改革開放四十多年來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱到強(qiáng)，一路闖、一路試，成為推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的力量。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)關(guān)鍵期，更需要民企敢闖，勇做生力軍。

民企敢闖，意味著要給民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)各項(xiàng)紓困惠企政策切實(shí)落地，強(qiáng)化闖的信心和底氣；民企敢闖，也意味著企業(yè)家要勇抓時(shí)代機(jī)遇，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，在不確定性中堅(jiān)定發(fā)展信念，在依法合規(guī)中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。

營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境

近年來，各地區(qū)各部門積極服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展，創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措，加強(qiáng)公平公正監(jiān)管，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)環(huán)境，持續(xù)提升改革獲得感，商事制度改革不斷深入，法治保障更加完善。

“營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)成長(zhǎng)的土壤、陽(yáng)光和水分，只有營(yíng)商環(huán)境好，企業(yè)才能健康發(fā)展，企業(yè)家才有敢闖的基礎(chǔ)。”北京市工商聯(lián)副主席、振興國(guó)際智庫(kù)理事長(zhǎng)李志起表示。

四川諦達(dá)諾科技有限公司就是在不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境中發(fā)展起來的。公司創(chuàng)始人兼CEO許波告訴記者，創(chuàng)業(yè)前三年，諦達(dá)諾科技僅賣出百余臺(tái)機(jī)器人，局面很難打開。機(jī)遇發(fā)生在成都市發(fā)布第一批“城市機(jī)會(huì)”清單時(shí)。經(jīng)過調(diào)研審核，諦達(dá)諾科技的機(jī)器人產(chǎn)品進(jìn)入了清單，一年內(nèi)便與近500家客戶達(dá)成合作。如今，諦達(dá)諾科技為全國(guó)各地2000多家學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)提供智慧健康管理服務(wù)，成為千千萬萬“闖”出來的民企之一。

城市機(jī)會(huì)清單，是四川成都深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新舉措，它將政府部門的項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)購(gòu)買等信息及企業(yè)的產(chǎn)品服務(wù)、應(yīng)用領(lǐng)域等信息進(jìn)行公布，釋放政企供需信息，讓市場(chǎng)主體獲得平等參與城市建設(shè)的機(jī)會(huì)。

全國(guó)工商聯(lián)2021年度“萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”調(diào)查結(jié)果顯示，民營(yíng)企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境滿意度連續(xù)3年上升，76.86%的樣本企業(yè)認(rèn)為所在城市總體營(yíng)商環(huán)境較上年有所改善。

營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升了民企敢闖的信心，穩(wěn)定了企業(yè)投資的盈利預(yù)期。全國(guó)工商聯(lián)《2021中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)調(diào)研分析報(bào)告》顯示，近七成民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)表示“經(jīng)濟(jì)下行壓力下繼續(xù)保持積極投資”。

“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、規(guī)范化的營(yíng)商環(huán)境，我們還要繼續(xù)努力。”李志起表示，應(yīng)尊重市場(chǎng)規(guī)律，保障企業(yè)家經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，掃除妨礙企業(yè)健康發(fā)展和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的各種限制，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在合法合規(guī)前提下大膽創(chuàng)新，使市場(chǎng)主體活力充分迸發(fā)，為民企敢闖提供廣闊空間。

全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任苗圩表示，要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，依法保護(hù)企業(yè)及其出資人的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。同時(shí)加強(qiáng)普法宣傳，提高企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)和能力，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。

落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)政策

民企敢闖的底氣來自不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，也來自各項(xiàng)惠企政策的出臺(tái)及其體現(xiàn)出的國(guó)家支持民營(yíng)企業(yè)更好更快發(fā)展的決心。

今年以來，受國(guó)際環(huán)境復(fù)雜演變、國(guó)內(nèi)疫情沖擊等超預(yù)期因素影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大，民營(yíng)企業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)。面對(duì)復(fù)雜局面，各地區(qū)各部門聚焦企業(yè)“急難愁盼”問題，推出紓困減負(fù)、激活增效政策工具，助力民營(yíng)企業(yè)克難前行。

減稅降費(fèi)力度不減，讓企業(yè)輕裝上陣。今年以來，已有超過20000億元增值稅留抵退稅款退到納稅人賬戶，累計(jì)辦理緩稅緩費(fèi)超過5500億元，上半年全國(guó)新增減稅降費(fèi)5074億元。

北京律和文化發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人王寧感慨：“減費(fèi)、降稅、階段性緩交社保等政策，讓我感到了政府無微不至的關(guān)懷。不久前我發(fā)現(xiàn)，我們小微企業(yè)的發(fā)票中，稅費(fèi)已經(jīng)階段性地降低為零了。”

加大信貸支持，助企業(yè)渡過難關(guān)。截至6月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)民營(yíng)企業(yè)貸款余額為58.2萬億元，同比增長(zhǎng)11.4%；有貸款余額民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)8347萬戶，同比增長(zhǎng)11.4%。

“公司面臨資金缺口時(shí)，我試著用手機(jī)操作申請(qǐng)銀行線上信用貸款，很快就獲批了。第一筆借了十幾萬元，第二筆借了80多萬元，讓我緩了口氣。”河南周口鄲城樸碩戶外用品有限公司負(fù)責(zé)人從馳路深有感觸。

強(qiáng)化各類補(bǔ)貼，激發(fā)企業(yè)活力。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口9.82萬億元，增長(zhǎng)13.6%，較全國(guó)整體增速高4.2個(gè)百分點(diǎn)，占全國(guó)外貿(mào)總值的比重提升至49.6%。

“政府部門派專人入駐企業(yè)幫我們解決困難，為我們順利出貨發(fā)揮了重要作用。”浙江傳化合成材料公司總經(jīng)理王長(zhǎng)銀表示，當(dāng)?shù)卣块T為集裝箱重箱在乍浦港區(qū)出口的外貿(mào)生產(chǎn)型企業(yè)，給予每標(biāo)箱150元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，2021年他們公司共收到補(bǔ)助25.91萬元。

“退、緩、補(bǔ)、購(gòu)、獎(jiǎng)”多管齊下，促投資、增消費(fèi)、暢循環(huán)齊頭并進(jìn)，為民營(yíng)企業(yè)送來“及時(shí)雨”。

“一攬子支持政策產(chǎn)生了良好的效果，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)，提升政策的透明度，讓更多市場(chǎng)主體知曉、了解、享受政策。”中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為，應(yīng)梳理現(xiàn)有的階段性政策安排，對(duì)其中應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期化、制度化的政策提前明確，為穩(wěn)定預(yù)期以及明年以后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)出更清晰的積極信號(hào)；同時(shí)，應(yīng)將當(dāng)前紓困政策融入發(fā)展大趨勢(shì)，比如，數(shù)字革命將引領(lǐng)工業(yè)化主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)走向數(shù)字化主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，應(yīng)當(dāng)大力支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)數(shù)字平臺(tái)企業(yè)的發(fā)展釋放相應(yīng)的明確信號(hào)。

給予充分包容支持

市場(chǎng)活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神。如何弘揚(yáng)企業(yè)家精神，民營(yíng)企業(yè)家有自己的答案。

科德數(shù)控股份有限公司董事長(zhǎng)于本宏表示，要與國(guó)家重大戰(zhàn)略同頻共振，始終心系“國(guó)之大者”，在實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。

申辦了雙創(chuàng)基地、企業(yè)孵化器和青年就業(yè)見習(xí)基地的哈爾濱鵬博普華科技發(fā)展有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)楊亞寧，一直致力于幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。“自己的成功只是小為，帶領(lǐng)大家一起成功才是大為。”楊亞寧說。

李志起表示，企業(yè)家精神的一個(gè)主要特征就是敢于創(chuàng)新，在沒有路的情況下發(fā)現(xiàn)路、找到路，并且走出自己的一條路來。他認(rèn)為，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，還意味著要為民企創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造更包容的環(huán)境。“闖，常常代表著對(duì)原有規(guī)則和秩序的突破和改變。鼓勵(lì)民企去闖，政府就要對(duì)此給予充分的包容和支持。”李志起說。

近年來，《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》等文件先后出臺(tái)，在全社會(huì)營(yíng)造激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

全國(guó)工商聯(lián)副主席葉青表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)發(fā)揮積極作用，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)從“兩個(gè)大局”和新發(fā)展階段中找準(zhǔn)企業(yè)定位，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)融入改革發(fā)展大局；促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，帶動(dòng)更多民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士在助推鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕中肩負(fù)民企責(zé)任，作出民企貢獻(xiàn)。