【摘要】與工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)相比，生物經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)是打破了數(shù)字經(jīng)濟(jì)“贏者通吃”的商業(yè)模式，具有資源依賴(lài)性強(qiáng)、技術(shù)多樣性、市場(chǎng)壟斷程度低等特點(diǎn)，為生物資源豐富、生物技術(shù)相對(duì)落后的國(guó)家提供了一次難得的、可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的機(jī)遇。我國(guó)生物資源豐富、市場(chǎng)潛力大，生物技術(shù)已有良好基礎(chǔ)，做強(qiáng)做大生物經(jīng)濟(jì)，不僅能有效緩解甚至最終解決糧食安全、能源安全、環(huán)境安全、生物安全等問(wèn)題，而且能夠大幅度提高人民健康水平，將推進(jìn)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

【關(guān)鍵詞】生物經(jīng)濟(jì) 生物技術(shù) 國(guó)家安全 經(jīng)濟(jì)形態(tài)

【中圖分類(lèi)號(hào)】F426.7 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

當(dāng)今世界，新冠肺炎疫情蔓延、地緣政治紛爭(zhēng)、文化沖突加劇，糧食安全、能源安全、金融安全、貧富差距拉大潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，不確定、不穩(wěn)定、不積極因素持續(xù)增加，人類(lèi)正在遭受第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，不僅影響人類(lèi)生活，而且影響人類(lèi)對(duì)未來(lái)的信心。然而，從歷史角度看，人類(lèi)總是能夠戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難，生活不斷改善、社會(huì)不斷進(jìn)步。人類(lèi)在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代之后，正在迎來(lái)嶄新的生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代。生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)人類(lèi)自身的影響，可能將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)機(jī)械化、電氣化、信息化對(duì)人類(lèi)影響的總和。

百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，加速了生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)

生物經(jīng)濟(jì)是依靠現(xiàn)代生物技術(shù)及生物資源，以生物產(chǎn)品與服務(wù)的研發(fā)、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、貿(mào)易為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)之后的第四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，也稱(chēng)第四次浪潮。生物經(jīng)濟(jì)主要包括生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源、生物資源、生物安全、生態(tài)環(huán)境、生物服務(wù)、生物信息等內(nèi)容。

第一，經(jīng)濟(jì)格局迎來(lái)百年巨變，生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代加速到來(lái)。人類(lèi)正在遭受經(jīng)濟(jì)衰退，發(fā)達(dá)國(guó)家衰退、新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速也在下降，供應(yīng)鏈斷裂、生產(chǎn)下降，消費(fèi)疲軟、信心衰減；美國(guó)正經(jīng)歷著40年來(lái)最嚴(yán)重的通貨膨脹，大的貧富差距看不到縮小的希望；新自由主義衰落，新的經(jīng)濟(jì)理論呼之欲出。

2021年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到45.5萬(wàn)億元人民幣，占GDP比重達(dá)到39.8%。但2022年上半年受新冠肺炎疫情影響，我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)2.5%。新冠肺炎疫情使人們對(duì)生命安全、生活質(zhì)量、就業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定更加關(guān)注，人們要求體魄更加健壯、環(huán)境更加優(yōu)美、食物更加健康、能源更加充足。解決這些問(wèn)題，僅僅有數(shù)字經(jīng)濟(jì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，亟待新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、新的產(chǎn)品、新的服務(wù)，生物經(jīng)濟(jì)呼之欲出。

第二，科技格局進(jìn)入新舊科技革命疊加期。數(shù)字經(jīng)濟(jì)方興未艾，生物經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，許多國(guó)家紛紛加大生物技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入，生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)：生物技術(shù)進(jìn)步明顯提速；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活、生物安全對(duì)生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的需求；許多發(fā)達(dá)國(guó)家生物經(jīng)濟(jì)已占本國(guó)GDP比重的10%；許多國(guó)家都把生物經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育；產(chǎn)業(yè)界紛紛投資生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。美國(guó)民間投資最多的領(lǐng)域是生物領(lǐng)域。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，生物醫(yī)藥行業(yè)也成為我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資最多的領(lǐng)域。

第三，世界安全格局劇變，生物安全問(wèn)題凸顯。核安全、網(wǎng)絡(luò)安全、金融安全問(wèn)題仍然十分突出，生物安全、糧食安全、能源安全風(fēng)險(xiǎn)更加凸顯。新冠肺炎疫情迫使許多國(guó)家停工、停產(chǎn)、“封城”、“封國(guó)”，全球股市、匯市、房市、金市、國(guó)防都受到不同程度的沖擊。生物安全成為未來(lái)世界面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)，生命安全的鑰匙還沒(méi)有掌握在人類(lèi)手中。病原物從哪里來(lái)、到哪里去、如何防控？這些問(wèn)題還沒(méi)有解決，生物霸權(quán)的潛在危機(jī)尚未引起世界的高度重視。

生物經(jīng)濟(jì)的廣闊前景

第一，推動(dòng)第四次醫(yī)學(xué)科技革命，生物技術(shù)為延長(zhǎng)人類(lèi)預(yù)期壽命、提高人類(lèi)生活質(zhì)量帶來(lái)機(jī)遇。回顧歷史，科技發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，而科技革命是人類(lèi)文明上升的階梯。農(nóng)業(yè)科技革命使人類(lèi)不再以打獵、采野果為生，養(yǎng)活了今天地球上將近80億的人口。工業(yè)科技革命，機(jī)械化、電氣化的主要作用是強(qiáng)化了人類(lèi)的體力，信息化、智能化的主要作用是強(qiáng)化了人類(lèi)的腦力，而未來(lái)“生物化”（生物科技革命）的主要作用則直接延長(zhǎng)人類(lèi)預(yù)期壽命。

2021年我國(guó)居民人均預(yù)期壽命已經(jīng)達(dá)到78.2歲，隨著生命科學(xué)與健康科技的不斷進(jìn)步與廣泛應(yīng)用，人均預(yù)期壽命還會(huì)不斷增加。未來(lái)生物技術(shù)將推動(dòng)第四次醫(yī)學(xué)科技革命，將大幅度提高疾病治愈率、減少病死率，降低醫(yī)療成本，延長(zhǎng)人類(lèi)預(yù)期壽命。一些疾病、特別是傳染病得到控制甚至被消滅；基因編輯等技術(shù)有望對(duì)近1000多種單基因控制的疾病、遺傳性疾病進(jìn)行治療；干細(xì)胞技術(shù)則可定向生產(chǎn)人類(lèi)所需要的器官等。未來(lái)30年，由于生物技術(shù)的巨大進(jìn)步，特別是人類(lèi)對(duì)衰老的認(rèn)識(shí)與控制水平會(huì)大幅度提高。如果說(shuō)當(dāng)代信息科技革命的最大作用是加速信息的傳播速度，那么生物科技革命的最大作用則是延長(zhǎng)人類(lèi)健康生活工作的時(shí)間。

第二，生物技術(shù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)新一輪“綠色革命”，人類(lèi)有望徹底告別饑餓。未來(lái)，生物技術(shù)將推動(dòng)農(nóng)業(yè)新一輪“綠色革命”，有望最終解決困擾人類(lèi)數(shù)千年的糧食安全、食物安全問(wèn)題。一是利用基因編輯等技術(shù)培育新的農(nóng)作物品種，能夠大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。我國(guó)推廣抗旱、抗鹽、抗低溫等農(nóng)作物新品種，有望多生產(chǎn)1000多億公斤糧食。二是開(kāi)發(fā)利用生物肥料、生物農(nóng)藥不僅能減少化肥、農(nóng)藥對(duì)環(huán)境與食物的污染，還能大幅度降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。三是開(kāi)發(fā)應(yīng)用新型食品添加劑、飼料添加劑，大幅度提高食品安全水平。四是開(kāi)發(fā)應(yīng)用動(dòng)物胚胎移植、克隆等技術(shù)培育出動(dòng)物新品種，提高動(dòng)物產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量。五是利用合成生物技術(shù)生產(chǎn)人造肉、合成淀粉、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，人類(lèi)有望徹底告別饑餓。

第三，推進(jìn)新工業(yè)革命，綠色制造成為新業(yè)態(tài)。工業(yè)技術(shù)經(jīng)歷機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化之后，正在向綠色化、“生物化”的方向發(fā)展。其一，現(xiàn)代生物催化正在逐步取代化學(xué)催化，能夠大幅度減少工業(yè)廢水、廢氣、廢渣的排放，減少資源消耗。其二，利用發(fā)酵技術(shù)以生物質(zhì)為原料研發(fā)的新型材料，如手術(shù)線、人工骨骼等高端材料，加速工業(yè)材料進(jìn)入生物時(shí)代。其三，細(xì)胞將成為“新車(chē)間”“新工廠”，生產(chǎn)的抗體、疫苗等生物制造產(chǎn)業(yè)的價(jià)值將是單位土地上傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值的10倍左右。

第四，發(fā)展生物能源，促進(jìn)能源安全。石油、天然氣、煤的消費(fèi)量在不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，儲(chǔ)存量也在不斷下降，能源數(shù)量不足、質(zhì)量不高的問(wèn)題將長(zhǎng)期困擾人類(lèi)的生存與發(fā)展。生物質(zhì)能屬于可再生能源，最大特點(diǎn)是可持續(xù)性、分布廣泛。利用生物質(zhì)能可以生產(chǎn)燃料乙醇、生物柴油、生物燃?xì)獾壬锬茉?，能夠減少人類(lèi)對(duì)石油、天然氣等傳統(tǒng)能源的依賴(lài)。

第五，利用生物技術(shù)不斷改善生態(tài)環(huán)境。在全球范圍內(nèi)，工業(yè)化、城市化往往導(dǎo)致資源消耗、環(huán)境污染，在我國(guó)也是如此。生物技術(shù)為改善生態(tài)環(huán)境提供了有效途徑。生物技術(shù)能夠減少資源消耗、防止環(huán)境污染，特別是在解決土地沙化、草地退化等問(wèn)題中具有獨(dú)特作用。種植抗旱、抗鹽植物能夠防風(fēng)固沙，防止沙塵暴、水土流失，提高旱地、鹽堿地的利用效率。利用生物技術(shù)還能夠吸收污水中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，大幅度降低水體富營(yíng)養(yǎng)化造成的污染問(wèn)題。

第六，利用各類(lèi)生物資源開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。我國(guó)是生物資源大國(guó)，利用豐富的植物、動(dòng)物、微生物等資源，能夠開(kāi)發(fā)食品、藥品、保健品等多種產(chǎn)品。全國(guó)中藥材資源普查顯示，我國(guó)現(xiàn)有的中藥材資源種類(lèi)多達(dá)12000多種，蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。此外，纖維植物、油脂植物、芳香植物等能夠轉(zhuǎn)化為人類(lèi)可利用的新產(chǎn)品。又如，利用海洋生物資源可以生產(chǎn)大量食物、保健品與藥品，利用微生物資源也可開(kāi)發(fā)抗菌藥物、食品等。

第七，防御生物安全威脅亟待生物技術(shù)的重大突破。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，人類(lèi)發(fā)現(xiàn)未來(lái)安全的最大短板之一是生物安全。隨著基因編輯、合成生物等技術(shù)的不斷進(jìn)步與普及，生物恐怖風(fēng)險(xiǎn)陡然上升，人類(lèi)面臨更大的生物安全威脅，保障生命安全、生態(tài)安全，亟待生物技術(shù)的重大突破與廣泛使用。

第八，認(rèn)識(shí)、改造生物，探索生物世界的奧秘?；蚪M大幅度提升了人類(lèi)對(duì)生物的認(rèn)識(shí)水平，如新型冠狀病毒的任何變異都不能逃脫人類(lèi)的眼睛；轉(zhuǎn)基因技術(shù)、基因編輯技術(shù)將大幅度提升人類(lèi)改造生物的能力。當(dāng)然，這些技術(shù)也是“雙面技術(shù)”，要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理，防止技術(shù)濫用、誤用對(duì)人類(lèi)與環(huán)境造成損失。未來(lái)世界，科學(xué)家將不斷揭示生命規(guī)律，對(duì)人類(lèi)自身與生物世界的了解、調(diào)控能力將不斷提升。

第九，催生交叉學(xué)科，推進(jìn)新的科技革命。生物技術(shù)與信息技術(shù)、制造業(yè)技術(shù)、仿生技術(shù)等新技術(shù)結(jié)合，將推動(dòng)腦科學(xué)、腦機(jī)結(jié)合、人機(jī)混合、生物融合等交叉科學(xué)取得重大突破，將“生物化”、信息化、機(jī)械化、電氣化高度融合，加速新一輪科技革命的到來(lái)，這將直接影響人類(lèi)的健康與生活質(zhì)量。

總之，生物技術(shù)引領(lǐng)的新科技革命正在加速來(lái)臨，生物經(jīng)濟(jì)將引領(lǐng)第四次產(chǎn)業(yè)革命浪潮。專(zhuān)家們盡管對(duì)新的科技革命、生物經(jīng)濟(jì)來(lái)臨的時(shí)間還存在分歧，但關(guān)于生物經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人類(lèi)自身發(fā)展的影響與作用，則有比較一致的看法：二十一世紀(jì)是生物技術(shù)、生物經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)，誰(shuí)引領(lǐng)生物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，誰(shuí)就能把握未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

把發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)作為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略重點(diǎn)

近20年來(lái)，60多個(gè)國(guó)家或地區(qū)先后制定了生物技術(shù)、生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與政策，30多個(gè)國(guó)家的生物與醫(yī)藥科學(xué)論文數(shù)量超過(guò)了本國(guó)自然科學(xué)論文的50%，荷蘭、丹麥、土耳其、美國(guó)、澳大利亞5個(gè)國(guó)家超過(guò)了60%。許多國(guó)家紛紛制定戰(zhàn)略、增加投資、建立園區(qū)、爭(zhēng)奪人才，搶占新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命的制高點(diǎn)，我們也要牢牢抓住生物科技革命帶來(lái)的歷史機(jī)遇，把發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)作為新的制高點(diǎn)。

一是進(jìn)一步明確科技強(qiáng)國(guó)的重大目標(biāo)、方針、任務(wù)與措施。緊緊圍繞制約生命安全、糧食安全、能源安全、生態(tài)安全、國(guó)門(mén)安全、國(guó)防安全等重大問(wèn)題對(duì)生物技術(shù)、生物經(jīng)濟(jì)的重大需求，把生物技術(shù)作為新科技革命的重中之重，作為科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。力爭(zhēng)在傳染病防控、重大疾病防治、新藥創(chuàng)制、醫(yī)療器械、生物安全、轉(zhuǎn)基因生物等方面，盡快打造一批生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“國(guó)之重器”。

二是聚集國(guó)際一流人才。把頂尖人才培養(yǎng)與使用作為生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，不拘一格降人才。通過(guò)引進(jìn)、培養(yǎng)、合作等方式，切實(shí)造就一批國(guó)家急需、技術(shù)精湛的頂尖生物領(lǐng)域科技人才。

三是加強(qiáng)國(guó)際合作，打造國(guó)際一流科技平臺(tái)。根據(jù)未來(lái)科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向與重點(diǎn)，針對(duì)人類(lèi)共同面臨的生命安全、糧食安全、能源安全、生態(tài)安全、氣候變化等重大問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)、國(guó)際合作，促進(jìn)生物技術(shù)與生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)際合作與交流，開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策研究等。

四是優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，弘揚(yáng)科學(xué)家精神。營(yíng)造尊重科學(xué)、重視人才的社會(huì)氛圍，打造求真務(wù)實(shí)、激勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)產(chǎn)權(quán)、寬容失敗的創(chuàng)新文化，營(yíng)造杜絕造假、打擊剽竊的創(chuàng)新生態(tài)。

（作者為全國(guó)政協(xié)參政議政特聘專(zhuān)家，北京大學(xué)中國(guó)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任，四川大學(xué)華西醫(yī)院中國(guó)人民生命安全研究院院長(zhǎng)、教授）

【參考文獻(xiàn)】

①王宏廣、朱姝等：《中國(guó)生物安全：戰(zhàn)略與對(duì)策》，北京：中信出版集團(tuán)，2021年。

責(zé)編/謝帥 美編/李祥峰

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)本微信號(hào)獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來(lái)源及作者，否則追究法律責(zé)任。