【摘要】歷史主動精神，與一定歷史時代的發(fā)展主題密切相關(guān)，與歷史主體的責(zé)任和使命密切相關(guān)。新時代黨員干部發(fā)揚歷史主動精神，對于在復(fù)雜多變國際格局中贏得主動，大幅提升社會事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，加快推進中華民族偉大復(fù)興具有重大深遠意義。面向新時代新征程，廣大黨員干部要發(fā)揚和踐行歷史主動精神，因時而動，順勢而為，積極擔(dān)當(dāng)，在變局中開新局切實維護國家根本利益，補短板強弱項致力于實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧辯證施策不斷滿足人民美好生活需要。

【關(guān)鍵詞】歷史主動精神  重大意義  實踐要求    【中圖分類號】D26    【文獻標(biāo)識碼】A

在2022年春季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上，習(xí)近平總書記指出：“黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚歷史主動精神，在機遇面前主動出擊，不猶豫、不觀望；在困難面前迎難而上，不推諉、不逃避；在風(fēng)險面前積極應(yīng)對，不畏縮、不躲閃。”廣大黨員干部要立足新時代新征程，深刻理解發(fā)揚歷史主動精神的重大意義，準(zhǔn)確領(lǐng)會發(fā)揚歷史主動精神的實踐要求，全面運用于指導(dǎo)工作實踐，推動中國特色社會主義建設(shè)取得新成就。

新時代黨員干部發(fā)揚歷史主動精神的重大意義

新時代黨員干部發(fā)揚歷史主動精神，是在復(fù)雜多變國際格局中贏得主動的前提。“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。”面對世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，每一個國家和地區(qū)都不能置身事外，每一個關(guān)心國家前途命運的黨員干部都應(yīng)該挺身而出，積極作為，投身于新時代新征程，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。

百年未有之大變局時代背景下，機遇與挑戰(zhàn)并存且呈現(xiàn)出新的發(fā)展變化特點，技術(shù)和產(chǎn)業(yè)作為社會發(fā)展的“基礎(chǔ)”和“硬件”，正在進行重大革新和升級換代，對世界各國發(fā)展都具有深刻影響。參與其中，打造優(yōu)勢團隊，占據(jù)技術(shù)高地，才能以強大的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在未來國際競爭和國際格局中占據(jù)主動，發(fā)揮主導(dǎo)作用，為國家和人民利益提供保障。相反，消極觀望，被動卷入，無視新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)革命在國際范圍內(nèi)的重大影響，不但會在技術(shù)和經(jīng)濟層面被遠遠甩在后邊，而且會在綜合國力和國際影響層面被擠壓和弱化，國際地位和話語權(quán)就會大大降低，國家和人民利益就會受到壓榨和侵蝕。

百年未有之大變局下，國際格局和大國力量對比發(fā)生重大變化，意識形態(tài)領(lǐng)域的沖突和斗爭更加復(fù)雜，以中國為代表的發(fā)展中國家快速崛起，世界格局多極化發(fā)展趨勢強勁凸顯，但是以美國為代表的西方國家不甘心失去其優(yōu)勢地位，妄圖繼續(xù)維持舊國際格局和不合理的國際秩序，甚至意欲布設(shè)資本主義單極世界和美國一家獨大的國際格局。在此背景下，以中國為代表的發(fā)展中國家唯有保持高度的清醒和自覺，準(zhǔn)確研判國際形勢和時代發(fā)展大勢，立足本國，面向世界，對國家發(fā)展戰(zhàn)略和國際交往策略作出積極主動調(diào)整，才能臨危不懼，處變不亂，繼續(xù)保持本國良好發(fā)展勢頭，推進國際形勢向好發(fā)展。相反，在快速變化的國際格局和尖銳復(fù)雜的地區(qū)沖突中，失去主體意識和主動精神，猶豫彷徨甚至盲目跟風(fēng)站隊，必然會弱化本國在國際舞臺上的主體地位，使國家主權(quán)和人民利益遭受損失，同時也不利于國際格局和國際秩序向好發(fā)展。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，黨員干部是中國特色社會主義事業(yè)的引領(lǐng)者、示范者和踐行者。在百年未有之大變局下，社會主義中國能否在變局中開新局，在新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命中勇立潮頭，在復(fù)雜多變的國際秩序調(diào)整中贏得主動，關(guān)鍵就在于全體黨員干部和各界愛國群眾，積極響應(yīng)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的號召，大力發(fā)揚和踐行歷史主動精神，準(zhǔn)確研判國際形勢，順乘新時代發(fā)展大勢，忠誠擔(dān)當(dāng)盡責(zé)做好本職工作，凝心聚力把中國的事情辦好。

新時代黨員干部發(fā)揚歷史主動精神，是攻堅克難大幅提高發(fā)展質(zhì)量和水平的關(guān)鍵。目前我國“已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，但“發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項”。面對發(fā)展存在的突出問題，因循守舊、按部就班顯然于事無助，唯有充分發(fā)揚主動性、創(chuàng)造性，打破發(fā)展瓶頸，拓展發(fā)展路徑，提升發(fā)展水平，特別是在技術(shù)和管理層面實現(xiàn)系統(tǒng)性升級換代，才能使我國經(jīng)濟社會行穩(wěn)致遠，不斷向更高層次躍遷。

發(fā)揚歷史主動精神，才能提高創(chuàng)新能力，推動我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新總是與主動性、積極性的發(fā)揮緊密關(guān)聯(lián)，唯有充分發(fā)揮主動性、積極性，才能在核心技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新，才能在生產(chǎn)、銷售、流通經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié)贏得主動，才能使社會生活煥發(fā)生機活力。我國經(jīng)濟社會發(fā)展之所以呈現(xiàn)出巨大優(yōu)勢和強勁活力，關(guān)鍵就在于我們黨堅持全方位創(chuàng)新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟社會多層面不斷實現(xiàn)新突破、新拓展。當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展存在的各種困難，特別是對外國際競爭力不足，對內(nèi)與人民群眾的期待存在差距，主要原因也在于一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不夠，尚未占據(jù)技術(shù)高地、達至領(lǐng)先水平。因此，立足世界經(jīng)濟前沿發(fā)展?fàn)顩r，反思我國經(jīng)濟社會發(fā)展利弊得失，發(fā)揚歷史主動精神，提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)造水平仍然是首要選擇。

發(fā)揚歷史主動精神，才能提高國家治理現(xiàn)代化水平，推進美麗中國建設(shè)。我國是一個歷史悠久特色鮮明的社會主義大國，中國的現(xiàn)代化道路和社會治理模式，是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國人民歷經(jīng)長期理論和實踐探索形成、豐富和發(fā)展著的獨特道路和模式，它“不是簡單延續(xù)我國歷史文化的母版，不是簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板，不是其他國家社會主義實踐的再版，也不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版”，而是中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮革命首創(chuàng)精神和歷史獨創(chuàng)精神探索出的中國獨特的現(xiàn)代化道路和社會治理模式。中國的現(xiàn)代化道路和社會治理模式，使中國在過去取得了輝煌成就，實現(xiàn)了善政善治，面向未來，中國要實現(xiàn)更好的發(fā)展和更加和諧美好的治理效果，也必需繼續(xù)發(fā)揚歷史主動精神，使中國的現(xiàn)代化道路和社會治理模式與時俱進，不斷增加新元素、新精神，從而取得更好的發(fā)展成就和治理效能。

新時代黨員干部發(fā)揚歷史主動精神，是劈波斬浪加快推進中華民族偉大復(fù)興的保障。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中國人民最偉大的夢想，歷經(jīng)一百八十余年艱苦卓絕的斗爭，現(xiàn)在的中國比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢想，更有條件實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。但是，偉大的事業(yè)越是到了接近完成的最后關(guān)頭，越是到了最為關(guān)鍵的時刻，一方面事業(yè)本身接近成功的最后關(guān)頭，意味著實現(xiàn)大跨越，躍入新境界，需要跨越天塹，削平險灘，困難和挑戰(zhàn)自不待言；另一方面，偉大的事業(yè)越是接近成功，創(chuàng)業(yè)者越是容易產(chǎn)生驕傲松懈、歇息享受的想法。異乎尋常的困難和挑戰(zhàn)，易于產(chǎn)生的松懈怠慢態(tài)度，主客兩種誘因的存在，極易引發(fā)重大過失和風(fēng)險。要從根本上避免重大過失和風(fēng)險，順利實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，必須大力發(fā)揚歷史主動精神，未雨綢繆，主動出擊，有效化解前進道路上的障礙和困難。

發(fā)揚歷史主動精神，才能準(zhǔn)確把握社會歷史發(fā)展規(guī)律，前瞻性、持續(xù)性推動社會歷史發(fā)展進步。社會歷史發(fā)展規(guī)律作為社會歷史發(fā)展的內(nèi)在邏輯和支配性因素，不是一目了然擺放在那里的現(xiàn)成答案，而是蕪雜現(xiàn)象背后的精神實質(zhì)，不是通行無異的公共操作方法，而是基于慎思明辨、反復(fù)嘗試形成的個性化實踐方案。中國特色社會主義事業(yè)是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，要想在基本規(guī)律和內(nèi)在邏輯層面對其有所認(rèn)識并靈活運用于指導(dǎo)工作實踐，必須充分發(fā)揚歷史主動精神，貫通性地研究相關(guān)歷史，特別是黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，系統(tǒng)深入地研究大國崛起過程中的內(nèi)在邏輯、必然要件和可能風(fēng)險，唯有如此，才能從根本上避免方向性、顛覆性錯誤和重大風(fēng)險，從而使各項事業(yè)持續(xù)進步、永續(xù)發(fā)展。

發(fā)揚歷史主動精神，才能及時發(fā)現(xiàn)和解決當(dāng)前實踐存在的問題和隱患，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效率，推動社會事業(yè)行穩(wěn)致遠。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵靠奮斗，務(wù)必要主動。習(xí)近平總書記指出：“行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”唯有充分發(fā)揚歷史主動精神，不折不撓地奮斗，凝心聚力地探索，從容應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，才能有效避免失之毫厘謬以千里的風(fēng)險；唯有充分發(fā)揚歷史主動精神，滴水穿石，恒久努力，心無旁騖，專注爭取，才能及時發(fā)現(xiàn)和解決實踐中的關(guān)鍵問題，使民族復(fù)興偉大夢想在接續(xù)奮斗中持續(xù)推進、如期實現(xiàn)。

新時代黨員干部發(fā)揚歷史主動精神的實踐要求

把握契機積極作為切實維護國家根本利益。把握契機積極作為，既是發(fā)揚歷史主動精神的內(nèi)在要求，也是世界百年未有之大變局下推動國家事業(yè)快速發(fā)展，維護國家根本利益的現(xiàn)實需要。面對世界百年未有之大變局，東升西降，社會主義中國快速崛起的時代大勢，黨員干部要深入研究世情國情黨情，敏銳把握時代契機，立足行業(yè)使命和崗位職責(zé)，全面貫徹落實國家發(fā)展戰(zhàn)略，好謀善為，切實維護國家根本利益。特別是要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的尖銳性、復(fù)雜性，積極開展國際理論宣傳和文化傳播，積極深化“四史”教育和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育，努力提高中國話語國際影響力、號召力和引領(lǐng)力，積極強化人民群眾主流意識形態(tài)思想和核心價值觀念，使中國特色社會主義意識形態(tài)與中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)相映生輝，如車之雙輪、鳥之兩翼，共同彰顯中國特色社會主義的優(yōu)勢與魅力，贏得越來越多的國際認(rèn)同，獲得越來越強固的人民支持。

把握契機積極作為，要充分利用中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)的輝煌成就，彰顯中國化馬克思主義理論和中國特色社會主義道路的正確性，抵御敵對勢力對馬克思主義理論的污名、對社會主義制度的唱衰，消除民眾的理論困惑和道路迷茫，用史實與事實捍衛(wèi)馬克思主義理論的真理性、中國特色社會主義道路的先進性。要充分利用新中國成立七十多年國家建設(shè)日新月異的巨大變化，彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，抵制敵對勢力的制度偏見，用新時代中國人民的幸福生活實況，映照資本主義制度的腐朽衰敗，確證中國特色社會主義制度的美好。要充分利用建黨百年來中國共產(chǎn)黨以自身建設(shè)引領(lǐng)推動中國歷史進步的豐功偉績，彰顯中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義制度的優(yōu)勢。要充分利用中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民應(yīng)對重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件表現(xiàn)出的強大組織力和行動力，展示中國施政方針和中華文化的凝聚力、向心力和實踐活力?？傊?，發(fā)揚歷史主動精神，把握時代契機，要積極借助于中國全方位的建設(shè)成就，深化意識形態(tài)教育宣傳和文化傳播，充分彰顯中國特色社會主義的整體優(yōu)勢，強化中國特色社會主義制度體制認(rèn)同，提高中國作為社會主義大國的國際影響力、號召力和引領(lǐng)力，切實維護國家發(fā)展進步根本利益。

補短板強弱項致力于實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。新時代發(fā)揚歷史主動精神，目的是更好地推動中國發(fā)展。發(fā)展的不平衡不充分是當(dāng)前中國面臨的突出問題，解決這一問題關(guān)鍵是發(fā)展，重點是提高發(fā)展的質(zhì)量和水平，更好更快地發(fā)展。廣大黨員干部要清醒地認(rèn)識到，經(jīng)過新中國成立以來各項社會事業(yè)的全面推進和快速發(fā)展，我國各項社會事業(yè)雖然已經(jīng)具備雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、顯著的制度優(yōu)勢、廣闊的市場空間、豐富的人力資源，雖然已經(jīng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，但是當(dāng)前我國發(fā)展不平衡不充分問題突出，技術(shù)、管理和區(qū)域協(xié)調(diào)等方面仍然存在短板和弱項，離高質(zhì)量發(fā)展要求仍有較大差距。新時代黨員干部發(fā)揚歷史主動精神，就要主動擔(dān)當(dāng)推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的使命，緊扣解決發(fā)展不平衡不充分的問題，找準(zhǔn)抓實當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的短板和弱項，對標(biāo)對點對行業(yè)對人員解決問題，切實做到補短板強弱項，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。

發(fā)揚歷史主動精神，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，要系統(tǒng)梳理當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展存在的問題，區(qū)分問題屬性，明確責(zé)任歸屬，分類解決落實。各行業(yè)、各部門、各層面要認(rèn)真盤點自身存在的問題，充分暴露問題的根源和誘因，不捂不蓋不遮不掩，問責(zé)到人，落實任務(wù)到人。對于技術(shù)短板、創(chuàng)新能力不足的問題，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立強烈的人才意識，確立“人才資源是第一資源”“抓人才就是抓創(chuàng)新發(fā)展”的理念，大興識才愛才敬才用才之風(fēng)，積極培養(yǎng)人才，善于使用人才，努力以人才工程解決技術(shù)短板和創(chuàng)新不足問題。黨員作為各單位各部門職工要積極擔(dān)當(dāng)，爭做技術(shù)標(biāo)兵和創(chuàng)新楷模，努力為部門技術(shù)和創(chuàng)新能力提升作貢獻。對于管理不善的問題，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格問責(zé)、主動擔(dān)責(zé)，不能把責(zé)任推給別人。要認(rèn)真反省自身思想觀念和工作方法方面存在的問題，特別是在制度建設(shè)和人員使用方面存在的問題，既要勇于激濁揚清、建章立制，又要能夠頂住壓力秉公辦事，切實做到辦事公道、公正無私。部門黨員要為改善部門管理身體力行擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，積極建言建策，推動制度體制改革，努力帶動群眾正風(fēng)肅紀(jì)。對于區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問題，黨員干部要胸懷全局，提高站位，立足全國一盤棋共同發(fā)展，認(rèn)真思考和參與相對落后或欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展問題，積極響應(yīng)黨和國家安排和委派，踴躍到落后或欠發(fā)達地區(qū)扎根創(chuàng)業(yè)或任職鍛煉，為縮小區(qū)域差距，推動各地區(qū)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展作貢獻。

統(tǒng)籌兼顧辯證施策不斷滿足人民美好生活需要。以人民為中心是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念，人民對美好生活的向往就是中國共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)，新時代黨員干部發(fā)揚歷史主動精神旨在不斷滿足人民美好生活需要。經(jīng)過建黨百年來艱苦卓絕的奮斗，中華民族穩(wěn)步走上了站起來富起來強起來的光輝道路，中國人民在建黨百年之際全面過上了小康幸福生活。時代在發(fā)展，人民的美好生活需要不斷增長，中國作為擁有十四億多人口的大國，持續(xù)提高人民美好生活，仍然需要攻堅克難完成大量艱巨復(fù)雜的工作，特別是要著力解決好突出存在的民生保障、社會治理問題，積極應(yīng)對偶發(fā)、突發(fā)事件，及時回應(yīng)和化解人民群眾急難愁盼的事情。人民利益無小事，在保障和解決人民美好生活需要問題上，廣大黨員干部要主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，統(tǒng)籌兼顧，辯證施策，精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)推進。

發(fā)揚歷史主動精神，滿足人民美好生活需要，要立足整體思維明確民生問題的重點、難點和著力點，夯實基礎(chǔ)，強化保障，謀劃長遠。當(dāng)前我國區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展仍然存在差距，不少地區(qū)民生基礎(chǔ)依然薄弱，個別群體因災(zāi)致貧、因病返貧的情形還時有發(fā)生。針對這種情況，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀，力戒好大喜功、面子工程，切實把滿足基本生活需要作為工作重點，把困難群眾徹底脫貧致富作為工作著力點，努力搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，務(wù)求經(jīng)濟社會發(fā)展長期效益，優(yōu)先滿足基本生活需要，務(wù)實解決發(fā)展不平衡不充分問題，穩(wěn)步提升全民美好生活水平。黨員干部要積極響應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，把強化改進社會治理的積極性轉(zhuǎn)化為為黨分憂、為民服務(wù)、為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃有?，善于建章立制，勇于?dān)當(dāng)盡責(zé)，敢于較真碰硬，決不拿原則和黨性做交易，決不怕為應(yīng)對突發(fā)事件和矛盾擔(dān)責(zé)任，決不在群眾利益和急難愁盼的事情上犯糊涂，不怕難，不避險，義無反顧、責(zé)無旁貸地為人民群眾辦實事辦好事，持之以恒、堅持不懈地滿足人民美好生活需要。

（作者為北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)）

【注：本文系教育部高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心（北京師范大學(xué)）開放課題“百年未有之大變局中堅定文化自信研究”（課題編號：2021SZZX05）階段性成果】

【參考文獻】

①《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020 年。

②《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》，北京 ：人民出版社，2020年。

③《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，北京 ：人民出版社，2021年。

責(zé)編/于洪清    美編/陳琳

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