作者：城市化與區(qū)域創(chuàng)新極發(fā)展研究中心秘書長(zhǎng)，遼寧大學(xué)李安民經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)，重慶大學(xué)國家級(jí)特聘教授 姚樹潔

繼國家推動(dòng)建設(shè)北京、上海、粵港澳國際科創(chuàng)中心和成渝區(qū)域科創(chuàng)中心之后，近日，又布局建設(shè)武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。

外部環(huán)境復(fù)雜，疊加世紀(jì)疫情，我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面對(duì)雙重壓力，宏觀環(huán)境要求區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要以科技創(chuàng)新為主要推動(dòng)力，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極相匹配的區(qū)域創(chuàng)新極是時(shí)代的必然選擇。應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)及風(fēng)險(xiǎn)的根本出路在于“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。

黨的十八大以來，我們強(qiáng)調(diào)以區(qū)域“協(xié)調(diào)發(fā)展”替代“非均衡”發(fā)展、以“質(zhì)量?jī)?yōu)先”替代“速度優(yōu)先”。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多年來表現(xiàn)突出，已經(jīng)形成一個(gè)人口眾多、經(jīng)濟(jì)體量巨大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新中心。處于長(zhǎng)江中游的武漢城市圈也形成了具有全國競(jìng)爭(zhēng)力的國家級(jí)中心城市。現(xiàn)在國家把武漢規(guī)劃為國家級(jí)科技創(chuàng)新中心，一方面是中部突起的需要，另一方面是發(fā)揮武漢科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，為我國構(gòu)建一個(gè)科技創(chuàng)新的“鉆石型”（京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、成渝、武漢）的空間地理布局創(chuàng)造條件。武漢有“九省通衢”之稱，長(zhǎng)江穿城而過，交通條件無與倫比，著名高等院校和科研院所林立，具備建設(shè)國家級(jí)科技創(chuàng)新中心的條件和能力。

成渝科創(chuàng)中心建設(shè)具有三大優(yōu)勢(shì)。一是持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要強(qiáng)大的科技創(chuàng)新作為支撐。2021年，川渝兩地人口總計(jì)1.16億人，GDP總量高達(dá)8.2萬億元，人口和經(jīng)濟(jì)體量大。二是西部（重慶）科學(xué)城占地面積1198平方公里，西部（成都）科學(xué)城總規(guī)劃面積361.6平方公里，成渝兩地正在大規(guī)模建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)，國家級(jí)大科學(xué)裝置和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，力推兩地協(xié)同創(chuàng)新，形成合力，在高端制造、電子信息、新能源汽車、生物醫(yī)藥、航天航空、核工業(yè)等領(lǐng)域，展開基礎(chǔ)性和應(yīng)用性研究，力爭(zhēng)構(gòu)建全國及世界范圍內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新鏈，打造強(qiáng)韌的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。三是成都和重慶兩市的高等院校和科研院所數(shù)量眾多，人力資源豐富。尤其是最近幾年，兩地的高層次人才計(jì)劃層出不窮，為吸引和培育各類高端人才奠定良好的體制機(jī)制基礎(chǔ)。

從國家科技創(chuàng)新地理空間的長(zhǎng)遠(yuǎn)布局來看，成渝和武漢科技創(chuàng)新中心的建設(shè)與發(fā)展將為我國的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局起到“四兩撥千斤”的重要支撐作用。建設(shè)好成渝創(chuàng)新中心的關(guān)鍵在于明確發(fā)展方向，集聚力量，發(fā)揮區(qū)域和政策優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建特色鮮明、深度融入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的創(chuàng)新鏈，打通產(chǎn)學(xué)研用各個(gè)環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)，解決“卡脖子”的痛點(diǎn)，通過協(xié)同發(fā)展充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的規(guī)模及范圍效應(yīng)，營(yíng)造一個(gè)“近者悅、遠(yuǎn)者來”的科技人才生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。