【財經(jīng)論語】
近年來，全球服務貿易增速持續(xù)高于貨物貿易，成為拉動世界經(jīng)濟增長的重要動力。當前服務貿易占全球貿易的比重超過了20%，正在成為拉動全球經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。
與此同時，我國服務貿易加速發(fā)展，正逐步從服務貿易大國向服務貿易強國轉變，服務貿易在構建“以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局、推動對外貿易高質量發(fā)展和建設成為貿易強國等方面發(fā)揮著越來越重要作用，成績斐然、亮點紛呈。
隨著服務業(yè)對外開放不斷深化，我國服務貿易規(guī)模穩(wěn)步擴大。近十年來，我國服務業(yè)增加值增長1.49倍，進口服務累計超過4萬億美元，超大規(guī)模市場優(yōu)勢進一步強化，穩(wěn)居世界服務貿易第二大國地位。2021年，我國服務貿易總規(guī)模達到8335億美元，較2015年增長接近28%，保持在世界第二位，遠超絕大多數(shù)發(fā)達經(jīng)濟體；服務貿易逆差較2015年縮小將近78%。服務貿易的持續(xù)快速增長離不開服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點的積極有序推進。全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點工作開展兩年來，商務部會同有關部門指導各試點地區(qū)堅持創(chuàng)新引領，探索開展先行先試，取得積極成效，試點總體方案提出的122項具體舉措落地率超過90%。
隨著服務貿易快速增長，服務貿易行業(yè)結構也不斷優(yōu)化，以數(shù)字化、智能化、綠色化為特征的知識密集型服務貿易成為發(fā)展的新動能，服務貿易附加值不斷提升。比如，在建設國家文化和中醫(yī)藥特色服務出口基地、進一步設立服務業(yè)擴大開放綜合試點、更新外商投資準入負面清單等政策扶持下，我國運輸、工程建筑等傳統(tǒng)優(yōu)勢服務貿易保持穩(wěn)步增長，金融、文化娛樂、計算機和信息服務、知識產(chǎn)權使用費、其他商業(yè)服務等知識密集型服務貿易呈現(xiàn)快速增長趨勢，從而形成“知識密集型服務貿易占比提升、傳統(tǒng)領域服務貿易優(yōu)勢強化穩(wěn)固”雙贏的局面。2021年，我國知識密集型服務進出口規(guī)模達到2.3萬億元，同比增長約14%。其中，知識密集型服務貿易出口規(guī)模接近1.3萬億元，約占服務出口總額的49%。知識密集型服務貿易進口規(guī)模接近1.1萬億元，約占服務進口總額的38%，金融服務和保險服務領域增速達到57.5%和21.5%。
數(shù)字技術和服務貿易發(fā)展息息相關。隨著數(shù)字技術廣泛滲透到生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié)，我國服務貿易數(shù)字化轉型趨勢愈加顯著，大大提高了服務的可貿易性。近些年，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字技術不斷滲透融合到服務貿易全鏈條的不同環(huán)節(jié)，催生出服務貿易領域的新業(yè)態(tài)和新模式，推動傳統(tǒng)國際服務貿易的數(shù)字化轉型和數(shù)字化國際服務貿易的開展。“十三五”以來，我國數(shù)字服務貿易規(guī)模呈現(xiàn)不斷上升態(tài)勢，占服務貿易的比重明顯提高。2015—2020年，我國可數(shù)字化交付的服務貿易規(guī)模從1794億美元上升至2940億美元，占服務貿易總額的比重從31%增長到39%，其中，數(shù)字服務出口規(guī)模占比長期高于40%，2020年超過50%。
乘著共建“一帶一路”深入推進，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）、《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（DEPA）等雙邊、多邊、區(qū)域等經(jīng)貿合作協(xié)定陸續(xù)生效并實施的強勁東風，我國在遵循《服務貿易協(xié)定》（GATS）、《與貿易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》（TRIPS）、《貿易便利化協(xié)定》（TFA）、《全球電子商務宣言》（DGEC）、《技術性貿易壁壘協(xié)議》（TBT）等有關國際共識和貿易規(guī)則的基礎上，不斷深化服務貿易領域的開放合作，為加快全球經(jīng)濟復蘇、對抗貿易保護主義逆流和促進全球貿易秩序恢復作出了巨大貢獻。截至2020年，我國同金磚國家服務貿易規(guī)模接近117億美元，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的服務貿易總額突破840億美元。中國國際服務貿易交易會自2012年創(chuàng)立以來，致力于聯(lián)通國內外服務市場，已成為我國對外開放的一個重要展會平臺，集中展示了數(shù)字經(jīng)濟、文化服務、旅游服務、教育服務、醫(yī)療服務等各國的特色服務領域和最新發(fā)展成果，既積極推動中國服務“走出去”，提升中國服務的國際競爭力，又努力把國外的優(yōu)質服務“引進來”，更加全面滿足人民群眾美好生活需要和推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，在開拓國際服務貿易領域的開放合作方面發(fā)揮了不可替代的作用。
（作者：夏杰長，系中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長、中國市場學會會長）
