【摘要】馬克思正義觀具有豐富的理論意蘊(yùn)與科學(xué)的指導(dǎo)意義。公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。以增進(jìn)人民福祉為實(shí)現(xiàn)公平正義的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立以“三個(gè)公平”為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體拓展國(guó)際公平正義是新時(shí)代運(yùn)用和發(fā)展馬克思正義觀的重要意涵。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，要通過(guò)努力培育公平正義理念、深化收入分配改革、推進(jìn)依法治國(guó)方略、完善公共服務(wù)供給等路徑，推進(jìn)馬克思正義觀在新時(shí)代的運(yùn)用和發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)代  馬克思正義觀  公平正義    【中圖分類號(hào)】A81    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

探索正義是人類社會(huì)的永恒話題。重溫馬克思正義觀，在理論上可以有效回應(yīng)各種正義觀特別是自由主義正義觀的挑戰(zhàn)，維護(hù)和鞏固主流價(jià)值觀，在實(shí)踐上有助于解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中各種深層次矛盾和利益分歧。應(yīng)將馬克思正義觀與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新形勢(shì)新任務(wù)聯(lián)結(jié)起來(lái)，構(gòu)建并實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化中的正義維度，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、公正感。

馬克思正義觀的理論特質(zhì)

馬克思一生致力于追求公平正義和人類解放的偉大事業(yè)，正義思想在馬克思博大精深的思想體系中占有重要一席。馬克思正義觀集中體現(xiàn)在對(duì)資本主義社會(huì)非正義的無(wú)情批判和對(duì)未來(lái)社會(huì)的科學(xué)預(yù)設(shè)中。馬克思認(rèn)為，通過(guò)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命來(lái)推翻資本主義制度，建立共產(chǎn)主義社會(huì)，克服自由和平等的悖論，追求全人類的徹底解放，實(shí)現(xiàn)“自由人聯(lián)合體”的正義，是人類社會(huì)真正的正義。

正義是一個(gè)有著特定語(yǔ)境的歷史生成性問(wèn)題。馬克思認(rèn)為，正義從屬于道德范疇，因而屬于上層建筑領(lǐng)域，是現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)關(guān)系“觀念化的神圣化的”表現(xiàn)，其性質(zhì)和內(nèi)容取決于一定社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，正義是一個(gè)歷史范疇，正義因時(shí)、因地、因人而異，具有歷史性、具體性、相對(duì)性的特點(diǎn)，沒有永恒的正義，正義是應(yīng)然性與實(shí)然性相統(tǒng)一的概念。對(duì)人類社會(huì)發(fā)展及社會(huì)正義問(wèn)題的分析，必須從現(xiàn)實(shí)的人及現(xiàn)實(shí)關(guān)系出發(fā)，而不能從想象的、抽象的、孤立的個(gè)人出發(fā)。正義的實(shí)踐原則為“決不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約的社會(huì)的文化發(fā)展”。馬克思從實(shí)踐的觀點(diǎn)出發(fā)，把實(shí)踐看作人的全部社會(huì)生活的本質(zhì)，在實(shí)踐基礎(chǔ)上，正義的追求變?yōu)槿罕姷男袆?dòng)，化作對(duì)現(xiàn)存世界進(jìn)行革命改造的物質(zhì)力量。

無(wú)產(chǎn)階級(jí)正義的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。馬克思主義始終站在為解放全人類而斗爭(zhēng)的政治立場(chǎng)上觀察、分析、解決正義問(wèn)題，始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值情懷。馬克思將正義的終極關(guān)懷設(shè)定為實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。從哲學(xué)層面講，正義是對(duì)人的生存方式及社會(huì)關(guān)系是否真、善、美的追問(wèn)。正義作為人的價(jià)值追求，只能在人類的自由與解放中獲得真實(shí)的價(jià)值判斷。正義的本質(zhì)就是對(duì)人的本質(zhì)的真正占有。人向自身抑或向社會(huì)合乎人性的復(fù)歸，只有在共產(chǎn)主義社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)，它是人與自然之間、人和人之間矛盾的解決，是歷史之謎的解答。“人的解放”與“全人類解放”都是為了人的世界和人的關(guān)系回歸于人自身。解放的旨趣在于，使人從自然的奴役和社會(huì)的異化中解脫出來(lái)，從而在共同體中實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義與個(gè)人自由全面發(fā)展。

正義問(wèn)題的核心是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系問(wèn)題。馬克思指出，在資本主義社會(huì)，生產(chǎn)處于一種對(duì)抗的性質(zhì)，“一方面是一小撮路特希爾德們和萬(wàn)德比爾特們，全部生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的所有者”，另一方面是廣大的雇傭工人，他們“除了自己的勞動(dòng)力之外一無(wú)所有”。資本主義社會(huì)剝削與被剝削的關(guān)系必然造成資產(chǎn)階級(jí)和工人階級(jí)之間財(cái)富占有和收入分配的兩極分化，加劇社會(huì)矛盾與動(dòng)蕩。因此，必須廢除資本主義私有制，消滅剝削和階級(jí)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料公有制。馬克思認(rèn)為，分配方式是隨著生產(chǎn)和社會(huì)組織的進(jìn)步而改變的，按需分配是能夠保證社會(huì)成員自由全面發(fā)展的分配方式。在共產(chǎn)主義第一階段，由于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展還沒有能夠達(dá)到產(chǎn)品極大豐富的程度，“三大差別”還存在，只能實(shí)行按勞分配。在共產(chǎn)主義高級(jí)階段，階級(jí)、國(guó)家、“三大差別”消亡，集體財(cái)富的源泉噴涌而出，方可實(shí)行按需分配。

正義發(fā)生的空間由地域性歷史向世界歷史橫向拓展。馬克思認(rèn)為，人類歷史的發(fā)展不僅表現(xiàn)為不同所有制基礎(chǔ)上社會(huì)形式的縱向演進(jìn)，而且表現(xiàn)為從地域性歷史向世界歷史的橫向拓展。馬克思以交往實(shí)踐辯證法來(lái)闡釋歷史運(yùn)動(dòng)的規(guī)律性圖景，認(rèn)為交往是促使世界普遍聯(lián)系、生產(chǎn)力得以傳播和積累的基本條件，是全球化并形成各個(gè)交往共同體的基本動(dòng)力。個(gè)人的發(fā)展同人類的發(fā)展是客觀的物質(zhì)利益關(guān)系，在舊式分工條件下，整體發(fā)展是以犧牲個(gè)體發(fā)展達(dá)到的。在馬克思看來(lái)，解決個(gè)人發(fā)展與人類發(fā)展之間的矛盾，只有通過(guò)世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的勝利和生產(chǎn)力與交往的普遍發(fā)展才能解決。未來(lái)世界正義的“交往狀況”是，世界歷史必然走向民族國(guó)家的聯(lián)合，必將建立真正的普遍交往，必將摧毀“虛假的共同體”，建立真正的共同體。

新時(shí)代運(yùn)用和發(fā)展馬克思正義觀的重要意涵

馬克思正義觀是新時(shí)代維護(hù)社會(huì)公平正義的理論基礎(chǔ)。面對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)展不平衡問(wèn)題，新時(shí)代公平正義思想強(qiáng)調(diào)發(fā)展的平等性與共享性。在新時(shí)代語(yǔ)境下，正義既包含“得其應(yīng)得”的內(nèi)核，更顯揚(yáng)“得其需得”的意蘊(yùn)。“應(yīng)得”更多地體現(xiàn)了正義的底線之維。然而，以個(gè)體權(quán)利為“應(yīng)得”無(wú)法擺脫偶然性和任意性，其程序公正的背后隱匿著實(shí)質(zhì)不公。“需得”以人的合理需要為出發(fā)點(diǎn)，使弱勢(shì)群體獲得社會(huì)資源的再分配以保障生存和發(fā)展權(quán)利。

歷史定位：中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。黨的十九屆五中全會(huì)提出，要使“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。為了實(shí)現(xiàn)這一遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持以馬克思正義觀為指導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，“公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求”，表明新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人更加明確了公平正義的價(jià)值定位與現(xiàn)實(shí)需求。第一，公平正義是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的價(jià)值訴求。公平正義作為中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，成為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要標(biāo)識(shí)與“人類文明新形態(tài)”的基本特征。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是惠及全體人民的現(xiàn)代化，是縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的現(xiàn)代化，是“五位一體”全面提升的現(xiàn)代化，貫穿著公平正義的實(shí)踐準(zhǔn)則。第二，公平正義是社會(huì)主義核心價(jià)值追求。公平正義是衡量社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，也是人類社會(huì)永恒的價(jià)值訴求。“公正”作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀社會(huì)層面的凝練，不僅引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚，而且凝聚社會(huì)思想共識(shí)。把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求，深化了對(duì)馬克思正義觀的理論認(rèn)識(shí)。第三，公平正義是政法工作的生命線。促進(jìn)社會(huì)公平正義，離不開法治的有力保障。要從制度上保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)，從根本上擺脫“人治”思維，樹立起維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。

價(jià)值旨趣：以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。厘清“誰(shuí)之正義”的基本問(wèn)題確證了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的力量源泉和目標(biāo)指向。馬克思正義觀的價(jià)值依歸在于為廣大人民群眾謀利益謀福祉，實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由全面發(fā)展。“增進(jìn)人民福祉”的過(guò)程就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的過(guò)程，要把公平正義的價(jià)值取向自覺熔鑄在中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐之中。從“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”到“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)”，從“人民是真正的英雄”到“江山就是人民，人民就是江山”，這些論斷體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，映射了中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“全黨必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷為美好生活而奮斗”。增進(jìn)人民福祉作為維護(hù)社會(huì)公平正義的邏輯主線，貫穿于新發(fā)展理念中。創(chuàng)新發(fā)展依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)發(fā)展是維護(hù)社會(huì)公平正義的內(nèi)在要求。綠色發(fā)展為實(shí)現(xiàn)生態(tài)正義提供了指導(dǎo)原則與可持續(xù)發(fā)展思路。開放發(fā)展是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，中國(guó)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，拓展了公正的實(shí)踐場(chǎng)域。共享發(fā)展注重解決社會(huì)公平正義問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)通過(guò)有效的制度安排，使全體人民在共建共享中有更多的獲得感和公正感。

內(nèi)容體系：“三個(gè)公平”。習(xí)近平總書記指出，要“逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系”。這是一套科學(xué)的社會(huì)公平保障體系，把公正的三個(gè)環(huán)節(jié)“起點(diǎn)—過(guò)程—結(jié)果”有機(jī)銜接起來(lái)，既注重形式公平，也兼顧內(nèi)容公平，深化了對(duì)馬克思關(guān)于正義問(wèn)題的核心是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。權(quán)利公平要求給予權(quán)利同等對(duì)待，在形式平等的基礎(chǔ)上，通過(guò)社會(huì)財(cái)富的再分配，重點(diǎn)保障弱勢(shì)群體生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的實(shí)質(zhì)平等，增加人們對(duì)公平正義的認(rèn)同感，推動(dòng)社會(huì)良性發(fā)展。機(jī)會(huì)公平要求社會(huì)發(fā)展突破階層觀念限制，拆除制度“籬笆”，取消不合理的準(zhǔn)入限制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員通暢、合理有序地流動(dòng)，給每個(gè)社會(huì)成員以平等的發(fā)展機(jī)會(huì)。規(guī)則公平要求建立公平合理的社會(huì)運(yùn)行規(guī)則，確保制度與規(guī)則公正嚴(yán)明、不偏不倚，堅(jiān)決抵制潛規(guī)則與暗箱操作。規(guī)則公平確保起點(diǎn)公平，是法治社會(huì)的基本命題，是權(quán)利公平和機(jī)會(huì)公平的基礎(chǔ)。同時(shí)，機(jī)會(huì)公平和權(quán)利公平確保過(guò)程公平，需要通過(guò)規(guī)則公平來(lái)體現(xiàn)。“三個(gè)公平”完整構(gòu)成社會(huì)公平保障體系的重要內(nèi)容，將貫穿于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，最終把個(gè)人利益、社會(huì)利益、國(guó)家利益通過(guò)合理的共享機(jī)制聯(lián)結(jié)起來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)自由與平等的真實(shí)統(tǒng)一，效率與公平的合理平衡，形式公正與實(shí)質(zhì)公正的有機(jī)統(tǒng)一。

空間格局：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體拓展國(guó)際公平正義。公平正義是世界各國(guó)人民在國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域追求的價(jià)值共識(shí)。我國(guó)堅(jiān)持公平正義、合作共贏的價(jià)值理念，積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，在政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等多重維度上倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，使我國(guó)的國(guó)際影響力和價(jià)值感召力顯著提升。政治上，我國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，秉持聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，堅(jiān)持正確利益觀，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際公平正義。安全上，我國(guó)打破傳統(tǒng)安全意識(shí)的藩籬，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全，營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局。面對(duì)全球疫情大流行，我國(guó)同世界衛(wèi)生組織保持良性溝通，為多個(gè)國(guó)家和地區(qū)提供抗疫援助，積極同有關(guān)國(guó)家分享防疫經(jīng)驗(yàn)并參與疫苗國(guó)際合作，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。經(jīng)濟(jì)上，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)改革開放，推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要?jiǎng)恿ΑＮ幕?，我?guó)強(qiáng)調(diào)和而不同，美美與共，不斷開創(chuàng)包容共生、兼收并蓄的人文交流新局面。生態(tài)上，我國(guó)積極參與全球氣候治理，履行減排承諾，推動(dòng)建立公平正義的全球氣候治理體系，為全球生態(tài)正義作出巨大貢獻(xiàn)。

新時(shí)代運(yùn)用和發(fā)展馬克思正義觀的重要路徑

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義公平正義是基于全體人民平等地享有發(fā)展權(quán)利、參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果的公平正義，是不斷滿足人民群眾多元化、多層次、多維度美好生活需求的公平正義，是不斷促進(jìn)人的自由全面發(fā)展和全體人民共同富裕的公平正義。實(shí)現(xiàn)公平正義具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn)。維護(hù)社會(huì)公平正義，要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，既盡力而為，又量力而行。

凝聚共識(shí)，培育公平正義理念。公正感是人際交往與合作最重要的情感基礎(chǔ)之一。一是通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶的方式大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的“公正”理念，培育公平正義意識(shí)。引導(dǎo)公民將公正觀內(nèi)化于心、外化于行需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，要防止急于求成和畏難情緒，為促進(jìn)公平正義提供良好的輿論環(huán)境。二是堅(jiān)持黨媒姓黨，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳形式與方法，大力弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，讓黨媒在全社會(huì)營(yíng)造公正氛圍，引領(lǐng)正義文化發(fā)展。三是注重在實(shí)踐中篤行。這就需要人們?cè)谌粘Ｉ钪校瑥募?xì)微處著手，自覺加強(qiáng)正義的實(shí)踐鍛煉，積淀正義的基本素養(yǎng)。比如，在政治生活中堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、全民守法，在經(jīng)濟(jì)生活中強(qiáng)調(diào)平等競(jìng)爭(zhēng)、公平交易，在文化生活中講求開放包容等等。

彌合差距，促進(jìn)分配正義實(shí)現(xiàn)。一是初次分配中要貫徹“按勞分配為主體、多種分配方式并存”的原則。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“勞動(dòng)是一切幸福的源泉”，鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富，注重保護(hù)勞動(dòng)所得，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。二是實(shí)施有效的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策。政府通過(guò)稅收、財(cái)政支出對(duì)部分國(guó)民收入進(jìn)行再分配，合理調(diào)整不同階層、群體之間的分配水平。加大對(duì)貧困地區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付，重點(diǎn)放在基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助等民生領(lǐng)域的基本公共服務(wù)上。三是完善以募集、捐贈(zèng)和資助等公益慈善方式進(jìn)行的“第三次分配”。進(jìn)一步弘揚(yáng)公益慈善文化，鼓勵(lì)高收入人群和企業(yè)在自愿前提下“更多回報(bào)社會(huì)”，在全社會(huì)營(yíng)造濃郁的人文關(guān)懷氛圍，發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)弱的優(yōu)良傳統(tǒng)。同時(shí)，國(guó)家要完善慈善事業(yè)相應(yīng)的激勵(lì)體系、保障體系及立法機(jī)制。

厲行法治，推進(jìn)依法治國(guó)方略。政治是人類共同體的公共生活形式和生活樣態(tài)，理想的政治終極目標(biāo)是善，也即正義。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，積極發(fā)展全過(guò)程人民民主。從程序規(guī)則上進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)的民主政治是政治正義的題中之義。推進(jìn)政治正義，要堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，讓“中國(guó)之治”的法治基石更加鞏固。習(xí)近平總書記指出，“全面依法治國(guó)，必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義來(lái)進(jìn)行”。一是全面提高立法質(zhì)量。增強(qiáng)立法的針對(duì)性、系統(tǒng)性、可操作性，法律的生命在于執(zhí)行，在立法中，要避免宣示性或倡導(dǎo)性的規(guī)定。二是始終堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。要做到規(guī)范、文明、公正執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法資質(zhì)、完善執(zhí)法程序，注意處理好執(zhí)法中的“軟”“硬”關(guān)系，還要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約與監(jiān)督，確保法律公正、有效實(shí)施。

聚焦民生，完善公共服務(wù)供給。保障和改善民生是促進(jìn)社會(huì)公平正義的題中應(yīng)有之義。要“完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義”，使人民群眾的獲得感與正義感更加充實(shí)，更有保障，更可持續(xù)。一是推進(jìn)教育公平。強(qiáng)化政府責(zé)任，完善教育資源的合理配置，加大普惠性人力資本投入，促進(jìn)教育資源向困難地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜，著力保障農(nóng)民工子女、殘障兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的教育權(quán)利。二是完善公平的就業(yè)機(jī)制。就業(yè)是最大的民生。通過(guò)加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)、完善相應(yīng)的就業(yè)援助制度、設(shè)立專門的就業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)來(lái)規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，要求勞資雙方履行各自的責(zé)任義務(wù)，規(guī)范用人單位的人員招聘、勞動(dòng)用工等行為，依法保障和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。三是實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供給均等化。政府要加大對(duì)落后地區(qū)的資金支持與政策支持，補(bǔ)齊民生發(fā)展短板，確保農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)的低收入群體在衛(wèi)生、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面有公平的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)人人共享、普遍受益的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

（作者為武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院二級(jí)教授、博導(dǎo)；武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生何愛愛對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

【注：本文系國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨解決農(nóng)村絕對(duì)貧困問(wèn)題的路徑、經(jīng)驗(yàn)與啟示研究”（項(xiàng)目編號(hào)：20&ZD018）階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①《馬克思恩格斯全集》（第三卷），北京：人民出版社，2002年。

②《馬克思恩格斯選集》（第三卷），北京：人民出版社，2012年。

③《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第一卷），北京：外文出版社，2018年。

④《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年。

⑤《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020年。

⑥習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2021年。

責(zé)編/馬寧遠(yuǎn)    美編/陳琳

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