黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出:“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過程人民民主,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕,要重點(diǎn)關(guān)注處理好以下四對(duì)關(guān)系:
既要做大“蛋糕”,又要分好“蛋糕”。共同富裕是馬克思主義的基本目標(biāo),是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我國(guó)各族人民自古以來的理想追求。鄧小平同志指出:“貧窮不是社會(huì)主義,社會(huì)主義要消滅貧窮。”實(shí)現(xiàn)共同富裕,發(fā)展是基礎(chǔ)。沒有發(fā)展,共同富裕就無從談起。我們黨自成立之日起,就把“人民”鮮明地寫在自己的旗幟上,不論是革命、建設(shè)還是改革,我們黨都始終堅(jiān)持為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,堅(jiān)持不懈帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活。當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家行列,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,綜合國(guó)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),共同富裕的基礎(chǔ)更加鞏固。但是在發(fā)展的過程中,也出現(xiàn)了城鄉(xiāng)差距不斷拉大、區(qū)域不平衡、收入差距不小等問題。習(xí)近平總書記指出:“‘蛋糕’不斷做大了,同時(shí)還要把‘蛋糕’分好。”扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,要正確處理好效率與公平的關(guān)系,既要做大“蛋糕”,又要分好“蛋糕”。一方面要體現(xiàn)效率,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加快發(fā)展經(jīng)濟(jì),不斷做大“蛋糕”,著力創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富。另一方面要促進(jìn)公平,堅(jiān)持共享發(fā)展,科學(xué)調(diào)整收入分配格局,不斷完善以社會(huì)保障、稅收、轉(zhuǎn)移支付等為手段的再分配收入調(diào)節(jié)機(jī)制,形成初次分配、再次分配、第三次分配相結(jié)合的收入分配機(jī)制,切實(shí)把“蛋糕”分好。
既要追求物質(zhì)共同富裕,又要追求精神共同富裕。按照馬克思恩格斯的構(gòu)想,共產(chǎn)主義社會(huì)是真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享、實(shí)現(xiàn)個(gè)人自由而全面的發(fā)展。隨著個(gè)人的全面發(fā)展,生產(chǎn)力也增長(zhǎng)起來,集體財(cái)富的一切源泉都充分涌流。“只有在那個(gè)時(shí)候,才能完全超出資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利的狹隘眼界,社會(huì)才能在自己的旗幟上寫上:各盡所能,按需分配!”中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議強(qiáng)調(diào):“共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。”扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,除了推動(dòng)人民物質(zhì)生活共同富裕,切實(shí)滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求,也需要推動(dòng)人民精神生活共同富裕,不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神需求。要言之,共同富裕就是要不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,堅(jiān)持物質(zhì)富裕和精神富足相統(tǒng)一。一方面,要繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。另一方面,堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,完善公共文化服務(wù)體系,不斷滿足人民群眾精神文化需求,切實(shí)筑牢共同富裕的精神文化基礎(chǔ)。當(dāng)然,物質(zhì)富裕和精神富裕不是割裂的,二者是有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)的,物質(zhì)富裕可以為精神富裕創(chuàng)造條件,精神富裕能夠?yàn)榇龠M(jìn)物質(zhì)富裕提供良好社會(huì)環(huán)境。
既要盡力而為,又要量力而行。習(xí)近平總書記指出:“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”共同富裕就是老百姓希望的好日子。共同富裕作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是不能脫離特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和水平的。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕,既要立足老百姓的需求,把握好“需要”,也要立足我國(guó)發(fā)展的特定階段,把握好“可能”。要言之,共同富裕要正確認(rèn)識(shí)和把握好需要和可能的關(guān)系,既要盡力而為又要量力而行。一方面,要滿足廣大人民群眾的美好生活需要,切實(shí)采取針對(duì)性措施,從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題抓起,從人民群眾最需要最迫切的事情做起,讓人民群眾有切實(shí)的獲得感、幸福感、滿足感。另一方面,要堅(jiān)持從我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā),根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可承受程度,多做現(xiàn)實(shí)條件下可以實(shí)現(xiàn)的事情,不做脫離現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和條件的承諾,更不能好高騖遠(yuǎn)、吊高胃口。
既要統(tǒng)籌謀劃,又要堅(jiān)持循序漸進(jìn)。共同富裕不是少數(shù)人的富裕,是全體人民共同富裕。毛澤東同志指出:“這個(gè)富,是共同的富,這個(gè)強(qiáng),是共同的強(qiáng),大家都有份。”但要清醒認(rèn)識(shí)到,因?yàn)榘l(fā)展水平、個(gè)體差異等原因,共同富裕的實(shí)現(xiàn)程度會(huì)有一定差別,不可能搞整齊劃一、沒有任何差別的共同富裕,即不可能同步富裕、同等富裕、同時(shí)富裕、同樣富裕。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào),“共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),需要一個(gè)過程,不可能一蹴而就,對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計(jì),辦好這件事,等不得,也急不得”,“要深入研究不同階段的目標(biāo),分階段促進(jìn)共同富裕”。因此,必須腳踏實(shí)地、久久為功,在動(dòng)態(tài)中向前發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)共同富裕。一方面,要從整體上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),為廣大人民群眾提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件,創(chuàng)造致富機(jī)會(huì),確保全體人民共同富裕的制度公平、機(jī)會(huì)公平和規(guī)則公平。另一方面,要堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則,充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,鼓勵(lì)各地因地制宜探索有效路徑,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推進(jìn)。
(作者:何紹輝,系湖南省社會(huì)科學(xué)院〔湖南省人民政府發(fā)展研究中心〕社會(huì)學(xué)研究所副所長(zhǎng)、湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員)