紗,認(rèn)清青年干部的初心使命、理想信念等思想世界深層次的內(nèi)核——黨性。與此同時(shí),被一定黨性所決定的政績(jī)觀,又是促進(jìn)或阻礙黨性鍛煉的巨大力量。當(dāng)政績(jī)觀正確且適合黨性鍛煉時(shí),它就能促進(jìn)青年干部黨性修養(yǎng)的提升;當(dāng)政績(jī)觀錯(cuò)誤或不適合黨性教育時(shí),它就會(huì)阻礙黨性修養(yǎng)的加強(qiáng)。

第三,從統(tǒng)一性的角度看,黨性和政績(jī)觀融滲于為民造福的實(shí)踐中。實(shí)踐的觀點(diǎn)是馬克思主義的首要的基本觀點(diǎn)。辯證唯物主義認(rèn)為,“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”,我們不僅要科學(xué)地“解釋世界”,而且要革命地“改造世界”,要將自己的全部理論付諸實(shí)踐。黨性和政績(jī)觀絕不是空洞的口號(hào)、抽象的概念,而是具體的、實(shí)際的行動(dòng),二者統(tǒng)一于為民造福的實(shí)踐中。一方面是因?yàn)辄h性和人民性從來(lái)都是一致的、統(tǒng)一的。中國(guó)共產(chǎn)黨根基、血脈、力量在人民,始終代表最廣大人民根本利益,與人民休戚與共、生死相依。因此,堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性,踐行正確的政績(jī)觀就是為人民謀幸福。另一方面是因?yàn)闉槊裨旄J侵螄?guó)理政中有意識(shí)、有目的、有計(jì)劃的實(shí)踐活動(dòng),是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心使命、政治覺(jué)悟、理想信念等內(nèi)在黨性力量的對(duì)象性展示,也是黨員、干部的政績(jī)觀與客觀世界交互作用得以呈現(xiàn)的創(chuàng)造過(guò)程。馬克思主義價(jià)值論認(rèn)為,人民的實(shí)踐是一切價(jià)值的本質(zhì)和源泉。再堅(jiān)強(qiáng)的黨性也只能由人民的實(shí)踐來(lái)錘煉和檢驗(yàn),再科學(xué)的政績(jī)觀也必須由人民的實(shí)踐去解釋和證實(shí)。正如習(xí)近平總書記所言:“黨員、干部初心變沒(méi)變、使命記得牢不牢,要由群眾來(lái)評(píng)價(jià)、由實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。”

黨性與政績(jī)觀在新時(shí)代的現(xiàn)實(shí)圖景

黨性堅(jiān)強(qiáng)、政績(jī)觀正確、政績(jī)突出,是中國(guó)共產(chǎn)黨為青年干部勾勒的理想化圖景、指明的努力方向和提出的使命任務(wù),自然也是真正的黨員干部必須具備的基本素質(zhì)和能力。全面審視青年干部黨性和政績(jī)觀在新時(shí)代的現(xiàn)實(shí)圖景,是更好引導(dǎo)他們?cè)谛聲r(shí)代新征程上建功立業(yè)的基本前提。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,全黨的黨性更加堅(jiān)強(qiáng),青年干部的政績(jī)觀培塑也取得了明顯成效。在2017年召開(kāi)的黨的十九大上,習(xí)近平總書記總結(jié)“過(guò)去五年的工作和歷史性變革”時(shí)指出,“全黨理想信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng)”,這是對(duì)包括青年干部在內(nèi)的新時(shí)代黨員干部黨性狀況的總體評(píng)價(jià)。在新冠肺炎疫情防控的嚴(yán)峻斗爭(zhēng)中,廣大青年干部勇當(dāng)先鋒、沖鋒在前、頑強(qiáng)拼搏、敢打頭陣,用行動(dòng)踐行初心使命,用實(shí)干彰顯政治本色,充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用;在脫貧攻堅(jiān)這個(gè)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上,數(shù)百萬(wàn)青年扶貧干部舍小家為大家,傾情付出、傾力奉獻(xiàn)、任勞任怨、苦干實(shí)干,同貧困群眾心往一處想、勁往一處使,將最美的青春年華無(wú)私奉獻(xiàn)給了脫貧事業(yè),黨群和干部關(guān)系得到了極大的鞏固和發(fā)展;在嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的抗洪救災(zāi)過(guò)程中,廣大青年干部率先垂范,積極投身第一線,讓黨旗始終在抗洪救災(zāi)一線高高飄揚(yáng),讓黨徽始終在戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中閃閃發(fā)光:這些無(wú)不生動(dòng)詮釋著廣大青年干部對(duì)黨忠誠(chéng)、信念堅(jiān)定、勇于斗爭(zhēng)、為民造福、無(wú)私奉獻(xiàn)的堅(jiān)強(qiáng)黨性。與此同時(shí),青年干部的政績(jī)觀也有了很大變化,比如,擺脫了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“速度情結(jié)”,糾正了簡(jiǎn)單以GDP增長(zhǎng)數(shù)字論英雄的觀念;貫徹綠色發(fā)展理念的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng),忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變,能夠正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系;等等。這些變化得益于習(xí)近平總書記對(duì)培養(yǎng)青年干部的高度重視和正確引導(dǎo),提出了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),指明了青年干部成為好干部的基本目標(biāo);得益于《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)調(diào)査研究提高調(diào)查研究實(shí)效的通知》等法規(guī)制度的出臺(tái)與實(shí)施;得益于我們黨推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)定決心和果敢行動(dòng);得益于疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、抗洪搶險(xiǎn)等嚴(yán)峻斗爭(zhēng)的政治歷練和實(shí)踐鍛煉。

與此同時(shí),青年干部的黨性和政績(jī)觀也存在著一些突出問(wèn)題,表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)某些領(lǐng)域,表現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)、城市建設(shè)、疫情防控等某些方面。比如:在貫徹落實(shí)黨中央的決策部署方面,個(gè)別干部“不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力”,“口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄”,“把說(shuō)的當(dāng)做了,把做了當(dāng)做成了”,“事事留痕,把‘痕跡’當(dāng)‘政績(jī)’”等。在扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧攻堅(jiān)方面,“重縣城建設(shè)輕農(nóng)村發(fā)展、重區(qū)域開(kāi)發(fā)輕貧困人口脫貧”,“重‘面子工程’,輕惠民實(shí)效”,“大搞‘政績(jī)工程’,縣城建設(shè)得富麗堂皇,而邊遠(yuǎn)農(nóng)村面貌依舊”,“追求短期政績(jī)”,“消極等待政策”,“用紙面數(shù)字來(lái)展現(xiàn)所謂扶貧成效”等。在城市建設(shè)方面,個(gè)別青年干部對(duì)城市建設(shè)和文化傳承的內(nèi)涵理解不到位,存在著“僅從短期政績(jī)出發(fā)盲目造景偏向”。在2020年召開(kāi)的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上,習(xí)近平總書記又對(duì)抗疫斗爭(zhēng)中少數(shù)干部“不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),畏首畏尾,什么都等上面部署,不推就不動(dòng)”“敷衍應(yīng)付、作風(fēng)飄浮,工作抓而不細(xì)、抓而不實(shí)”“百般推脫、左躲右閃,甚至臨陣脫逃”等黨性不強(qiáng)的表現(xiàn)給予了批評(píng),并強(qiáng)調(diào)“決不能容忍!必須堅(jiān)決糾正!”李克強(qiáng)總理在2022年《政府工作報(bào)告》中也指出:“形式主義、官僚主義仍然突出,脫離實(shí)際、違背群眾意愿現(xiàn)象屢有發(fā)生,有的在政策執(zhí)行中采取‘一刀切’、運(yùn)動(dòng)式做法。少數(shù)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為,有的漠視嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益問(wèn)題、工作嚴(yán)重失職失責(zé)。一些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題依然多發(fā)。”以上種種問(wèn)題,無(wú)一不是黨員干部黨性不強(qiáng)、政績(jī)觀錯(cuò)位的現(xiàn)實(shí)反映。

加強(qiáng)黨性鍛煉,樹立和踐行正確政績(jī)觀的實(shí)踐理路

樹立和踐行正確政績(jī)觀與加強(qiáng)黨性鍛煉是同向同行、交織互動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展過(guò)程,也是青年干部不能回避且必須作出科學(xué)回答的終身課題。對(duì)此,習(xí)近平總書記明確指出:“干部的黨性修養(yǎng)、思想覺(jué)悟、道德水平不會(huì)隨著黨齡的積累而自然提高,也不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而自然提高,而需要終身努力。”引導(dǎo)青年干部樹立和踐行正確的政績(jī)觀是一個(gè)由表及里、由淺入深、循序漸進(jìn)的過(guò)程,需要從“知、情、意、行”四個(gè)方面著力。

第一,“知”就是要知責(zé)、知理、知觀,這是樹立和踐行正確政績(jī)觀的前提條件。所謂知責(zé),就是要明確自己的身份和職責(zé),牢記自己的義務(wù)和責(zé)任。2014年1月,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織意識(shí),時(shí)刻牢記“自己是黨的人,是組織的一員”,“自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作”,要始終自覺(jué)“做到忠誠(chéng)于組織,任何時(shí)候都與黨同心同德”。知責(zé)更要擔(dān)責(zé),青年干部要以釘釘子的精神擔(dān)當(dāng)盡責(zé),起而行之,勇挑重?fù)?dān),真正做到對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé),因?yàn)?ldquo;能否敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),最能看出一個(gè)干部的黨性和作風(fēng)”。所謂知理,就是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),通曉馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法、道理學(xué)理哲理,特別要結(jié)合思想和工作實(shí)際深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,用當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義武裝自己。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“政治上的堅(jiān)定、黨性上的堅(jiān)定都離不開(kāi)理論上的堅(jiān)定。”“年輕干部要?jiǎng)偃晤I(lǐng)導(dǎo)工作,需要掌握的本領(lǐng)是很多的。最根本的本領(lǐng)是理論素養(yǎng)。”因此,青年干部要健康成長(zhǎng)起來(lái),就必須舍得花精力,堅(jiān)持全面系統(tǒng)、及時(shí)跟進(jìn)、深入思考、聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)原則,在知理、明理、講理、信理、用理中不斷提高馬克思主義理論水平,做馬克思主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。所謂知觀,就是要全面認(rèn)識(shí)和把握正確政績(jī)觀的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求。在2013年召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記談到干部的政績(jī)考核問(wèn)題時(shí)就明確指出,要“既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績(jī)又看潛績(jī),把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容,再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄了”。這就告訴我們,正確的政績(jī)觀是點(diǎn)與面、顯與潛、動(dòng)與靜、質(zhì)與量辯證統(tǒng)一的多維綜合體。點(diǎn)與面就是要突出改善民生、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)考核指標(biāo),但也要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域全面發(fā)展、成果全民共享;顯與潛就是既要注重看得見(jiàn)、摸得著的外在實(shí)績(jī),又要兼顧打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的隱形成績(jī);動(dòng)與靜就是說(shuō)政績(jī)具有動(dòng)態(tài)性、相對(duì)性,不是一成不變的,在政績(jī)考核時(shí)既要注重結(jié)果,更要看重過(guò)程;質(zhì)與量就是要按客觀規(guī)律辦事,既要積極進(jìn)取,又要量力而行,絕不能盲目攀比。

第二,“情”就是要堅(jiān)守為民情懷、牢記初心使命,這是樹立和踐行正確政績(jī)觀的內(nèi)生動(dòng)力。歷史唯物主義認(rèn)為,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是真正的英雄。毛澤東同志指出,“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”,并在全國(guó)發(fā)出了“人民萬(wàn)歲”的歷史最強(qiáng)音。中國(guó)共產(chǎn)黨的百年歷史經(jīng)驗(yàn)也充分說(shuō)明,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本力量在于人民,只有尊重人民才能贏得歷史主動(dòng),只有依靠人民才能創(chuàng)造歷史偉業(yè)。在新時(shí)代,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。”“江山就是人民,人民就是江山。”這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)歷史唯物主義的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展,為青年干部堅(jiān)守為民情懷、牢記初心使命提供了根本遵循。青年干部只有把人民放在心中的最高位置,懷著強(qiáng)烈的愛(ài)民、憂民、為民、惠民之心,始終站在人民的立場(chǎng)上想問(wèn)題、作決策、辦事情,時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上,把人民群眾的困難訴求記在心里,把人民群眾對(duì)美好生活的需求化為創(chuàng)造政績(jī)的強(qiáng)勁動(dòng)力,才能切實(shí)提高群眾工作能力,才能增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,也才能真正創(chuàng)造出無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的政績(jī)。在2022年春季學(xué)期中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班上,習(xí)近平總書記指出:“哪里有人民需要,哪里就能做出好事實(shí)事,哪里就能創(chuàng)造業(yè)績(jī)。業(yè)績(jī)好不好,要看群眾實(shí)際感受,由群眾來(lái)評(píng)判。”在2021年春季學(xué)期中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班上,他強(qiáng)調(diào)年輕干部要堅(jiān)持當(dāng)“老百姓的官”,“要拜人民為師,甘當(dāng)小學(xué)生”。反過(guò)來(lái)講,青年干部如果脫離了人民群眾,失去了人民性,就是喪失了黨性,就不能稱其為黨的干部,也不可能創(chuàng)造出真正的政績(jī),而且有損害黨的形象、滋生腐敗現(xiàn)象蔓延的巨大危險(xiǎn)。

第三,“意”就是要堅(jiān)定理想信念,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,這是樹立和踐行正確政績(jī)觀的關(guān)鍵所在。講不講黨性、黨性強(qiáng)不強(qiáng)、政績(jī)觀正確與否有很多考量因素和評(píng)價(jià)指標(biāo),其中最為重要且起決定性作用的就是理想信念。在中國(guó)共產(chǎn)黨的百年發(fā)展進(jìn)程中,理想信念無(wú)論是對(duì)于政黨組織還是黨員個(gè)人,它的重要性都是不言而喻的。一個(gè)政黨有了浸透于組織的理想信念,就有了奮力向前、無(wú)堅(jiān)不摧、無(wú)往不勝、開(kāi)辟未來(lái)的深刻而持久的強(qiáng)大力量;一名干部有了深植于內(nèi)心的理想信念,就有了難于移易、不屈不撓、堅(jiān)貞不渝、自信自強(qiáng)的政治定力和走穩(wěn)、走遠(yuǎn)的無(wú)畏勇氣。也因此,我們黨常常喜歡用“鈣”“立黨興黨之基”“安身立命之本”“精神支柱”“政治靈魂”等詞語(yǔ)來(lái)描述理想信念的極端重要性。青年干部作為中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的重要依靠力量,擔(dān)負(fù)著社會(huì)主義事業(yè)接班人的歷史使命,理應(yīng)堅(jiān)定理想信念,而且要常修常煉,要信一輩子、守一輩子。對(duì)此,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們共產(chǎn)黨人錘煉黨性,首要的就是堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。”“年輕干部接好班,最重要的是接好堅(jiān)持馬克思主義信仰、為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗的班。”實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不是一帆風(fēng)順的,面對(duì)越來(lái)越復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和難以想象的驚濤駭浪,青年干部必須堅(jiān)定理想信念,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,磨礪斗爭(zhēng)意志,在斗爭(zhēng)中錘煉黨性,在斗爭(zhēng)中創(chuàng)造政績(jī)。相反,在挫折面前畏縮不前,遇到困難時(shí)就打退堂鼓,都是黨性不強(qiáng)的表現(xiàn),自然也不會(huì)創(chuàng)造出黨和人民滿意的政績(jī)。

第四,“行”就是要崇尚實(shí)干,狠抓任務(wù)落實(shí),這是樹立和踐行正確政績(jī)觀的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“業(yè)績(jī)都是干出來(lái)的,真干才能真出業(yè)績(jī)、出真業(yè)績(jī)。”“講實(shí)話、干實(shí)事最能檢驗(yàn)和錘煉黨性。”實(shí)實(shí)在在的“行”是衡量青年干部黨性堅(jiān)強(qiáng)和政績(jī)觀正確的實(shí)踐尺度,主要體現(xiàn)在貫徹落實(shí)能力和調(diào)查研究能力兩個(gè)方面。一方面,青年干部要旗幟鮮明講政治,強(qiáng)化毫不動(dòng)搖、百折不撓貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的重大方針政策和重大決策部署的自覺(jué)性和主動(dòng)性,“不打任何折扣,不耍任何小聰明,不搞任何小動(dòng)作”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;同時(shí),還要力戒形式主義、官僚主義,要善于結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)工作,制定切合實(shí)際的落實(shí)方案,在重要任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、落實(shí)情況等方面要親自掛帥出征、腳踏實(shí)地、穩(wěn)扎穩(wěn)打,將一切工作做深、做實(shí)、做細(xì)。另一方面,要掌握調(diào)查研究這個(gè)基本功,做起而行之的行動(dòng)者。年輕干部要提高調(diào)查研究能力,在調(diào)查研究中提高工作本領(lǐng)。只有全面、深入、細(xì)致調(diào)查,才能為作決策、出實(shí)招提供可信度較高的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。調(diào)查就是要察真情、摸真底、聽(tīng)真話,因此來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和一絲一毫的虛假,更不能搞“作秀式”“盆景式”“蜻蜓點(diǎn)水式”“走馬觀花式”的調(diào)研。而要用看問(wèn)題的眼力、走基層的腳力、匯民聲的聽(tīng)力、出實(shí)招的腦力“身入”基層,真正把情況摸實(shí)摸透。研究就是要真研究問(wèn)題,研究真問(wèn)題。對(duì)調(diào)研得來(lái)的材料和情況,要認(rèn)真研析,去粗取精、去偽存真,由此及彼、由表及里,找到問(wèn)題的癥結(jié)所在,給出解決問(wèn)題的恰當(dāng)理路。只有這樣,才能把為人民造福的事情辦好辦實(shí),進(jìn)而創(chuàng)造出更大的真政績(jī)。

(作者為山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo))

【注:本文系2021年度國(guó)家社科基金高校思政課研究專項(xiàng)“中國(guó)共產(chǎn)黨百年紅色基因融入高校思想政治理論課有效性研究”(項(xiàng)目編號(hào):21VSZ017)階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第一、二、三卷),北京:外文出版社,2018、2017、2020年。

②《筑牢理想信念根基樹立踐行正確政績(jī)觀 在新時(shí)代新征程上留下無(wú)悔的奮斗足跡》,《人民日?qǐng)?bào)》,2022年3月2日。

③鄧卓明主編:《中國(guó)共產(chǎn)黨培養(yǎng)造就青年干部思想與實(shí)踐研究》,北京:人民出版社,2016年。

責(zé)編/于洪清    美編/王夢(mèng)雅

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