材料工業(yè)在現(xiàn)代工業(yè)體系中占據(jù)著基礎(chǔ)性地位。發(fā)展新材料是中國從制造大國轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞆妵谋厝灰螅侵袊鴶[脫關(guān)鍵材料與技術(shù)“卡脖子”困境的根本性舉措。習(xí)近平總書記指出，新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是高技術(shù)競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域，我們要奮起直追、迎頭趕上。這一重要論述，為我們把握歷史機(jī)遇、跑贏新材料產(chǎn)業(yè)賽道提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。

一、中國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)

“新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)”?；A(chǔ)性體現(xiàn)在，新材料產(chǎn)業(yè)已經(jīng)滲透進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會生活的各個領(lǐng)域，是支撐航空航天、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上游原材料制品業(yè)，是托舉新技術(shù)、新裝備、新工程等各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)創(chuàng)新的基礎(chǔ)所在。戰(zhàn)略性體現(xiàn)在，新材料產(chǎn)業(yè)是搶占未來科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點的重要領(lǐng)域，全球新材料產(chǎn)業(yè)保持快速增長態(tài)勢、高端材料技術(shù)壁壘日趨顯現(xiàn)的背后，是包括美國、德國、日本等在內(nèi)的世界制造強國將其作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)給予政策支持的結(jié)果。

黨的十八大以來，我國新材料產(chǎn)業(yè)對標(biāo)發(fā)達(dá)國家奮起直追，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、體系建設(shè)、集群效應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面取得了長足進(jìn)步。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已經(jīng)形成了全球門類最全、規(guī)模第一的材料產(chǎn)業(yè)體系和生產(chǎn)能力。“十二五”以來，新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值快速增長，從2010年的0.65萬億元增長到2021年超過7萬億元，預(yù)計2025年總產(chǎn)值將達(dá)10萬億元。創(chuàng)新體系不斷完善，企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用顯著增強。依托地區(qū)資源優(yōu)勢，形成了環(huán)渤海、長江三角洲、珠江三角洲、中西部地區(qū)、東北地區(qū)等新材料產(chǎn)業(yè)集群。關(guān)鍵材料不斷突破，新型干法水泥第二代技術(shù)裝備研發(fā)和中國浮法玻璃第二代技術(shù)裝備研發(fā)，促進(jìn)了水泥、玻璃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。國產(chǎn)自主研發(fā)的新材料為我國航空航天、工程建設(shè)等國家重大工程實施提供了不可或缺的基礎(chǔ)和保障。例如，用于白鶴灘水電站打造“無縫大壩”的低熱水泥材料，用于保障“神舟系列”載人飛船、“天問一號”探測器、中國空間站“天和號”核心艙等的先進(jìn)復(fù)合材料結(jié)構(gòu)件。

中國建材集團(tuán)風(fēng)電葉片年總產(chǎn)能19660兆瓦，產(chǎn)品覆蓋1.0兆瓦到15.0兆瓦系列，擁有100余個型號，開發(fā)出112米海上風(fēng)電葉片。圖為中國建材集團(tuán)風(fēng)電葉片阜寧生產(chǎn)基地?！≈袊ú募瘓F(tuán)供圖

同時，我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)。目前，我國新材料產(chǎn)業(yè)還處于從中低端產(chǎn)品自給自足向中高端產(chǎn)品自主研發(fā)、進(jìn)口替代的過渡階段，位于全球新材料產(chǎn)業(yè)第二梯隊，與美國、日本等存在一定差距。總體上看，我國材料領(lǐng)域仍然以傳統(tǒng)材料為主，新材料產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)相對不足，高端新材料國內(nèi)供給有限，受制于人的短板問題仍然突出。一個重要原因是，新材料產(chǎn)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化體系不夠健全，新材料的上游研發(fā)設(shè)計和下游生產(chǎn)應(yīng)用脫節(jié)，存在成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)用銜接難的問題，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)是我國新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主力，國有企業(yè)肩負(fù)著國家和人民的重托，要自覺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)研究、研發(fā)投入、體制機(jī)制、人才育用、合作融合等方面持續(xù)發(fā)力，充分發(fā)揮戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性行業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用，帶動中國新材料產(chǎn)業(yè)彎道超車。中國建材集團(tuán)作為我國無機(jī)非金屬新材料領(lǐng)域的國家隊，曾研制出新中國第一種混凝土外加劑、第一塊石英玻璃、第一根無堿玻璃纖維、第一塊人造水晶等產(chǎn)品，形成了包括高端膠凝材料、石膏板、玻璃新材料、高性能玻璃纖維、高性能碳纖維、兆瓦級風(fēng)電葉片、薄膜太陽能電池等達(dá)到世界一流水準(zhǔn)的新材料產(chǎn)品成套技術(shù)與裝備集群，為打破國外壟斷、保障國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全作出了貢獻(xiàn)。踏上新征程，中國建材集團(tuán)要以打造“國之大材”為己任，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，努力推動我國新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新的更大發(fā)展。

二、以科技創(chuàng)新提高“國之大材”核心競爭力

習(xí)近平總書記指出：“我國科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。”中國建材集團(tuán)強化企業(yè)創(chuàng)新主體意識，按照總書記提出的“四個面向”要求，不斷加強創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合，致力于推動新材料發(fā)展彎道超車。

面向世界科技前沿，通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)自立自強。近年來，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，新材料種類繁多、應(yīng)用面廣，科技創(chuàng)新的復(fù)雜性高、難度大，呈現(xiàn)多學(xué)科交叉、多技術(shù)融合的發(fā)展態(tài)勢。在此背景下，加強對新發(fā)展格局的戰(zhàn)略研判，聚焦國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求的新材料，解決從“0到1”的原創(chuàng)性問題，確保在受制于人的“卡脖子”領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破，實現(xiàn)關(guān)鍵材料自主保供，顯得愈發(fā)重要。中國建材集團(tuán)作為建材領(lǐng)域唯一的央企，以努力引領(lǐng)行業(yè)不斷取得科技進(jìn)步為使命，研制的前級光纖光錐、微孔定位板、后級光纖光錐、微孔板、衍射板等5種關(guān)鍵元件，成功服務(wù)保障高能宇宙輻射探測設(shè)施項目，為實現(xiàn)在宇宙高能射線的高分辨高精度探測、讀取和傳輸?shù)确矫鏆v史性突破提供了重要助力，推動了我國空間高能宇宙輻射探測技術(shù)的跨越發(fā)展。此外，中國建材集團(tuán)研發(fā)的石英玻璃、大型復(fù)合材料結(jié)構(gòu)件、高性能耐燒蝕樹脂、高強玻纖紗、特種涂料等新材料在載人航天、中國空間站、火星探測、探月工程等國家重大工程順利實施上都起到了支撐作用。

面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，通過科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級。隨著我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快推進(jìn)，以新基建、新能源為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對上游新材料的需求大規(guī)模增長。預(yù)計“十四五”時期，我國新材料產(chǎn)業(yè)將迎來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國建材集團(tuán)堅持面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)化，在加快科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈并推動產(chǎn)業(yè)向高端化、量產(chǎn)化、全球化方向發(fā)展，讓新材料更多“飛入尋常百姓家”。最常見的玻璃，是一種硅酸鹽類非晶無機(jī)非金屬材料，具有良好的可塑性和通透性，不僅作為日常的建筑材料使用，還被廣泛用于制造顯示元件、光伏發(fā)電設(shè)備等的玻璃材料上。比如，每一臺智能手機(jī)上就包括高強蓋板玻璃、超薄觸控玻璃、內(nèi)注顯示液晶的兩層薄膜晶體管液晶顯示器（TFT-LCD）玻璃基板3種4層顯示玻璃，具有很高的科技含量。中國建材集團(tuán)通過加強研發(fā)和集成創(chuàng)新，實現(xiàn)了0.12毫米全球超薄觸控玻璃、0.03毫米柔性可折疊玻璃、8.5代TFT-LCD玻璃基板等關(guān)鍵核心技術(shù)突破和工業(yè)化量產(chǎn)，大大推進(jìn)了相關(guān)制造領(lǐng)域的國產(chǎn)化進(jìn)程。自主研發(fā)的銅銦鎵硒和碲化鎘光伏玻璃用于建筑發(fā)電，建成世界單體規(guī)模最大的12萬平方米薄膜光伏一體化建筑，總裝機(jī)容量達(dá)到10兆瓦。

面向國家重大需求，通過科技創(chuàng)新服務(wù)國之重器。高性能碳纖維的研制是一個典型的例子。這是一種含碳量90%以上的新型纖維材料，強度是鋼的7到10倍，密度是鋼的1/4，具有強度大、質(zhì)量輕、耐高溫、抗疲勞、耐腐蝕、柔軟可加工等優(yōu)越特性，享有“新材料之王”的美譽。它應(yīng)用在飛機(jī)上，對減輕飛機(jī)重量、減少燃油消耗、減少維修成本和延長飛機(jī)使用壽命有著明顯優(yōu)勢。然而，碳纖維制備過程工藝難度大，生產(chǎn)流程變量多，固定資產(chǎn)投資成本和技術(shù)壁壘高，我國碳纖維產(chǎn)業(yè)長期存在高端產(chǎn)品少、應(yīng)用開發(fā)難的問題。中國建材集團(tuán)扎根碳纖維領(lǐng)域數(shù)十年，2021年9月在青海西寧投資建成國內(nèi)最大的萬噸高性能碳纖維生產(chǎn)基地，在國內(nèi)率先實現(xiàn)高端碳纖維成套技術(shù)的自主可控，打破發(fā)達(dá)國家的長期技術(shù)封鎖和市場壟斷，保障了航空航天、重點型號裝備等大國重器的應(yīng)用需求，加快了我國高端應(yīng)用市場碳纖維國產(chǎn)化進(jìn)程。布局實施大飛機(jī)復(fù)合材料重大專項，聯(lián)合中國商飛集團(tuán)深入推動航空級T800級碳纖維及其預(yù)浸料國產(chǎn)化、主次承力結(jié)構(gòu)等國產(chǎn)大飛機(jī)用關(guān)鍵材料研制攻關(guān)，成為國產(chǎn)寬體大飛機(jī)3個機(jī)身部段供應(yīng)商。

中國建材集團(tuán)全力推動中國玻璃新材料產(chǎn)業(yè)科技自立自強。圖為中國建材集團(tuán)所屬凱盛科技自主研發(fā)的0.03毫米柔性可折疊玻璃，主要應(yīng)用于電子顯示領(lǐng)域，是我國在玻璃新材料領(lǐng)域取得的一項“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新成果?！≈袊ú募瘓F(tuán)供圖

面向人民生命健康，通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)綠色發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，面對資源能源、生態(tài)環(huán)境的強約束與碳達(dá)峰、碳中和規(guī)劃目標(biāo)的硬任務(wù)，新材料產(chǎn)業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)更加緊迫。中國建材集團(tuán)在科技體系規(guī)劃與創(chuàng)新體系布局中，突出綠色低碳和生態(tài)環(huán)保的理念，著力解決綠色建材發(fā)展緩慢、環(huán)境負(fù)荷重、能源效率低、資源瓶頸制約等重大關(guān)鍵共性問題，將綠色技術(shù)研發(fā)與市場需求緊密結(jié)合，努力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)換、兩個替代”，即產(chǎn)品低碳化轉(zhuǎn)換和工藝綠色化轉(zhuǎn)換、生產(chǎn)上提高新材料替代和新能源替代比例。產(chǎn)品低碳化方面，開展薄膜太陽能電池成套技術(shù)及工程化應(yīng)用、海上大尺寸風(fēng)電葉片研制等10余個涉及綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目，加強新型膠凝材料、低碳混凝土等低碳建材產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和應(yīng)用推廣，引領(lǐng)建材行業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型。工藝綠色化方面，建成72家國家級綠色工廠、45家綠色礦山，升級改造水泥窯，利用高溫功能協(xié)同處置工業(yè)固廢、醫(yī)用垃圾、生活垃圾，在全國36個城市建成47條處置線，作為城市標(biāo)配守護(hù)城市生態(tài)和居民健康。探索建材產(chǎn)業(yè)“雙碳”實施路徑，制定“減碳”、“固碳”、“管碳”時間表和路線圖，聯(lián)合打造首個國家原材料行業(yè)“雙碳”公共服務(wù)平臺。

三、構(gòu)建打造“國之大材”的創(chuàng)新生態(tài)

新材料的特征首先體現(xiàn)在“新”上，要緊緊圍繞創(chuàng)新推動新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。必須強化系統(tǒng)觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)、整體性推進(jìn)，以產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，培育具有原創(chuàng)核心技術(shù)競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)，充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，形成良好創(chuàng)新生態(tài)。中國建材集團(tuán)始終堅持以創(chuàng)新驅(qū)動打造“國之大材”，積極推動體制機(jī)制、管理、開放創(chuàng)新，為我國新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供引領(lǐng)支撐作用。

以體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)動力活力。科技創(chuàng)新說到底是人才問題。中國建材集團(tuán)從用人體制、激勵機(jī)制、人才培養(yǎng)、人才儲備等方面深化改革創(chuàng)新，以一流人才、一流團(tuán)隊、一流政策為打造創(chuàng)新生態(tài)提供強力支撐。新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)成本高、產(chǎn)業(yè)化難度大、投資回報周期長，需要依靠體制機(jī)制改革來化解阻力、激發(fā)活力。要加快改革試點，完善市場化經(jīng)營的人才機(jī)制，推動一系列適合材料行業(yè)和企業(yè)特點的體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)科研人員和干部員工的創(chuàng)新熱情。深入推進(jìn)國企改革三年行動，不斷深化三項制度改革，創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。從實際出發(fā)，把自主研發(fā)的科技成果分為A、B、C三類，分別為服務(wù)國家戰(zhàn)略形成的A類成果、圍繞集團(tuán)主業(yè)形成的B類成果、可對外轉(zhuǎn)化的C類成果，根據(jù)成果類別、按照中長期激勵約束指導(dǎo)意見和7個配套指引，建立起多層次、系統(tǒng)化的正向激勵體系。選擇部分科技型企業(yè)試點科技要素參與分配的激勵機(jī)制。推動轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、上市公司開展股權(quán)激勵、市場化薪酬、科技成果轉(zhuǎn)化獎勵、骨干員工持股和跟投等激勵措施，推行集團(tuán)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目“揭榜掛帥”，為科技英才提供創(chuàng)新競技場，使創(chuàng)新人才與企業(yè)共擔(dān)市場風(fēng)險、共享發(fā)展成果，讓科技人員在成果轉(zhuǎn)化中體現(xiàn)價值，為科技創(chuàng)新注入持久動力活力。

以管理創(chuàng)新強化凝聚力。科技創(chuàng)新并不是孤立存在的，需要優(yōu)秀的管理開路架橋，創(chuàng)造良好環(huán)境。材料創(chuàng)新是高風(fēng)險事業(yè)，創(chuàng)新投入既要與企業(yè)戰(zhàn)略的大方向一致，又要兼顧市場收益；既要注重產(chǎn)出效率和經(jīng)濟(jì)效益，又要尊重長期持續(xù)投入和高風(fēng)險等規(guī)律。弘揚企業(yè)家精神，為企業(yè)家創(chuàng)新經(jīng)營管理掃清障礙，是創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。要對標(biāo)“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國企好干部標(biāo)準(zhǔn)，圍繞中國領(lǐng)先、世界一流的目標(biāo)，充分發(fā)揮新材料創(chuàng)新癡迷者的帶動作用，給他們建平臺、搭梯子、送關(guān)懷，鼓勵創(chuàng)新，寬容失誤，為企業(yè)家創(chuàng)造專注事業(yè)的成長環(huán)境。切實增強各級人員的創(chuàng)新理念，形成上下聯(lián)動、注重創(chuàng)新的文化氛圍，吸引培養(yǎng)一批優(yōu)秀企業(yè)家。開展對標(biāo)世界一流管理提升行動，推行經(jīng)營精益化、組織精健化、管理精細(xì)化“三精管理”，營造有利于科技創(chuàng)新的條件與環(huán)境。

以開放創(chuàng)新提升影響力。新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到上游原創(chuàng)技術(shù)和下游應(yīng)用場景制約，科研創(chuàng)新成果快速投入大規(guī)模應(yīng)用的情況很少，企業(yè)需要面向應(yīng)用市場不斷拓展，開展技術(shù)交流，采取科技合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移、資源共同開發(fā)與利用、參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定等多種方式，擴(kuò)大我國新材料技術(shù)創(chuàng)新在全球的影響力和話語權(quán)。圍繞國家戰(zhàn)略和中國建材集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展需要，堅持開放共享與協(xié)同集成創(chuàng)新，發(fā)揮集團(tuán)內(nèi)、央企間、產(chǎn)研間超大制造企業(yè)應(yīng)用場景的規(guī)模優(yōu)勢，推動產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同，推進(jìn)建設(shè)原材料行業(yè)國家“雙碳”公共服務(wù)平臺、復(fù)合材料行業(yè)中心、國家玻璃新材料創(chuàng)新中心，積極組織新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，打造科技攻堅聯(lián)合創(chuàng)新體。