遼寧省義縣是遼沈戰(zhàn)役打響第一槍的地方，當(dāng)年人民群眾踴躍參與后勤和支前工作，成就了遼沈戰(zhàn)役的輝煌。走向鄉(xiāng)村振興的新時(shí)代，義縣引導(dǎo)群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，投入火熱的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中，打贏了一場又一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
脫貧攻堅(jiān)全面勝利后，義縣呼應(yīng)廣大農(nóng)民對良好人居環(huán)境的殷切期盼，把建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，作為接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要突破口和切入點(diǎn)。汲取以往群眾參與度不高、整治成效不明顯、問題經(jīng)常反彈的教訓(xùn)，義縣定下“環(huán)境整治要走群眾路線”的總基調(diào)，發(fā)出了全民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的動員令。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，每天清晨6點(diǎn)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯暗訪檢查環(huán)境整治工作，找差距、點(diǎn)不足，實(shí)地督戰(zhàn)、一線指揮。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，設(shè)立599個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，組建起306支“黨員突擊隊(duì)”，黨員干部沖鋒在前，干最累的活、流最多的汗。全縣424支志愿服務(wù)隊(duì)伍、8000多名志愿者也行動起來，主動參與公路沿線、背街小巷、河道溝渠等公共區(qū)域的集中清理。覆蓋全縣所有行政村的4576個(gè)戶外大喇叭響起來，電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳渠道動起來，千方百計(jì)調(diào)動和激發(fā)廣大村民的參與熱情。建設(shè)美好家園的熱望被點(diǎn)燃，群眾義務(wù)投工投勞蔚然成風(fēng)。集中整治開始僅一個(gè)月時(shí)間，全縣出動人員68974人次、車輛13486臺次，清理生產(chǎn)生活垃圾40459噸、養(yǎng)殖糞污16326噸。村容村貌大變樣，打了一個(gè)漂亮的翻身仗。
針對農(nóng)村長期形成的亂搭亂建、亂堆亂放和養(yǎng)殖污染等環(huán)境頑疾，義縣堅(jiān)持走群眾路線，聚眾人之力，集眾人之智，為工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。在拆除農(nóng)村違章建筑過程中，加大法律法規(guī)宣傳力度，堅(jiān)持黨員干部和公職人員示范推動，合理回應(yīng)群眾訴求，接受群眾監(jiān)督，爭取群眾的理解和支持。在規(guī)范雜物堆放過程中，充分發(fā)揮做好群眾思想工作的巨大作用，頭道河鎮(zhèn)周家屯村通過挨家挨戶做工作，600多戶村民主動想辦法、自己動手干，全村大門外柴草垛全部清空進(jìn)院，確保了村莊街道平整干凈，村民出行安全暢通。整治工作開展以來，全縣累計(jì)拆除違建315處，清理“三堆”29059個(gè)。義縣從村情民情實(shí)際出發(fā)，站在群眾利益和需求角度，更加注重解決各類雜物、畜禽糞污和垃圾的處置問題。鎮(zhèn)村干部積極聯(lián)系企業(yè)和養(yǎng)殖大戶，將村民無處存放的秸稈、樹枝，加工成生物質(zhì)燃料顆粒和飼料，既給環(huán)境做了減法，又為經(jīng)濟(jì)效益做了加法。推廣畜禽糞污“五步走”做法，與全縣所有規(guī)模養(yǎng)殖戶簽訂了《畜禽養(yǎng)殖污染防治承諾書》，建設(shè)77家規(guī)?；B(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施，配套率95%以上，畜禽糞污綜合利用率77%以上。在全縣推行農(nóng)村生活垃圾燒、賣、收、填、漚“五指分類法”，從源頭上實(shí)現(xiàn)垃圾分類減量50%以上。
人民群眾是鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果的主要力量，是形成長效管理機(jī)制的主體和支撐。義縣組建了644人的鄉(xiāng)村專職保潔隊(duì)伍和157人的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)專業(yè)隊(duì)伍，特別是成立了具有義縣特色的環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)隊(duì)伍，以有勞動能力的建檔立卡戶為主要成員，以公益崗位人員、義務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督員、黨員干部、村民代表為補(bǔ)充，總員達(dá)到5317人。充分發(fā)揮600多名網(wǎng)格員和農(nóng)村水管員、護(hù)林員、畜牧員、草管員作用，實(shí)現(xiàn)環(huán)境日常管護(hù)無死角全覆蓋。落實(shí)村規(guī)民約和房前屋后“三包”制度，真正讓“自己的事自己辦”“自己的家園自己建”成為村民的行動自覺和日常習(xí)慣。推廣“道德銀行”模式，把村民在環(huán)境衛(wèi)生等方面的表現(xiàn)量化成積分，存入各個(gè)家庭的賬戶，積分可從“道德銀行積分兌換點(diǎn)”換取等值物品，以小積分兌換大文明。全縣評出首批人居環(huán)境整治2個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、59個(gè)示范村、130個(gè)“最美庭院”，通過建立完善正向激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性?？h委、縣政府把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的要素保障，建立長期多元投入機(jī)制，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的突出短板，不斷探索解決長效管理中的重大問題。
通過實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，義縣農(nóng)村人居環(huán)境有了根本性的改變，村屯面貌煥然一新。人民群眾參與其中，看到了身邊的變化，有了最現(xiàn)實(shí)的獲得感，極大地鼓舞了士氣，進(jìn)一步堅(jiān)定了全縣上下攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面的信心和決心。5月6日，錦州市農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場觀摩會在義縣召開。5月21日，省長李樂成在義縣調(diào)研時(shí)，對義縣發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，發(fā)動群眾，全民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作給予充分肯定。
農(nóng)村人居環(huán)境整治需要持續(xù)發(fā)力，久久為功。義縣干群滿懷信心，奏響接續(xù)奮斗的號角，這片英雄的土地上，一幅美好家園的新畫卷正在漸次展開。（義宣）
