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堅(jiān)持科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

【摘要】堅(jiān)持科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,有利于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)力,同時(shí)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相輔相成、互相促進(jìn)。為發(fā)揮科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐作用,我們需要著力強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和理論研究,推動(dòng)原創(chuàng)成果取得重大突破;暢通企業(yè)科學(xué)研發(fā)渠道,著力增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力與活力;營(yíng)造更加寬松創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,打造科技創(chuàng)新聯(lián)合體新陣地;切實(shí)加強(qiáng)國(guó)際科技創(chuàng)新合作,深度融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò);促進(jìn)技術(shù)與現(xiàn)實(shí)需求相結(jié)合,夯實(shí)科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用。

【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 自主創(chuàng)新

【中圖分類號(hào)】F124.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.13.011

2021年11月,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議深刻總結(jié)了創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡的“秘訣”之一——堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,這既是對(duì)創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是對(duì)其未來行動(dòng)綱領(lǐng)的指引。堅(jiān)持科技創(chuàng)新是依據(jù)馬克思主義生產(chǎn)力理論提出的科學(xué)結(jié)論,是在大國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)期,深入思考當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì),并適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化的主動(dòng)選擇,是應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際環(huán)境的順勢(shì)而為。因此,在新階段、新形勢(shì)和新方向下,我們必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持科技創(chuàng)新,推動(dòng)科技創(chuàng)新治理體系和創(chuàng)新能力現(xiàn)代化,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容

堅(jiān)持科技創(chuàng)新是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容,標(biāo)志著我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記提出了“創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力”的論斷,這是在根據(jù)我國(guó)所處發(fā)展階段、內(nèi)外環(huán)境、條件變化,以及在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中作出的重要部署,也是基于對(duì)我國(guó)科技發(fā)展所面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新使命作出的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略部署,亦是與時(shí)俱進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要抉擇,有力地指導(dǎo)了我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)踐,有利于保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。

推進(jìn)科技自立自強(qiáng)有利于全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。科技自立自強(qiáng)有利于推動(dòng)國(guó)家進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展,也有利于在新時(shí)代推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)同發(fā)展。我們要在“十四五”時(shí)期和更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),針對(duì)科技創(chuàng)新工作提出的新要求、錨定的新方向、劃定的新目標(biāo),遵照黨中央、國(guó)務(wù)院的重大指示,團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗,不斷推進(jìn)科技自立自強(qiáng),全面構(gòu)建新發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展之大計(jì)。

堅(jiān)持科技創(chuàng)新是統(tǒng)籌發(fā)展與安全的重要支撐。安全是發(fā)展的前提和條件,發(fā)展是安全的根基和保障。堅(jiān)持科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)是支撐統(tǒng)籌發(fā)展和安全的需要,是連接發(fā)展和安全的重要橋梁。在中美博弈進(jìn)入關(guān)鍵階段之際,堅(jiān)持科技創(chuàng)新是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際科技創(chuàng)新新挑戰(zhàn)、解決科技“卡脖子”問題、有效實(shí)現(xiàn)我國(guó)參與全球科技治理新目標(biāo)的重要方式。

堅(jiān)持科技創(chuàng)新有利于發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力

科技創(chuàng)新是發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力的重要支撐,也是推動(dòng)社會(huì)主義生產(chǎn)力不斷提高和不斷向前發(fā)展的關(guān)鍵。堅(jiān)持科技創(chuàng)新,著力提升科技供給能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的動(dòng)力支撐,這是提高我國(guó)社會(huì)主義生產(chǎn)力水平、促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展的推動(dòng)力。

堅(jiān)持科技創(chuàng)新為促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力開辟新途徑、新機(jī)制??茖W(xué)技術(shù)是不斷滿足人的需要、推動(dòng)人和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展最為活躍的因素。只有堅(jiān)持科技創(chuàng)新,才能夠推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,從而不斷提高勞動(dòng)者技能和管理者水平,促進(jìn)勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象的變革發(fā)展,為生產(chǎn)力的發(fā)展開辟新的途徑。與此同時(shí),堅(jiān)持科技創(chuàng)新,也是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),有利于培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能和新機(jī)制,科技創(chuàng)新為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系貢獻(xiàn)了重要力量,體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力的先進(jìn)理念。

發(fā)展生產(chǎn)力的實(shí)踐要求堅(jiān)持科技創(chuàng)新。發(fā)展生產(chǎn)力離不開科技創(chuàng)新的活力、科技創(chuàng)新治理的效能以及科技創(chuàng)新全球協(xié)作。堅(jiān)持科技創(chuàng)新,就是深化科技體制改革,著力推進(jìn)制度創(chuàng)新,切實(shí)激活科技創(chuàng)新主體的活力??萍紕?chuàng)新治理效能有利于引導(dǎo)生產(chǎn)力發(fā)展的未來方向。堅(jiān)持科技創(chuàng)新,就是以基礎(chǔ)研究為源頭、應(yīng)用研究為推力、標(biāo)志性成果為轉(zhuǎn)變,加大自主創(chuàng)新,解決各類“卡脖子”技術(shù)問題,登頂世界科技高峰,提高創(chuàng)新治理能力。堅(jiān)持科技創(chuàng)新,就是以全球視野謀劃和推動(dòng)科技創(chuàng)新,全方位、多領(lǐng)域、寬角度深化國(guó)際科技交流合作,提高我國(guó)在全球科技治理中的影響力和規(guī)則制定能力。

科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系

科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相輔相成、互相促進(jìn),要深刻把握科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系,立足堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康安全高質(zhì)量發(fā)展。

科技創(chuàng)新為技術(shù)進(jìn)步提供強(qiáng)勁推力??萍紕?chuàng)新反映了技術(shù)進(jìn)步。堅(jiān)持科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換賦能,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮引擎作用;為各領(lǐng)域提供強(qiáng)勁的支撐力,突破傳統(tǒng)信息產(chǎn)業(yè)的范疇,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與變革的深度發(fā)展;也為各領(lǐng)域提供技術(shù)分析、未來預(yù)測(cè)和針對(duì)性布局,有利于企業(yè)應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)下的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),有助于提高企業(yè)生產(chǎn)率水平,促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升。

科技創(chuàng)新為壯大發(fā)展提供新動(dòng)能。堅(jiān)持科技創(chuàng)新能夠創(chuàng)新要素配置方式,加快推進(jìn)要素市場(chǎng)化進(jìn)程,有利于提高要素資源配置效率,形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán),為中國(guó)打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略高地助力。與此同時(shí),科技創(chuàng)新對(duì)深入實(shí)施節(jié)能減排、不斷聚焦污染防治、有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、持續(xù)修復(fù)生態(tài)工程、統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境治理具有重要支撐作用,從而賦能產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、經(jīng)濟(jì)綠色增長(zhǎng)。

科技創(chuàng)新開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外雙循環(huán)新局面。深化國(guó)際科技創(chuàng)新合作是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)的重要體現(xiàn),通過加強(qiáng)全球科技創(chuàng)新協(xié)作,形成共建共治的全球性科技創(chuàng)新中心與全球科技創(chuàng)新生態(tài)體系,深度參與國(guó)際科技創(chuàng)新交流,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新在世界范圍內(nèi)的價(jià)值轉(zhuǎn)化,為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放、推動(dòng)我國(guó)科學(xué)技術(shù)邁向全球領(lǐng)先添磚加瓦。

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是堅(jiān)持科技創(chuàng)新的重要保障。一方面,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是檢驗(yàn)科技創(chuàng)新動(dòng)力作用、應(yīng)用價(jià)值的實(shí)驗(yàn)場(chǎng),也是進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新定位、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的催化劑;另一方面,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新活力與動(dòng)力的有效保障。一系列激活科技創(chuàng)新動(dòng)力與活力的重要部署落腳于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,只有在高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展下,才可以從制度層面對(duì)科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和科創(chuàng)管理進(jìn)行全方位的設(shè)置,以建立科技制度、政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技服務(wù)、科技金融為基本構(gòu)成的科技創(chuàng)新動(dòng)力支撐體系,實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)實(shí)體性要素相互結(jié)合,降低交易成本,更有效激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新活力與動(dòng)力,打造全新的生產(chǎn)能力,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)價(jià)值。

堅(jiān)持自主創(chuàng)新作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的道路實(shí)踐

現(xiàn)階段,我國(guó)的社會(huì)主要矛盾和國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境正發(fā)生著深刻變化,同時(shí)也面臨著錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和科技、文化、安全等一系列外部風(fēng)險(xiǎn)。一方面,新一代信息技術(shù)加速突破應(yīng)用、生命科學(xué)領(lǐng)域孕育新的變革、制造業(yè)加速推進(jìn)升級(jí)轉(zhuǎn)型、能源技術(shù)加速引發(fā)全球能源變革等新一輪科技革命,正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);另一方面,國(guó)際形勢(shì)紛繁復(fù)雜,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻堅(jiān)期??萍紕?chuàng)新不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”,增加了在面對(duì)外部沖擊時(shí)的回旋余地和穩(wěn)定性,而且還能促進(jìn)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;瘧?yīng)用,推進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)提升創(chuàng)新能力、改進(jìn)技術(shù)工藝,提供技術(shù)更先進(jìn)、性能更優(yōu)良、質(zhì)量更過硬的產(chǎn)品和服務(wù),從而引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。為此,我們必須堅(jiān)定不移地推動(dòng)科技創(chuàng)新,構(gòu)建科技創(chuàng)新治理體系,提高科技創(chuàng)新治理能力,育新機(jī)于變革,創(chuàng)新局于改革,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展道路。然而,近年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)期,一方面,關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域“卡脖子”困境突出、供需匹配問題嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部循環(huán)不暢;另一方面,世界經(jīng)濟(jì)不確定性問題和經(jīng)濟(jì)逆全球化現(xiàn)象突顯,全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)艿街卮鬀_擊,科技創(chuàng)新資源分配不均衡問題日益嚴(yán)重。在當(dāng)前面臨的復(fù)雜環(huán)境下如何實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?關(guān)鍵在于堅(jiān)持自主創(chuàng)新。因此,堅(jiān)持科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最重要的途徑是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,繼續(xù)在自主創(chuàng)新方面邁出更大步伐。堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路,就是要以習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述為指引,充分發(fā)揮我國(guó)集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),堅(jiān)決攻克關(guān)鍵核心技術(shù)這一難題。

著力強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和理論研究,推動(dòng)原創(chuàng)成果取得重大突破。首先,前瞻性布局基礎(chǔ)研究和理論研究,建設(shè)一批支撐高水平基礎(chǔ)研究和理論研究的基礎(chǔ)設(shè)施與平臺(tái),作為探索基礎(chǔ)研究和理論研究的根本。其次,健全完善基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制,充分利用好我國(guó)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)等,持續(xù)攻關(guān)科技創(chuàng)新之關(guān)鍵核心技術(shù),形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制。再次,以基礎(chǔ)研究的需求為導(dǎo)向,著力提升全社會(huì)基礎(chǔ)研究投入力度,重點(diǎn)布局基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域,切實(shí)加大對(duì)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和安全性研究可持續(xù)性支持的力度,完善穩(wěn)定支持和競(jìng)爭(zhēng)性支持相協(xié)調(diào)的機(jī)制,發(fā)揮國(guó)家自然科學(xué)基金支持源頭創(chuàng)新、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金支持理論研究的重要作用,資金投入更加聚焦基礎(chǔ)學(xué)科、前沿探索和理論創(chuàng)新,切實(shí)提升基礎(chǔ)研究和理論研究的能力與水平。最后,加強(qiáng)理、工、農(nóng)、醫(yī)、社會(huì)科學(xué)專業(yè)交叉融合發(fā)展,培育交叉學(xué)科復(fù)合型人才,促進(jìn)學(xué)科均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,培育新興理、工、農(nóng)、醫(yī)、社會(huì)科學(xué)學(xué)科和特色專業(yè)人才,從而促進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)研究和理論研究整體水平不斷提升,在科學(xué)前沿重要方向、基礎(chǔ)領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)性科學(xué)成果。

暢通企業(yè)科學(xué)研發(fā)渠道,著力增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力與活力。微觀企業(yè)是創(chuàng)新的重要主體,也是激發(fā)創(chuàng)新活力、打造全新生產(chǎn)力的根本。因此,一方面,確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位是推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的關(guān)鍵;另一方面,科技創(chuàng)新動(dòng)力支撐體系就是支撐科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。為此,要發(fā)揮財(cái)政科技資金、稅收優(yōu)惠減免等政策的積極作用,來支持中小企業(yè)和龍頭企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動(dòng)。要推動(dòng)數(shù)字普惠金融發(fā)展,積極引導(dǎo)社會(huì)資金流向中小企業(yè)和龍頭企業(yè),有效解決其面臨的融資約束難題,為高風(fēng)險(xiǎn)、高成本的基礎(chǔ)研發(fā)活動(dòng)提供資金保障,推動(dòng)金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),在培育企業(yè)創(chuàng)新思維、鼓勵(lì)企業(yè)走差異化創(chuàng)新道路、搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、完善競(jìng)爭(zhēng)合作機(jī)制等方面發(fā)力,提高企業(yè)創(chuàng)新積極性,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力勢(shì)能和活力機(jī)制。

營(yíng)造更加寬松創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境,打造科技創(chuàng)新聯(lián)合體。要以技術(shù)發(fā)展規(guī)律為基本遵循,推動(dòng)信息、創(chuàng)新等基礎(chǔ)設(shè)施與科技創(chuàng)新體系深度融合,培育和發(fā)展多類型、優(yōu)質(zhì)高效、系統(tǒng)完整的創(chuàng)新生態(tài)價(jià)值鏈。發(fā)揮市場(chǎng)主體對(duì)科技創(chuàng)新資源的配置功能,將更多的科技創(chuàng)新便利化政策向民營(yíng)科技企業(yè)傾斜,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新力量不斷發(fā)展壯大。與此同時(shí),推動(dòng)民營(yíng)科技企業(yè)同國(guó)有企業(yè)、政府、高??蒲性核鶇f(xié)同合作,推動(dòng)創(chuàng)新主體在創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上融合,形成創(chuàng)新聯(lián)合體。

切實(shí)加強(qiáng)國(guó)際科技創(chuàng)新合作,深度融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)當(dāng)充分利用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際多邊組織等平臺(tái),牢牢抓住嵌入全球科技創(chuàng)新鏈創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)這一重要契機(jī),加強(qiáng)國(guó)際科技創(chuàng)新協(xié)作,拓展我國(guó)在前沿技術(shù)方面的國(guó)際合作空間。要加快推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè),發(fā)揮國(guó)際科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,加強(qiáng)同國(guó)際頂尖研究機(jī)構(gòu)、頂尖科學(xué)家在基礎(chǔ)研究、“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新合作與交流,同時(shí)鼓勵(lì)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)積極參與在健康、醫(yī)療、能源、安全、交通、環(huán)境、糧食等領(lǐng)域國(guó)際大科學(xué)工程,大力支持我國(guó)科學(xué)家發(fā)起和組織國(guó)際科技合作工程,積極引導(dǎo)中國(guó)科研單位、企業(yè)與國(guó)外大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)開展研發(fā)合作行動(dòng)。此外,推動(dòng)我國(guó)企業(yè)尤其是中小企業(yè)積極“走出去”,深度嵌入全球價(jià)值鏈、融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

促進(jìn)技術(shù)與現(xiàn)實(shí)需求相結(jié)合,夯實(shí)科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用。一方面,加大新興前沿技術(shù)領(lǐng)域,特別是新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的部分關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的研發(fā)攻關(guān)力度,促進(jìn)場(chǎng)景應(yīng)用,并加快形成全球性競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,提升在新興前沿技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈或技術(shù)鏈上的控制力;另一方面,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破和應(yīng)用研究,推動(dòng)5G、新能源、新基建等領(lǐng)域重大項(xiàng)目實(shí)施和創(chuàng)新基地平臺(tái)布局。此外,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)應(yīng)用的統(tǒng)籌部署,對(duì)于涉及國(guó)家發(fā)展、國(guó)家安全、民生問題等重大科技項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)投資建設(shè)、應(yīng)用場(chǎng)景推進(jìn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)建設(shè)等技術(shù)應(yīng)用化、產(chǎn)業(yè)化部署,盡快形成并夯實(shí)科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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丁軍、劉薇,2020,《自主創(chuàng)新推動(dòng)北京科技創(chuàng)新》,《前線》,第1期。

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