文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。近期,受中共中央委托,臺(tái)盟中央圍繞“促進(jìn)共同富裕”主題,以“文化富民,帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕”切入,以廣東省為調(diào)研重點(diǎn),開展2022年重點(diǎn)考察調(diào)研。考察調(diào)研座談會(huì)通過(guò)視頻會(huì)議形式,在北京、廣東兩地主會(huì)場(chǎng)以及18個(gè)臺(tái)盟地方組織分會(huì)場(chǎng)同時(shí)召開。
全國(guó)政協(xié)副主席、臺(tái)盟中央主席蘇輝表示,中共中央委托民主黨派中央開展重點(diǎn)考察調(diào)研,既充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨為人民謀幸福的初心,也飽含著對(duì)各民主黨派做中國(guó)共產(chǎn)黨“好參謀、好幫手、好同事”的殷切期望。
凝聚共識(shí),文化是推動(dòng)共同富裕的重要支點(diǎn)
優(yōu)秀的文化藝術(shù)既可以滿足人們的精神生活,又可以賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮富民功能。座談會(huì)上,廣東省相關(guān)部門負(fù)責(zé)人向調(diào)研組介紹了廣東在建設(shè)文化強(qiáng)省、推動(dòng)文化富民方面推出的改革舉措和取得的主要成效。調(diào)研組表示,文化富民是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各地各部門凝聚共識(shí)、合力推進(jìn),努力把文化的厚度轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)的高度,使其在推動(dòng)共同富裕中發(fā)揮積極作用。
“在一些農(nóng)村地區(qū),農(nóng)耕文明、民族特色文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)比較完整,生態(tài)旅游資源豐富,農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、?yōu)勢(shì)明顯。”調(diào)研組成員、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局督查專員李越建議,引導(dǎo)鼓勵(lì)非遺代表性項(xiàng)目傳承人創(chuàng)辦各類經(jīng)營(yíng)主體和生產(chǎn)加工點(diǎn),打響非遺工坊品牌,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娋偷鼐徒蜆I(yè),同時(shí)開展傳統(tǒng)工藝技能培訓(xùn),促進(jìn)傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品提檔升級(jí),擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模,暢通銷售渠道,從而帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕。
調(diào)研組成員、文化和旅游部政策法規(guī)司一級(jí)巡視員周久財(cái)認(rèn)為,文化富民的關(guān)鍵在于激活文化資源,要立足當(dāng)?shù)匚幕Y源,調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性,以項(xiàng)目為載體,推動(dòng)人才、技術(shù)、資金等要素相結(jié)合,推動(dòng)文化與旅游、康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,深化分工協(xié)作,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。調(diào)研組成員、財(cái)政部綜合司(票據(jù)監(jiān)管中心)副主任李劍介紹,2022年,中央財(cái)政安排資金8.6億元,支持實(shí)施1486個(gè)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和17個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè),支持2404名國(guó)家級(jí)代表性傳承人開展傳承活動(dòng),助力鄉(xiāng)村文化振興,讓文化“育民惠民樂民富民”。
座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,與會(huì)人員一邊聽、一邊記,并和調(diào)研組進(jìn)行了互動(dòng)交流。調(diào)研組指出,無(wú)論是鄉(xiāng)村文化旅游把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”,還是城鄉(xiāng)文旅融合發(fā)展將縣域文化資源轉(zhuǎn)化為文化資產(chǎn),都印證了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,文化是重要支點(diǎn);滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,文化是重要因素。
考察調(diào)研,文化富民有著豐富生動(dòng)的實(shí)踐
15個(gè)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、25個(gè)中國(guó)歷史文化名村、263個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落……在廣東,富有文化底蘊(yùn)的村鎮(zhèn)吸引了一批又一批游客,村民的致富路也越來(lái)越寬,這是臺(tái)盟中央將此次調(diào)研重點(diǎn)聚焦廣東的重要原因。
“發(fā)展鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),必須突出農(nóng)民主體地位,廣東省深入挖掘鄉(xiāng)村非遺資源,利用非遺技藝開發(fā)鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品,同時(shí)引導(dǎo)鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展,增加村民出租房產(chǎn)收入和就業(yè)收入。”“要重視縣域公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村公共文化服務(wù)陣地,注重鄉(xiāng)村文化的保護(hù)和利用,注重鄉(xiāng)賢文化的培育和引導(dǎo),通過(guò)文化賦能鄉(xiāng)村振興,帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”“在未來(lái)工作中,我們大力支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)各縣(市)根據(jù)自身資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、歷史民俗等,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜旅則旅,加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在規(guī)劃引領(lǐng)、投資安排、項(xiàng)目審批等方面予以傾斜。”……座談會(huì)上,廣東省文化和旅游廳、省委臺(tái)灣工作辦公室、省發(fā)展和改革委員會(huì)和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的負(fù)責(zé)同志分別介紹了廣東省相關(guān)領(lǐng)域工作情況、面臨困難和對(duì)策建議。
為文化富民把準(zhǔn)脈、為共同富裕獻(xiàn)實(shí)策,僅了解廣東省的情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,調(diào)研組一行還來(lái)到北京市門頭溝區(qū)和懷柔區(qū)的部分鎮(zhèn)村實(shí)地調(diào)研,深入解剖文化富民的典型案例。
踏上鄉(xiāng)間小道,一磚一瓦盡顯鄉(xiāng)情;推開特色小院的木門,各類民俗展示讓人大飽眼福;參加體驗(yàn)活動(dòng),身臨其境感受革命先烈的偉大情懷……一村一韻、一村一景,調(diào)研組邊走邊看、邊問邊記,各個(gè)村子創(chuàng)新文化富民的發(fā)展思路,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益同步提升的做法讓調(diào)研組印象深刻。
此外,調(diào)研組還選擇了浙江和福建開展補(bǔ)充調(diào)研。在浙江,調(diào)研組了解到一些地方著重挖掘稀缺性文旅資源,構(gòu)建具有標(biāo)識(shí)度、影響力的綜合性產(chǎn)業(yè)鏈,努力打通文化共富路徑,為縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)基鑄魂;在福建,調(diào)研組了解到,福建省已累計(jì)引進(jìn)300多名臺(tái)灣鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)人才,為228個(gè)村莊提供規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)文創(chuàng)等服務(wù),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、個(gè)人致富的目標(biāo)。
聚焦難點(diǎn),發(fā)揮文化富民應(yīng)有的潛力和效能
座談中,調(diào)研組了解到,在政策要素配置方面,發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)需要在規(guī)劃、用地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面進(jìn)一步出臺(tái)更具支持力度的政策,還要解決困擾政策落地實(shí)施的“最后一公里”問題;在金融要素支持方面,物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化資產(chǎn)都面臨融資成本高的普遍困難,尤其是鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)缺少穩(wěn)定融資渠道;在人才要素保障方面,專業(yè)的文物保護(hù)、旅游開發(fā)、非遺傳承、基層公共文化服務(wù)等領(lǐng)域人才隊(duì)伍還比較薄弱,需要建設(shè)一支穩(wěn)定的基層文化隊(duì)伍。
調(diào)研組建議,加強(qiáng)文化資源頂層設(shè)計(jì),完善文化保護(hù)利用、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策,以縣、鄉(xiāng)、村為重點(diǎn),針對(duì)革命遺址、特色村落點(diǎn)狀分散、保護(hù)難度較大的情況,創(chuàng)新連片保護(hù)、整體利用機(jī)制;圍繞文化高質(zhì)量發(fā)展、文化傳承保護(hù)的實(shí)際需求,建設(shè)新時(shí)代高質(zhì)量文化人才梯隊(duì),特別是培養(yǎng)融合接軌型文化人才;推動(dòng)本地文化資源與先進(jìn)發(fā)展理念相融合,在增加產(chǎn)業(yè)收入的同時(shí),充分展示文化底蘊(yùn),實(shí)現(xiàn)文化資源支撐高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán);鼓勵(lì)海峽兩岸民間文化交流,深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、人才融合發(fā)展,引導(dǎo)臺(tái)灣同胞在參與祖國(guó)大陸文化建設(shè)中,促進(jìn)心靈契合。
據(jù)悉,臺(tái)盟中央將匯聚各方面力量,繼續(xù)深入分析研討,并就普遍關(guān)注和具有全局性的問題,積極向中共中央提出建議,發(fā)揮出文化“一業(yè)興、百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。