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大國(guó)新村
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全球生物安全治理的中國(guó)智慧

2022年以來(lái),生物安全領(lǐng)域“黑天鵝”事件頻發(fā):新冠病毒奧密克戎變異株肆虐全球、美國(guó)在烏克蘭的生物實(shí)驗(yàn)室被曝光、多個(gè)國(guó)家發(fā)現(xiàn)不明原因兒童急性肝炎病例、猴痘疫情構(gòu)成“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”……引起了各界高度關(guān)注。除了突發(fā)傳染病,外來(lái)生物入侵、實(shí)驗(yàn)室生物安全、微生物耐藥性、生物恐怖襲擊、生物武器威脅等生物安全威脅也在增加。沒(méi)有生物安全,生命安全、經(jīng)濟(jì)安全、糧食安全和國(guó)家安全就無(wú)從談起。習(xí)近平總書(shū)記指出:“生物安全關(guān)乎人民生命健康,關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安,關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展,是國(guó)家總體安全的重要組成部分,也是影響乃至重塑世界格局的重要力量。”

生物安全與人類(lèi)生存發(fā)展密切相關(guān)。在早期生物學(xué)中,人們只是從吃與被吃的角度說(shuō)明生物世界存在一種相互依賴(lài)的鏈條——食物鏈?,F(xiàn)在,人們?cè)絹?lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到,生物之間存在著更廣泛、更多樣、更深層的相互依賴(lài)、相互滋養(yǎng)關(guān)系,這種關(guān)系進(jìn)一步被概括為“生物鏈”。人類(lèi)所生活和繁衍的大自然,存在著多種生物及微生物,生物活動(dòng)特別是具有致病性的病原微生物活動(dòng),在一定條件下可能引發(fā)生物入侵、生物攻擊和生物災(zāi)害等損害人類(lèi)生命健康的問(wèn)題。

在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,生物安全的重要性進(jìn)一步凸顯。眾多要素的多向流動(dòng),加速了“地球村”村民間的融合,也加快了“生物圈”群落成員的遷移。世界范圍的交通越發(fā)達(dá)、人員交往越密集、商品流動(dòng)越頻繁,生物安全問(wèn)題就越突出,且越來(lái)越給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)某種“生存性焦慮”。在非傳統(tǒng)安全威脅領(lǐng)域,生物安全威脅特別是外來(lái)有害生物入侵甚至被置于氣候變化威脅之上。近些年影響我國(guó)的加拿大一枝黃花、美國(guó)白蛾、紅火蟻、福壽螺、克氏原螯蝦等,嚴(yán)重破壞了我國(guó)生態(tài)平衡,影響生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)安全、生命安全和社會(huì)安全。外來(lái)有害生物入侵種類(lèi)繁多,具有高度隱蔽性、無(wú)序撒播性、靈活多變性、危害傳遞性等特征,不僅破壞生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng),對(duì)人的生命健康與社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成威脅,甚至可能成為生物戰(zhàn)、生物恐怖活動(dòng)利用的對(duì)象,造成國(guó)家、區(qū)域甚至是全球性災(zāi)難。

現(xiàn)代生物技術(shù)取得了重大突破,已經(jīng)從最初的認(rèn)識(shí)生物、改造生物階段,進(jìn)入了更高級(jí)階段。但像核技術(shù)一樣,生物技術(shù)也有兩面性,濫用會(huì)對(duì)人類(lèi)造成巨大威脅。生物武器的傳染力、破壞力、影響力是其他武器不可比擬的。個(gè)別國(guó)家在其境內(nèi)外開(kāi)展大量不透明、不安全、不合法的生物軍事活動(dòng),把很多國(guó)家的生物研制資源納入到自己的體系之中。未來(lái)社會(huì),生物恐怖風(fēng)險(xiǎn)陡增,生物戰(zhàn)很可能主導(dǎo)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)。

新冠肺炎疫情敲響了世界生物安全的警鐘,也踩下了生物產(chǎn)業(yè)、生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的油門(mén),許多國(guó)家紛紛加大生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的投入,生物技術(shù)引領(lǐng)的生物經(jīng)濟(jì)正在加速發(fā)展。我國(guó)生物資源豐富、生命健康消費(fèi)市場(chǎng)廣闊、生物產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、生物技術(shù)人才規(guī)模較大,建立了相對(duì)完善的生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系、技術(shù)體系,具備加快發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)的有利條件。但必須看到,我國(guó)生物技術(shù)、生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨“卡脖子”問(wèn)題。做大做強(qiáng)生物經(jīng)濟(jì),必須推動(dòng)生物技術(shù)和信息技術(shù)融合創(chuàng)新,加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物育種、生物材料、生物能源等產(chǎn)業(yè)。

生物安全領(lǐng)域已成為全球前沿性、突破性、顛覆性科技的聚集地和主戰(zhàn)場(chǎng)。中國(guó)一貫堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀(guān),不斷深化生物多樣性領(lǐng)域?qū)ν夂献?,積極推動(dòng)開(kāi)啟更加公正合理、各盡所能的全球生物多樣性治理新進(jìn)程,充分體現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng)與責(zé)任,為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體注入了正能量與暖力量,貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

——人民論壇“特別策劃”組

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