黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)推進新時代中國特色社會主義事業(yè)進程中，高度重視和關(guān)心航天事業(yè)發(fā)展，高瞻遠矚作出建設(shè)航天強國的重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航、擘畫藍圖，作出一系列重要論述和重要指示批示，科學(xué)回答了新形勢下為什么建設(shè)航天強國、怎樣建設(shè)航天強國的重大理論和實踐問題。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在黨中央、國務(wù)院、中央軍委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國航天事業(yè)取得了歷史性成就、實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，航天強國建設(shè)邁出了堅實步伐，為經(jīng)濟建設(shè)、國家安全、科技進步、社會發(fā)展作出了重要貢獻。

堅定以習(xí)近平總書記關(guān)于航天事業(yè)發(fā)展重要論述為引領(lǐng)，開啟航天強國建設(shè)偉大征程

偉大時代孕育偉大思想，偉大思想引領(lǐng)偉大征程。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視我國航天事業(yè)發(fā)展，多次作出重要論述，親自決策重大戰(zhàn)略和重大工程，為航天強國建設(shè)指明了前進方向，提供了根本遵循。

引領(lǐng)航天夢助推強國夢。黨的十八大以來，航天事業(yè)的每一步發(fā)展都離不開習(xí)近平總書記和黨中央的高度重視和戰(zhàn)略指引。習(xí)近平總書記在首個“中國航天日”到來之際作出重要指示：探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強國，是我們不懈追求的航天夢。同當時正在天宮一號執(zhí)行任務(wù)的航天員親切通話時指出：航天夢是強國夢的重要組成部分。隨著中國航天事業(yè)快速發(fā)展，中國人探索太空的腳步會邁得更大、更遠。在會見神舟十號載人飛行任務(wù)航天員和參研參試人員代表時強調(diào)：載人航天事業(yè)的成就，充分展示了偉大的中國道路、中國精神、中國力量，堅定了全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的決心和信心。習(xí)近平總書記的重要論述，深刻闡明了發(fā)展航天事業(yè)、建設(shè)航天強國在黨和國家事業(yè)中的重要戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略意義，具有鮮明時代性、引領(lǐng)性、指導(dǎo)性，為加快建設(shè)航天強國提供了戰(zhàn)略指引、根本動力，引領(lǐng)中國航天走出了一條獨具特色的發(fā)展之路。

創(chuàng)新驅(qū)動航天高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào)，要胸懷航天強國夢想，強化使命擔(dān)當，加強技術(shù)創(chuàng)新和實踐創(chuàng)造，不斷刷新進軍太空的中國高度。在會見探月工程嫦娥四號任務(wù)參研參試人員代表時指出，要深刻把握世界科技發(fā)展大勢，弘揚科學(xué)精神，瞄準戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前沿性領(lǐng)域，堅持補齊短板、跟蹤發(fā)展、超前布局同步推進，努力實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)重大突破，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，不斷增強科技實力和創(chuàng)新能力，努力在世界高技術(shù)領(lǐng)域占有重要一席之地。習(xí)近平總書記關(guān)于航天科技創(chuàng)新的重要論述，是順應(yīng)太空事業(yè)的時代發(fā)展潮流、符合我國實際、合乎航天科技發(fā)展規(guī)律的重要論斷，為我們勇攀航天科技高峰提供了科學(xué)指導(dǎo)和行動指南。

和平利用太空彰顯大國姿態(tài)。習(xí)近平總書記在致2017年“全球航天探索大會”的賀信中指出，中國愿加強同國際社會的合作，和平探索開發(fā)和利用太空，讓航天探索和航天科技成果為創(chuàng)造人類更加美好的未來貢獻力量。在致亞太空間合作組織成立10周年大會的賀信中強調(diào)，外層空間是人類共同的財富，探索、開發(fā)、和平利用外層空間是人類共同的追求。中國倡導(dǎo)世界各國一起推動構(gòu)建人類命運共同體，堅持在平等互利、和平利用、包容發(fā)展的基礎(chǔ)上，深入開展外空領(lǐng)域國際交流合作。習(xí)近平總書記關(guān)于和平利用太空的重要論述，是對世界航天事業(yè)發(fā)展大勢的深刻洞察和對人類命運的真誠關(guān)切，響應(yīng)了全人類的共同愿望，符合世界各航天國家和全人類共同利益，為我國充分彰顯大國姿態(tài)提供了戰(zhàn)略思維和開闊視野。

偉大精神凝聚前進動力。習(xí)近平總書記在給參與“東方紅一號”任務(wù)的老科學(xué)家回信中指出，新時代的航天工作者要以老一代航天人為榜樣，大力弘揚“兩彈一星”精神，敢于戰(zhàn)勝一切艱難險阻，勇于攀登航天科技高峰，讓中國人探索太空的腳步邁得更穩(wěn)更遠，早日實現(xiàn)建設(shè)航天強國的偉大夢想。習(xí)近平總書記強調(diào)，“我們注重傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻的載人航天精神，彰顯了堅定的中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義增添了強大精神力量”。習(xí)近平總書記在致探月工程嫦娥五號任務(wù)取得圓滿成功的賀電中指出，“人類探索太空的步伐永無止境。希望你們大力弘揚追逐夢想、勇于探索、協(xié)同攻堅、合作共贏的探月精神，一步一個腳印開啟星際探測新征程”。在北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建成暨開通儀式上強調(diào)，全體人員迎難而上、敢打硬仗、接續(xù)奮斗，發(fā)揚“兩彈一星”精神，培育了新時代北斗精神，要傳承好、弘揚好。黨中央領(lǐng)導(dǎo)航天人在航天事業(yè)發(fā)展的偉大實踐中鑄就的“兩彈一星”精神、載人航天精神、探月精神和新時代北斗精神，是中國共產(chǎn)黨人精神譜系的重要組成部分，是一代代航天人在建設(shè)航天強國的偉大征程中凝結(jié)的精神品格，也是中華民族的寶貴精神財富。

堅定走中國特色航天事業(yè)發(fā)展道路，航天事業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新跨越發(fā)展

面向航天事業(yè)長遠發(fā)展和航天強國建設(shè)的戰(zhàn)略部署，航天全線堅持以實干實績擁護“兩個確立”，踐行“兩個維護”，大力推動航天重大工程圓滿實施，關(guān)鍵核心技術(shù)密集突破，實現(xiàn)航天技術(shù)由“跟跑”向“并跑”“領(lǐng)跑”發(fā)展，使我國從航天大國加快向航天強國邁進。

重大工程有效提升我國航天綜合實力。黨的十八大以來，面向國家重大需求，聚焦戰(zhàn)略方向和關(guān)鍵領(lǐng)域，航天領(lǐng)域國家科技重大專項和重大工程取得一系列重大成就，不斷刷新攀登航天科技高峰的中國高度。探月工程“繞、落、回”圓滿收官，嫦娥四號任務(wù)實現(xiàn)人類航天器首次在月球背面軟著陸，嫦娥五號任務(wù)實現(xiàn)我國首次地外天體采樣返回。載人航天“船、室、站”三步走第二步任務(wù)圓滿完成，載人空間站建造全面開啟，“神舟十二號、十三號、十四號”載人飛船與天和核心艙成功實現(xiàn)交會對接，中國人首次進入自己的空間站。我國完全自主可控的北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)全面建成并投入運行。高分辨率對地觀測系統(tǒng)如期完成建設(shè)，形成高時間分辨率、高空間分辨率、高光譜分辨率全球觀測能力。天問一號任務(wù)在國際上首次一步實現(xiàn)對火星的環(huán)繞、著陸、巡視探測，使我國在行星探測領(lǐng)域進入世界先進行列。

空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力提升人民生活福祉。黨的十八大以來，截至2022年6月30日，我國共實施283次發(fā)射任務(wù)，將625顆航天器送入太空，在軌工作航天器達608顆，居于世界第二。以通信、導(dǎo)航、遙感為主體的空間基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，通信衛(wèi)星覆蓋區(qū)域、通信容量全面提升；北斗導(dǎo)航衛(wèi)星具備定位導(dǎo)航授時、短報文通信、國際搜救、精密單點定位等服務(wù)能力；遙感衛(wèi)星形成氣象、海洋、資源、測繪、環(huán)境減災(zāi)等衛(wèi)星系列，我國利用空間能力顯著增強。衛(wèi)星通信廣播累計為國內(nèi)農(nóng)村及邊遠地區(qū)1.4億戶家庭提供直播衛(wèi)星電視服務(wù)，在數(shù)次災(zāi)害救援中提供高效應(yīng)急通信服務(wù)。北斗導(dǎo)航為超4萬艘海洋漁船提供定位和短報文通信服務(wù)，為新冠肺炎疫情防控提供精準位置服務(wù)。衛(wèi)星遙感基本實現(xiàn)了國家和省級政府部門業(yè)務(wù)化應(yīng)用，為國內(nèi)數(shù)萬家用戶和全球100多個國家提供服務(wù)，累計分發(fā)數(shù)據(jù)超億景，有力保障國內(nèi)外重特大自然災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測。持續(xù)推動航天成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，孕育了太空制藥、太空育種、太空農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。

航天科技自主創(chuàng)新取得重大突破性成績。黨的十八大以來，我國航天堅定道路自信，堅定不移把科技自立自強作為航天事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，推動空間科學(xué)、空間技術(shù)、空間應(yīng)用全面發(fā)展，以創(chuàng)新贏得發(fā)展先機?？臻g科學(xué)研究方面，利用“悟空”“慧眼”等科學(xué)衛(wèi)星以及載人航天與深空探測平臺，在暗物質(zhì)粒子探測、黑洞和天文觀測、微重力與生命科學(xué)等領(lǐng)域取得重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)。關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面，120噸級液氧煤油火箭發(fā)動機和50噸級氫氧發(fā)動機研制成功，空間電推進系統(tǒng)、靜止軌道毫米波/亞毫米波探測儀、可見光/近紅外多光譜相機等新一代衛(wèi)星有效載荷關(guān)鍵技術(shù)相繼突破，達到世界先進水平。“卡脖子”瓶頸突破方面，全面建立自主可控的關(guān)鍵核心基礎(chǔ)產(chǎn)品體系、技術(shù)體系與保障條件，實現(xiàn)重點裝備和重大工程關(guān)鍵核心基礎(chǔ)產(chǎn)品全部自主保障。

航天國際合作開創(chuàng)新局面。黨的十八大以來，我國航天積極踐行人類命運共同體理念，秉持平等互利、和平利用、包容發(fā)展的原則，加強與主要航天國家的戰(zhàn)略互信，引導(dǎo)塑造完善太空安全等方面的對話機制，促進多形式、多渠道的國際交流合作，推進人類航天事業(yè)共同進步和可持續(xù)發(fā)展，有力服務(wù)國家政治外交大局。我國與34個國家航天機構(gòu)和4個國際組織簽署84項空間合作協(xié)定或諒解備忘錄，與9個國家航天機構(gòu)簽署了航天合作大綱，深度參與聯(lián)合國外空委等18個國際組織工作，響應(yīng)國外應(yīng)急觀測請求110余次，有力支持了國際人道主義事業(yè)。積極推進重大工程國際合作，牽頭發(fā)起“一帶一路”空間信息走廊、亞太空間合作組織多任務(wù)小衛(wèi)星、金磚國家遙感衛(wèi)星星座等多邊合作項目，圍繞嫦娥四號、天問一號等重大工程任務(wù)開展深度合作，推動開展嫦娥五號月球樣品國際聯(lián)合研究，與巴西聯(lián)合研制的中巴資源衛(wèi)星被譽為高技術(shù)領(lǐng)域“南南合作”典范，與俄羅斯聯(lián)合開展國際月球科研站研制建設(shè)。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，我國已經(jīng)成為世界上少數(shù)幾個實現(xiàn)衛(wèi)星整星出口的國家，拓展形成商業(yè)發(fā)射、搭載服務(wù)、整星和地面系統(tǒng)出口等多種國際商業(yè)服務(wù)模式，累計整星出口數(shù)量達到14顆，為15個國家和國際組織實施23次國際商業(yè)發(fā)射服務(wù)，航天產(chǎn)品已經(jīng)成為我國高端裝備“走出去”新名片，有力服務(wù)新型國際關(guān)系構(gòu)建。

堅定推動航天高質(zhì)量發(fā)展，行業(yè)治理實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型提升

貫徹落實推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總體要求，我國航天推動重點領(lǐng)域體制機制改革，突出治理效能提升，堅定把更多精力轉(zhuǎn)到定戰(zhàn)略、定方針、定政策和造環(huán)境、搞服務(wù)上，為新時期航天高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

筑牢航天工業(yè)核心能力。黨的十八大以來，持續(xù)完善基于系統(tǒng)集成商、專業(yè)承包商、市場供應(yīng)商和公共服務(wù)機構(gòu)，根植于國民經(jīng)濟的航天科研生產(chǎn)組織體系。進一步優(yōu)化能力體系和結(jié)構(gòu)布局，以國家科技重大專項等任務(wù)需求為牽引，建成了一批重大科研試驗設(shè)施、研發(fā)平臺和生產(chǎn)基地，多任務(wù)、多型號并舉的研制生產(chǎn)能力和保障能力大幅提高。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，做強研發(fā)制造，做優(yōu)發(fā)射運營，做大應(yīng)用服務(wù)，強健產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。加快工業(yè)化與信息化深度融合，推動建設(shè)智能化脈動生產(chǎn)線、智能車間、智慧院所，持續(xù)推動實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。不斷完善航天發(fā)射場布局，海上發(fā)射平臺投入使用，形成沿海內(nèi)陸相結(jié)合、高低緯度相結(jié)合、各種射向范圍相結(jié)合的航天發(fā)射場格局，能夠滿足各類航天器的多樣化發(fā)射需求。持續(xù)優(yōu)化測控站網(wǎng)布局，基本形成安全可靠、響應(yīng)迅速、接入靈活、運行高效、服務(wù)廣泛的天地一體化航天測控體系，測控通信能力實現(xiàn)由地月空間向行星際空間的重大跨越。

強化航天領(lǐng)域國家戰(zhàn)略科技力量。黨的十八大以來，牢牢把握住重大機遇，堅持科技自立自強，把航天領(lǐng)域國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)作為加快建設(shè)航天強國的重要任務(wù)。打造以科研院所為主體的原始創(chuàng)新策源地，建立健全產(chǎn)學(xué)研用深度融合的航天技術(shù)創(chuàng)新體系，構(gòu)建關(guān)鍵領(lǐng)域航天科技創(chuàng)新聯(lián)盟，形成上中下游協(xié)同、大中小企業(yè)融通的創(chuàng)新發(fā)展格局。建立起數(shù)千家單位跨部門、跨地區(qū)、跨專業(yè)協(xié)同攻關(guān)機制，實現(xiàn)資源要素集約化、創(chuàng)新力量規(guī)?；?，切實把社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為中國航天發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。加快建設(shè)航天領(lǐng)域人才創(chuàng)新高地，加強戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團隊建設(shè)，培養(yǎng)一大批卓越工程師、高素質(zhì)技術(shù)技能人才和大國工匠。以打破禁運、實現(xiàn)自主可控為主攻方向，針對宇航動力、核心元器件、關(guān)鍵原材料、關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品等發(fā)展瓶頸，擇優(yōu)開展研發(fā)攻關(guān)，實現(xiàn)基礎(chǔ)能力持續(xù)提升，研發(fā)條件進一步完善，航天重點裝備和重大工程元器件國產(chǎn)化率顯著提升，在研型號單機產(chǎn)品國產(chǎn)化率達到95%以上。

大力促進法治航天建設(shè)。黨的十八大以來，堅持貫徹全面依法治國要求，堅定將法治作為提升國家治理體系和治理能力的重要依托。加快推進航天法立法，構(gòu)建完善以航天法為核心的航天法制體系，研究制定配套法規(guī)、行業(yè)政策，為航天活動提供有力的法治保障和制度保障。構(gòu)建完善航天活動監(jiān)督管理機制，推動科技、金融、財稅、保險政策協(xié)同配套，促進產(chǎn)融一體、研用一體，助力航天事業(yè)發(fā)展。加強國際空間法研究，積極參與外空國際規(guī)則、國際電聯(lián)規(guī)則制定，維護以國際法為基礎(chǔ)的外空國際秩序，推動構(gòu)建公正、合理的外空全球治理體系。

面向新時代新征程，我們將緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，錨定建設(shè)航天強國宏偉目標，不斷提升自主可控的創(chuàng)新發(fā)展能力、聚焦前沿的科學(xué)探索研究能力、強大持續(xù)的經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)能力、有效可靠的國家安全保障能力、科學(xué)高效的現(xiàn)代治理能力、互利共贏的國際交流與合作能力，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、促進人類文明和社會進步作出更大貢獻。

（作者系國家航天局局長）