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產(chǎn)需聯(lián)動暢通循環(huán)

近期,國家統(tǒng)計局陸續(xù)公布5月份各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、1月至5月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。不難發(fā)現(xiàn),工業(yè)回升勢頭明顯,產(chǎn)需都出現(xiàn)積極的邊際變化信號。1月至5月,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額34410.0億元,同比增長1.0%??傮w而言,新冠肺炎疫情影響逐漸消退,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢,有助于進(jìn)一步提振工業(yè)、暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要門類,是社會生產(chǎn)的關(guān)鍵組成部分,具備體量大、韌性強(qiáng)的特點(diǎn)。盡管生產(chǎn)受到疫情沖擊,一旦疫情緩解并得到控制,工業(yè)將率先呈現(xiàn)出較強(qiáng)的回升勢頭。從生產(chǎn)數(shù)據(jù)看,采礦業(yè)、制造業(yè)等關(guān)鍵門類都實(shí)現(xiàn)了增加值增速的“由負(fù)轉(zhuǎn)正”。與此相對應(yīng)的是,高頻指標(biāo)制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)5月份錄得49.6%,比4月份回升2.2個百分點(diǎn)。

工業(yè)呈現(xiàn)出的積極運(yùn)行態(tài)勢,不僅僅體現(xiàn)在總體增速上,更體現(xiàn)在細(xì)分結(jié)構(gòu)上。可以說,這種增長是有質(zhì)量、有潛力的增長。在已公布的數(shù)據(jù)中,有兩個突出亮點(diǎn)。一是高技術(shù)制造業(yè)保持穩(wěn)定增長。高技術(shù)制造業(yè)具有鏈條長、帶動作用強(qiáng)、人力資源密集等特點(diǎn),穩(wěn)定的增長中蘊(yùn)含的潛力是巨大的。二是裝備制造業(yè)重回正增長軌道。裝備制造業(yè)體現(xiàn)一國的產(chǎn)業(yè)綜合集成能力,其發(fā)展帶動產(chǎn)生的“乘數(shù)效應(yīng)”是顯著的。5月份,裝備制造業(yè)增加值同比增長1.1%,增速較4月份大幅提升。隨著疫情影響的逐漸減弱,裝備制造業(yè)也將保持較高增速。

工業(yè)的這種韌性,得益于較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套的支撐,以及工業(yè)體系內(nèi)部自身的發(fā)展動力助推。從配套看,復(fù)工復(fù)產(chǎn)之后產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈逐漸恢復(fù)正常,各類要素各歸其位,形成的這種合力推動著工業(yè)企穩(wěn)向好。從工業(yè)增長的推動力看,投資、出口都發(fā)揮了重要作用。1月至5月,工業(yè)投資同比增長11.1%;5月份,工業(yè)出口交貨值由4月份同比下降1.9%轉(zhuǎn)為增長11.1%,其中,汽車、電氣機(jī)械、專用設(shè)備、紡織服裝實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。正是這種出口優(yōu)勢,為工業(yè)穩(wěn)增長提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。

展望下半年,工業(yè)具備持續(xù)增長的良好條件。一是政策儲備是充足的。當(dāng)前貨幣政策、財政政策仍有較大的發(fā)力空間,疊加行業(yè)政策的相向配合,三者同步持續(xù)發(fā)力,未來工業(yè)保持穩(wěn)定增長,加快轉(zhuǎn)型升級就有了堅(jiān)實(shí)的政策保障。二是應(yīng)對疫情沖擊、降低疫情影響的處理方式逐漸成熟。經(jīng)過不斷探索,在疫情防控的同時,最大限度保持工業(yè)連續(xù)生產(chǎn),已經(jīng)積累了不少成功經(jīng)驗(yàn)和處理模式。隨著信息化、數(shù)字技術(shù)助力疫情防控,反應(yīng)能力、綜合效率都將進(jìn)一步提升,有利于工業(yè)生產(chǎn)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。三是技改投資產(chǎn)生的正向效應(yīng)仍將持續(xù)。今年前5個月制造業(yè)技改投資同比增長15.7%,這部分投資增量帶動的是技術(shù)、人力、資金等各方面發(fā)展,也是未來投資的重要增長點(diǎn)。

提振工業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,把政策合力、發(fā)展?jié)摿Α⒃鲩L動力、產(chǎn)業(yè)競爭力有效結(jié)合起來。著力做好保供穩(wěn)價,持續(xù)夯實(shí)工業(yè)增長的基礎(chǔ);促進(jìn)產(chǎn)需聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通;同時應(yīng)注重堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,處理好增長速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系,在穩(wěn)增長的同時促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

(作者系國家信息中心預(yù)測部產(chǎn)業(yè)室主任、研究員)

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