美國有色人種更多生活在污染嚴重、環(huán)境中毒發(fā)生率較高的貧困社區(qū),分析人士認為——
“這是另一種形式的系統(tǒng)性種族主義”(深度觀察)
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美國于上世紀70年代開始出現(xiàn)“環(huán)境正義運動”,抗議有色人種被更多地暴露于有害廢物、空氣污染等環(huán)境里。美國《商業(yè)內幕》網(wǎng)站指出,半個世紀過去了,這些問題不僅在全美各地依舊存在,而且更趨嚴重。有分析認為,美國的“環(huán)境種族主義”反映了該國根深蒂固的系統(tǒng)性種族主義。
在美國,非洲裔美國人等有色人種群體面臨著嚴重的環(huán)境不平等問題,他們更多生活在空氣污染嚴重、垃圾填埋場附近和鉛中毒等環(huán)境中毒發(fā)生率較高的貧困社區(qū),住宅自有率也更低。聯(lián)合國人權理事會當代形式種族主義和種族歧視問題特別報告員在一份聲明中表示,環(huán)境種族主義嚴重威脅非洲裔美國人包括生命權、健康權、居住權等在內的各項人權。
“美國的有色人種群體經(jīng)常是環(huán)境種族主義的受害者”
法新社近日報道,美國密西西比州杰克遜市等一些非洲裔居民占比高的地區(qū),正遭遇嚴重的水危機,該地區(qū)老舊、缺乏維護的供水站,提供的往往都是銹褐色、被鉛污染的自來水。
“每天早上,杰克遜市一所學校的180名學生都要乘坐大巴前往附近的另一所學校上課,因為他們的學校沒有足夠的水壓來沖洗廁所。”杰克遜市威爾金斯小學校長謝麗爾·布朗說。據(jù)悉,該小學有400名學生,98%是非洲裔美國人,大多數(shù)學生來自貧困家庭。布朗說,學生們每天大部分時間都在另外一所學校,下午才回到威爾金斯小學,“這對孩子們來說太難了”。
報道稱,杰克遜市并非孤例。美國密歇根州工業(yè)城市弗林特曾出現(xiàn)美國多年來最嚴重的公共衛(wèi)生丑聞。2014年4月至2015年12月,為壓縮成本,弗林特市更換水源后未能維護好城市供水系統(tǒng),導致數(shù)百名兒童和成人鉛中毒。當?shù)鼐用翊蠖鄶?shù)是低收入的有色人種群體,城市管理部門對他們的投訴“漠不關心”。美國密歇根大學教授保羅·莫哈伊稱之為“最惡劣的環(huán)境不平等案例”之一。
法新社援引觀察人士的話說,弗林特市與杰克遜市有共同點,即居民大多數(shù)是非洲裔,“這證實了美國存在環(huán)境種族主義,非洲裔美國人受到環(huán)境污染的影響更為嚴重”。
美國《商業(yè)內幕》網(wǎng)站指出:“美國的有色人種群體經(jīng)常是環(huán)境種族主義的受害者。”他們生活在危險的污染源附近,這些污染對他們的生活“造成了很大影響”。大量研究表明,與白人社區(qū)相比,非洲裔和拉美裔社區(qū)暴露于空氣污染、有毒廢料場、垃圾填埋場、鉛中毒等環(huán)境下的比例更高。
“非洲裔美國人與白人的住房自有率差距接近120年來的最高點”
非洲裔美國人居住的社區(qū)環(huán)境與白人社區(qū)相比差距懸殊,有色人種擁有住房的比率和白人群體也存在明顯差異,這加劇了美國社會的環(huán)境不平等現(xiàn)象。
位于亞利桑那州的倫道夫社區(qū),一直被發(fā)電站、瀝青乳化廠、運送有毒化學物質的鐵路線等設施“圍城”。美國全國廣播公司報道說,一個世紀前,黑人農(nóng)場工人成立了這個社區(qū),如今這里經(jīng)濟蕭條,“恐懼和挫折感占據(jù)了主導地位”。社區(qū)居民批評說,這是“長期存在的環(huán)境種族主義的一部分”。生活在該社區(qū)的居民杰夫·喬丹表示,他經(jīng)常在發(fā)電廠汽輪機的轟鳴聲中入睡,或在瀝青產(chǎn)生的惡臭中醒來。“我覺得(美國)體制辜負了我們,特別是經(jīng)濟弱勢群體與少數(shù)族裔,我們的經(jīng)歷證實了這一點。”喬丹說。
非洲裔等美國有色人種群體在住房領域與白人相比也存在明顯差異。美國全國社區(qū)再投資聯(lián)盟今年1月發(fā)布的一份報告顯示:“與白人家庭相比,非洲裔、拉美裔家庭擁有住房的可能性要小得多。非洲裔美國人與白人的住房自有率差距接近120年來的最高點。截至2020年1月,只有44.6%的非洲裔家庭擁有住房,而白人家庭的這一比例達到74%。”
凱特琳卡·考克斯是佛羅里達州一個封閉式社區(qū)中唯一的非洲裔房主,當她試圖購買另一處房產(chǎn)時卻遇到了阻礙,銀行一直沒有批準她的抵押貸款申請??伎怂拐f:“這是因為我的膚色,我是非洲裔美國女性。”她說,非洲裔美國人在貸款時很困難,而白人能很快申請到貸款。
英國廣播公司報道說,數(shù)據(jù)顯示,非洲裔美國人申請住房抵押貸款被拒絕的概率是白人的兩倍??伎怂沟脑庥鲈谌篮芷毡?。美國房地產(chǎn)信息網(wǎng)站Zillow的數(shù)據(jù)顯示,2021年約有19.4%的非洲裔美國人申請貸款時被拒絕,而白人申請者的這一比例為10.8%。美國一家銀行的首席執(zhí)行官泰里·威廉姆斯表示,擁有住房的比例是非洲裔和白人之間財富差距的重要體現(xiàn),系統(tǒng)性的種族主義是普遍存在的。
“美國的種族主義是制度性和結構性的,并由法律、制度和文化所支撐”
上世紀70年代,美國曾興起“環(huán)境正義運動”。1982年,美國北卡羅來納州沃倫縣計劃在一個非洲裔社區(qū)傾倒1.2億磅的多氯聯(lián)苯,引發(fā)大規(guī)模抗議,該事件第一次引發(fā)了全美對有色人種環(huán)境不平等問題的關注。1987年,《美國有毒廢棄物與種族》成為美國首個將有毒廢棄物與種族歧視聯(lián)系起來的研究報告,該研究發(fā)現(xiàn)60%的非洲裔和拉美裔美國人生活在受有毒廢棄物影響的社區(qū)。
幾十年過去了,美國環(huán)境種族主義沒有改觀。美國洛杉磯公共電視臺指出,時至今日,環(huán)境種族主義和不公正仍然在美國各地社區(qū)普遍存在。美國得克薩斯南方大學城市規(guī)劃和環(huán)境政策學教授羅伯特·布拉德說:“當你看工業(yè)污染最嚴重地區(qū)的預測指標時,種族是最有力的預測指標。不是收入,不是財產(chǎn)價值,而是種族。”美國俄勒岡大學地理學教授勞拉·普利多表示,有令人信服的證據(jù)表明,白人和非白人社區(qū)之間的環(huán)境差距并沒有縮小,而且“可能惡化了”。
英國《衛(wèi)報》在一篇文章中將美國的環(huán)境種族主義稱為“美國骯臟的鴻溝”,將弱勢群體拋在身后。文章說,在美國,非洲裔等弱勢群體,幾代人一直在爭取獲得清潔、安全、健康環(huán)境的權利。系統(tǒng)性的種族主義意味著,在世界上最富裕的國家,獲得清潔的空氣、清潔的水和適當?shù)男l(wèi)生設施并非是理所當然的事情。該報批評說,這些不平等并非巧合,而是源于長期的種族主義和歧視性做法,排放工業(yè)污染在有色人種等弱勢群體居住的社區(qū)通常不會受到懲罰。英國《自然》雜志網(wǎng)站刊文說,美國的種族主義導致了環(huán)境不平等現(xiàn)象,但大多數(shù)美國人沒有意識到這一點。
美國《紐約時報》報道說,一些研究表明,非洲裔美國人缺乏阻止污染設施的政治力量。例如,1992年密歇根州批準在杰納西鎮(zhèn)建一座發(fā)電廠,那里緊鄰一個非洲裔社區(qū)。美國環(huán)保署發(fā)現(xiàn),當時該州污染控制委員會允許白人居民參加公眾意見征詢,但拒絕給予非洲裔公民同樣的機會。
美國保護法基金會羅德島中心副總裁達雷爾·布朗表示:“環(huán)境種族主義傷害我們所有人”“這是另一種形式的系統(tǒng)性種族主義”。他說,作為一個在美國長大的非洲裔公民,他深知“美國的種族主義是制度性和結構性的,并由法律、制度和文化所支撐”。“在美國,環(huán)境種族主義等無處不在的種族主義做法持續(xù)存在,種族主義繼續(xù)受到美國政府與企業(yè)的保護并不斷蔓延。”布朗說。
(本報華盛頓電)