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新發(fā)展階段的戰(zhàn)略問題與科學(xué)戰(zhàn)略謀劃

【摘要】戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國家的根本性問題。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,戰(zhàn)略問題的重要性不斷被彰顯。黨的十八大以來,在著眼全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記注重系統(tǒng)性戰(zhàn)略謀劃,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。2022年習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,迎接黨的二十大”專題研討班上的重要講話,特別強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略問題。面對(duì)新的戰(zhàn)略階段所提出的戰(zhàn)略問題、任務(wù)、要求,我們黨要繼續(xù)運(yùn)用戰(zhàn)略思維作出戰(zhàn)略應(yīng)對(duì),從而牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng),贏得歷史主動(dòng)。

【關(guān)鍵詞】中國特色社會(huì)主義 新發(fā)展階段 戰(zhàn)略思維 戰(zhàn)略階段  【中圖分類號(hào)】D602 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

2022年7月26日至27日,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,迎接黨的二十大”專題研討班上發(fā)表重要講話,深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐問題,深刻闡明了關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題。其中一個(gè)極具鮮明亮點(diǎn)的重大問題,就是關(guān)于我國新發(fā)展階段的戰(zhàn)略問題。習(xí)近平總書記指出:“我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。”這意味著,在未來,新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略問題將被置于較為突出的地位。

戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國家的根本性問題,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,戰(zhàn)略問題的重要性不斷彰顯

所謂戰(zhàn)略思維,就是跳出眼前從長遠(yuǎn)看眼前,具有長遠(yuǎn)視野;跳出局部從全局看局部,具有寬廣視野;跳出部分從系統(tǒng)看部分,具有整體視野;跳出歷史偶然從歷史發(fā)展的必然大勢看歷史偶然,具有趨勢視野;跳出表象從規(guī)律看表象,具有縱深視野。

20世紀(jì)90年代,時(shí)任福州市委書記的習(xí)近平同志主持編制《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》,科學(xué)謀劃福州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、布局、步驟、重點(diǎn)和措施,簡稱“3820”戰(zhàn)略工程。這是對(duì)福州從經(jīng)濟(jì)提前實(shí)現(xiàn)小康水平,到達(dá)至國內(nèi)先進(jìn)城市發(fā)展水平,再達(dá)至亞洲中等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)平均發(fā)展水平的戰(zhàn)略謀劃。“3820”戰(zhàn)略設(shè)想,是習(xí)近平同志基于世界格局變動(dòng)、中國擴(kuò)大開放、福建福州實(shí)際,為謀求福州跨越式發(fā)展,作出的具有科學(xué)性的戰(zhàn)略謀劃,符合世界發(fā)展、中國發(fā)展、福建發(fā)展邏輯。

習(xí)近平同志從福建到浙江工作以后,作為省委主要領(lǐng)導(dǎo),在充分精準(zhǔn)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,親自主持謀劃了浙江“八八戰(zhàn)略”。對(duì)浙江省全局發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展作出的這種戰(zhàn)略謀劃,既體現(xiàn)了習(xí)近平同志一貫注重戰(zhàn)略謀劃的從政特質(zhì)和風(fēng)格,也為浙江省永續(xù)發(fā)展擘畫了美好藍(lán)圖。

2007年,習(xí)近平同志到中央工作,在擔(dān)任中央黨校校長期間,在中央黨校共發(fā)表19次重要講話。其中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別強(qiáng)調(diào)的,一是要堅(jiān)持馬克思主義世界觀和方法論,二是要注重戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略謀劃。

習(xí)近平同志擔(dān)任我們黨的總書記以后,更加注重戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略謀劃。2012年11月15日,剛剛履新中共中央總書記的習(xí)近平同志發(fā)表重要講話,首要注重并強(qiáng)調(diào)的是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,之后將其確定為“戰(zhàn)略全局”。這實(shí)際上反映了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,即我國發(fā)展進(jìn)入新的歷史方位后中國特色社會(huì)主義的歷史發(fā)展邏輯:重點(diǎn)突破——全面發(fā)展——以系統(tǒng)為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略謀劃。筆者認(rèn)為,在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)之初,由于人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾使然,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在實(shí)踐上相對(duì)注重“重點(diǎn)突破”,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,強(qiáng)調(diào)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。到了2007年左右,當(dāng)時(shí)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史必然性使“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的發(fā)展要求不斷凸顯。胡錦濤同志提出的科學(xué)發(fā)展觀,就是在重點(diǎn)突破的基礎(chǔ)上,把“全面發(fā)展”問題提上日程。

黨的十八大以來,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,在注重全面發(fā)展基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,把我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展置于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局中進(jìn)行系統(tǒng)性的戰(zhàn)略謀劃,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,且注重對(duì)全面深化改革、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、系統(tǒng)構(gòu)建新發(fā)展格局作出戰(zhàn)略謀劃,推動(dòng)黨和國家各個(gè)領(lǐng)域、各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記指出:“黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的,開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代,開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面。”之所以說它是“劃時(shí)代”的,就在于它具有轉(zhuǎn)折性與全局性、根本性、長遠(yuǎn)性,需從戰(zhàn)略上進(jìn)行“系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)”。這就把從整體上進(jìn)行“系統(tǒng)性戰(zhàn)略謀劃”推到歷史前臺(tái)。

基于中國特色社會(huì)主義建設(shè)的歷史發(fā)展邏輯,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略思維。2020年10月,習(xí)近平總書記在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào):“領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策,一定要對(duì)國之大者心中有數(shù),多打大算盤、算大賬,少打小算盤、算小賬,善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局,做到既為一域爭光、更為全局添彩。”這實(shí)質(zhì)上是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要善于觀大勢、顧大局、謀長遠(yuǎn),要具有戰(zhàn)略眼光,站得高、看得遠(yuǎn)、想得深。不謀全局者,不足謀一域。所謂戰(zhàn)略眼光,就是要著眼長遠(yuǎn)、謀劃長遠(yuǎn)。2022年1月,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神專題研討班上,習(xí)近平總書記指出:“戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動(dòng),黨和人民事業(yè)就大有希望。”在《習(xí)近平談治國理政》第三、第四卷中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)最多的思想和工作方法就是以系統(tǒng)觀念為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略思維。對(duì)戰(zhàn)略問題的重視和強(qiáng)調(diào),反映了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的現(xiàn)實(shí)邏輯,具有歷史必然性。

新的戰(zhàn)略階段所提出的戰(zhàn)略問題、任務(wù)、要求,需要運(yùn)用戰(zhàn)略思維作出戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)

基于戰(zhàn)略思維看新的戰(zhàn)略階段。新時(shí)代,是我們黨繼續(xù)奪取中國特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的時(shí)代,是創(chuàng)造人民美好生活、不斷實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代,是不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代,也是開啟新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的階段。這樣的新時(shí)代和新階段具有“戰(zhàn)略性”意義,屬于新的戰(zhàn)略階段。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想也是在“兩個(gè)大局”的時(shí)代背景下產(chǎn)生的。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是“戰(zhàn)略全局”,世界百年未有之大變局也具有“戰(zhàn)略意蘊(yùn)”。因此,具有戰(zhàn)略意蘊(yùn)的新發(fā)展階段需要運(yùn)用戰(zhàn)略思維來應(yīng)對(duì)。

基于戰(zhàn)略思維看新的戰(zhàn)略機(jī)遇。這里所講的戰(zhàn)略機(jī)遇,就是在歷史發(fā)展長河中能夠贏得歷史優(yōu)勢、掌握歷史主動(dòng),且有助于站在歷史正確一邊的重要機(jī)會(huì)和境遇。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國發(fā)展會(huì)面臨哪些新的戰(zhàn)略機(jī)遇?

其一,我國擁有十四億多人口,這是一個(gè)規(guī)模巨大的內(nèi)需市場。創(chuàng)造和推動(dòng)歷史發(fā)展的人類活動(dòng)具有兩個(gè)最根本的原點(diǎn)——需求和供給。需求是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“內(nèi)驅(qū)力”,對(duì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有巨大作用。這是世界上大多數(shù)國家所無法比擬的。

其二,中國共產(chǎn)黨把自己鍛造成了一個(gè)走在時(shí)代前列的強(qiáng)大政黨,它具有把全國各族人民組織起來、統(tǒng)籌整合各種資源,集中力量辦大事的制度優(yōu)勢以及其他眾多優(yōu)勢,這是引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大“領(lǐng)導(dǎo)力”。中國共產(chǎn)黨具有號(hào)召力和感召力、向心力和凝聚力、動(dòng)員力和組織力、謀劃力和引領(lǐng)力,進(jìn)而能使全社會(huì)形成合力,具有咬定目標(biāo)、迎難而上、越挫越勇、越險(xiǎn)越進(jìn)、勇于奮斗、久久為功的特質(zhì),因而它能堅(jiān)持全國一盤棋、調(diào)動(dòng)各方積極因素,為實(shí)現(xiàn)宏偉的美好藍(lán)圖而不懈奮斗。

其三,新時(shí)代的中國能為當(dāng)今世界開辟正確的發(fā)展方向,這是一種能為世界展現(xiàn)光明前景的“引領(lǐng)力”。當(dāng)今世界向何處去?這確實(shí)是一個(gè)使世界人民感到迷茫的時(shí)代性問題。中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化的不斷發(fā)展,能為解決人類問題貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案、中國理論、中國力量。

其四,中國人民具有勤勞和奉獻(xiàn)的優(yōu)秀傳統(tǒng)和品質(zhì),這是一種創(chuàng)造財(cái)富的內(nèi)驅(qū)力和社會(huì)發(fā)展的平衡力即“民力”。不僅絕大部分中國人民都是靠勤勞致富的,而且面對(duì)各種矛盾和困難,絕大多數(shù)中國人民都能做到吃苦耐勞、默默奉獻(xiàn),這會(huì)大大降低社會(huì)運(yùn)行和社會(huì)治理成本,減少經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的代價(jià),進(jìn)而有助于激活經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力,也有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平衡與和諧穩(wěn)定。這是世界上許多國家所不具有的優(yōu)勢。

其五,黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國式現(xiàn)代化道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),這使我們能夠站在歷史正確一邊,贏得歷史主動(dòng),這是一種“行穩(wěn)致遠(yuǎn)力”。筆者認(rèn)為:中國特色社會(huì)主義道路有領(lǐng)航、有目標(biāo)、有方略、有動(dòng)能,致力于解決主要矛盾和根本問題,是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的道路;是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的道路;是以人民為中心、不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、推進(jìn)人的全面發(fā)展的道路;是以國家制度優(yōu)勢和治理效能解難題、辦大事的道路,是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生的道路;是堅(jiān)持和平發(fā)展、合作共贏的道路。這樣的道路底厚、基實(shí)、路寬、力足、行穩(wěn),具有開放、包容、創(chuàng)新、確定、能動(dòng)、引領(lǐng)等本質(zhì)特征,不僅使馬克思主義以嶄新形象呈現(xiàn)于世界,而且具有破解世界社會(huì)主義發(fā)展歷程中的重大難題、人類重大問題和世界困境的底氣、智慧和能力。

其六,當(dāng)今世界,新一輪綜合國力競爭正在全方位開展。新時(shí)代的中國社會(huì)生產(chǎn)力水平大大提高,綜合國力顯著增強(qiáng),人民生活水平不斷提升,我國在工業(yè)體系、內(nèi)需市場、生產(chǎn)能力、配套能力,經(jīng)濟(jì)潛力、經(jīng)濟(jì)韌性、市場潛力,基本經(jīng)濟(jì)制度,政黨自我革命能力,穩(wěn)中向好態(tài)勢等方面,都具有優(yōu)勢。這既有利于激發(fā)各類市場主體活力、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,又有利于促進(jìn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一、不斷實(shí)現(xiàn)共同富裕,還有利于進(jìn)一步增強(qiáng)國家抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力,這是一種“國力競爭力”。上述社會(huì)內(nèi)驅(qū)力、民力、黨的領(lǐng)導(dǎo)力、世界引領(lǐng)力、行穩(wěn)致遠(yuǎn)力、國力競爭力等,能夠?yàn)閯?dòng)蕩變革期不穩(wěn)定不確定的世界提供更多確定性,這是最大的新的戰(zhàn)略機(jī)遇。

基于戰(zhàn)略思維看新的戰(zhàn)略任務(wù)。戰(zhàn)略任務(wù)源自新的社會(huì)主要矛盾。從人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的社會(huì)主要矛盾可以看出,我們黨在新時(shí)代面臨的新的戰(zhàn)略任務(wù),主要就是解決人民生活“好不好”、國家或民族“強(qiáng)不強(qiáng)”、中國共產(chǎn)黨自身“硬不硬”等根本性問題;從世界人民日益增長的和平發(fā)展、合作共贏訴求和霸權(quán)主義、單邊主義之間的矛盾也可以看出,我們黨在世界百年未有之大變局中所面臨的新的戰(zhàn)略任務(wù),就是世界“和平不和平”的問題。這四個(gè)根本性問題關(guān)乎創(chuàng)新發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義的根本性問題,這些根本性問題本質(zhì)上都屬于我們黨在新時(shí)代和大變局中所面臨的新的戰(zhàn)略任務(wù)。解決這些問題需要運(yùn)用辯證思維并從系統(tǒng)上進(jìn)行戰(zhàn)略思考和謀劃。習(xí)近平總書記指出:“面對(duì)快速變化的世界和中國,如果墨守成規(guī)、思想僵化,沒有理論創(chuàng)新的勇氣,不能科學(xué)回答中國之問、世界之問、人民之問、時(shí)代之問,不僅黨和國家事業(yè)無法繼續(xù)前進(jìn),馬克思主義也會(huì)失去生命力、說服力。”“中國之問”從根本上就是解決國家或民族“強(qiáng)不強(qiáng)”的問題;“世界之問”從根本上就是解決世界“太平不太平”的問題;“人民之問”從根本上就是解決人民生活“好不好”的問題;“時(shí)代之問”從根本上就是解決黨如何把自身建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力從而走在時(shí)代前列,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會(huì)主義偉大勝利的問題。解決上述問題從根本上影響到21世紀(jì)馬克思主義的生命力,且這些根本問題都具有戰(zhàn)略意義,屬于戰(zhàn)略任務(wù),需要運(yùn)用辯證思維從系統(tǒng)上進(jìn)行戰(zhàn)略思考和謀劃。

基于戰(zhàn)略思維看新的戰(zhàn)略要求。依據(jù)新的戰(zhàn)略階段、戰(zhàn)略機(jī)遇、戰(zhàn)略任務(wù),新的戰(zhàn)略要求總體上可以概括為以下幾點(diǎn):為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,為世界謀大同。

基于戰(zhàn)略思維看新的戰(zhàn)略環(huán)境。世界越是動(dòng)蕩變革,越是不穩(wěn)定不確定,越是遭遇重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),就越會(huì)發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略機(jī)遇,危機(jī)、變局中孕育著戰(zhàn)略環(huán)境。“在危機(jī)中育新機(jī),在變局中開新局”的戰(zhàn)略環(huán)境主要體現(xiàn)在:一是危機(jī)中較容易育新機(jī)。當(dāng)陷于不確定而感到迷茫時(shí),能在不確定中尋找到確定,就是一種戰(zhàn)略新機(jī);二是變局中較容易開新局。變就是調(diào)整、重構(gòu),用長遠(yuǎn)、全局、大勢眼光看調(diào)整、重構(gòu),從而孕育戰(zhàn)略新局;三是動(dòng)蕩變革孕育著戰(zhàn)略機(jī)遇。戰(zhàn)略機(jī)遇往往會(huì)在動(dòng)蕩變革中出現(xiàn),因?yàn)閯?dòng)蕩變革會(huì)為掌握歷史主動(dòng)、站在歷史正確一邊的人提供戰(zhàn)略機(jī)遇。四是時(shí)代課題反映和體現(xiàn)時(shí)代的本質(zhì)特征。新的時(shí)代課題自然反映和體現(xiàn)著環(huán)境的本質(zhì)特征,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想聚焦新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,由此提出了一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。這三大時(shí)代課題都屬于戰(zhàn)略性課題,需要從系統(tǒng)上戰(zhàn)略上去破解。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政中展現(xiàn)出高超的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)能力

第一,善用戰(zhàn)略思維。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記運(yùn)用戰(zhàn)略思維,對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局,以及在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化等方面進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃。在講到戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維時(shí),習(xí)近平總書記把戰(zhàn)略思維置于首位,強(qiáng)調(diào)大歷史觀,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記治國理政在戰(zhàn)略上具有認(rèn)識(shí)自覺、理論自覺和實(shí)踐自覺。習(xí)近平總書記提出的貫徹新發(fā)展理念、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、新“兩步走”戰(zhàn)略安排、堅(jiān)持總體國家安全觀、全面深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等,無不蘊(yùn)含著戰(zhàn)略辯證思維;習(xí)近平總書記注重構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,注重軍隊(duì)組織構(gòu)架和力量體系重塑等,都是“戰(zhàn)略辯證法”的具體體現(xiàn)。

第二,對(duì)國內(nèi)外發(fā)展全局、長遠(yuǎn)和大勢作出正確的戰(zhàn)略判斷。習(xí)近平總書記統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,對(duì)關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展一系列具有系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性和根本性的重大課題進(jìn)行深邃的戰(zhàn)略思考和判斷,提出一系列治國理政新戰(zhàn)略。如在對(duì)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代即我國發(fā)展新的歷史方位、在我國新發(fā)展階段、在世界百年未有之大變局、在新的世界動(dòng)蕩變革期等歷史發(fā)展階段問題上(定位);在確立全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)或任務(wù)上,以及在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上(定標(biāo));在貫徹新發(fā)展理念、確立統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、在確定新“兩步走”的戰(zhàn)略安排上(定法),以及在對(duì)社會(huì)主要矛盾、國內(nèi)外形勢上等,都能作出正確的戰(zhàn)略判斷。

第三,對(duì)影響黨和國家發(fā)展命運(yùn)的根本性問題作出科學(xué)的戰(zhàn)略謀劃。對(duì)于人民生活“好不好”、國家或民族“強(qiáng)不強(qiáng)”、世界“和平不和平”、中國共產(chǎn)黨“硬不硬”、21世紀(jì)馬克思主義如何具有“生機(jī)活力”等根本性問題,習(xí)近平總書記都作出了科學(xué)的戰(zhàn)略謀劃。習(xí)近平總書記從民主、法治、公平、正義、安全、生態(tài)與不斷實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展等方面,對(duì)解決人民生活“好不好”問題作出了科學(xué)的戰(zhàn)略謀劃;從解決發(fā)展不平衡不充分問題,從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,從全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新“兩步走”戰(zhàn)略安排上,對(duì)解決國家或民族“強(qiáng)不強(qiáng)”的問題作出了科學(xué)的戰(zhàn)略謀劃;從完善全球治理,踐行真正的多邊主義,從弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,從推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展上,對(duì)解決世界“和平不和平”問題作出了科學(xué)的戰(zhàn)略謀劃;從堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的統(tǒng)一,從偉大自我革命和偉大社會(huì)革命的統(tǒng)一,從“打鐵”和“自身硬”的統(tǒng)一,從大黨如何成為強(qiáng)黨問題上,對(duì)解決中國共產(chǎn)黨“硬不硬”的問題作出了科學(xué)的戰(zhàn)略謀劃;從不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化進(jìn)而推進(jìn)理論創(chuàng)新,從中國道路、中國理論的世界意義,從正確看待當(dāng)代中國馬克思主義和21世紀(jì)馬克思主義的關(guān)系,從中國式現(xiàn)代化道路和人類文明新形態(tài),從解釋21世紀(jì)世界并掌握理論話語權(quán)上,對(duì)如何創(chuàng)新發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義并使其具有“生機(jī)活力”問題,也作出了科學(xué)的戰(zhàn)略謀劃。

第四,在治國理政一些重大問題上贏得了戰(zhàn)略主動(dòng)。在堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上,在積極發(fā)展全過程人民民主上,在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路上,在抵御西方意識(shí)形態(tài)滲透上,在堅(jiān)持敢于斗爭上,在統(tǒng)籌國內(nèi)國際“兩個(gè)大局”上,在堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路上,在堅(jiān)持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一上,在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等重大問題上,我們都能掌握歷史主動(dòng)并贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。

第五,時(shí)刻保持戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略定力,注重戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“全黨要牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題”,“打鐵必須自身硬”,要以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命;強(qiáng)調(diào)要胸懷“國之大者”,任何人任何勢力都不能阻擋中國人民實(shí)現(xiàn)更加美好生活、中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的前進(jìn)步伐,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn);強(qiáng)調(diào)黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民;強(qiáng)調(diào)以保障和改善民生為重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè);強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持人與自然和諧共生;強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”等。在上述重大理論和實(shí)踐問題上,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“決不在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤”,這充分表明習(xí)近平總書記在治國理政實(shí)踐中時(shí)刻保持戰(zhàn)略清醒、戰(zhàn)略定力,注重戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)。

綜上所述,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政中展現(xiàn)出高超的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)能力,不僅體現(xiàn)在治國理政具有戰(zhàn)略思維、能作出準(zhǔn)確戰(zhàn)略判斷、進(jìn)行科學(xué)戰(zhàn)略謀劃,還體現(xiàn)在贏得戰(zhàn)略主動(dòng)、時(shí)刻保持戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略定力、不斷提升戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)能力等方面。新征程上,我們要堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、抓住戰(zhàn)略機(jī)遇,奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章。

(作者為中共中央黨校(國家行政學(xué)院)一級(jí)教授、中共中央黨校專家工作室領(lǐng)銜專家)

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平:《關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的幾個(gè)問題》,《求是》,2019年第7期。

②《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014年。

③《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議文件匯編》,北京:人民出版社,2021年。

④《習(xí)近平談治國理政》(第四卷),北京:外文出版社,2022年。

責(zé)編/谷漩 美編/楊玲玲

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