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長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不斷取得新成效

長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不斷取得新成效(奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·非凡十年)

月納稅額逾億元的高樓大廈數(shù)以千計(jì),年專利申請(qǐng)量超百件的創(chuàng)新工廠比比皆是,這里是長(zhǎng)三角,以4%的國(guó)土面積創(chuàng)造了中國(guó)1/4的經(jīng)濟(jì)總量,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。

2018年11月,習(xí)近平總書記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上宣布,支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2020年8月,習(xí)近平總書記在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,結(jié)合長(zhǎng)三角一體化發(fā)展面臨的新形勢(shì)新要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一,緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞抓好重點(diǎn)工作,真抓實(shí)干、埋頭苦干,推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不斷取得成效。

4年來(lái),上海、江蘇、浙江、安徽深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞,真抓實(shí)干、埋頭苦干,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不斷取得新成效。

建設(shè)區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)

“在上海的醫(yī)院看門診,刷一刷醫(yī)??ǎ湍苤苯咏Y(jié)算,不用兩地來(lái)回跑,方便還省錢。”受益于長(zhǎng)三角地區(qū)異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算,浙江紹興市民陳阿姨看病更省心了。

2018年起,上海市醫(yī)保局會(huì)同三省醫(yī)保部門啟動(dòng)異地門診費(fèi)用直接結(jié)算試點(diǎn)工作。目前,長(zhǎng)三角異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算已覆蓋長(zhǎng)三角41個(gè)城市,涉及超萬(wàn)家醫(yī)療機(jī)構(gòu),累計(jì)結(jié)算超987萬(wàn)人次,涉及醫(yī)療費(fèi)用26億余元。

實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,要以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同,讓要素在更大范圍暢通流動(dòng),促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

提速互聯(lián)互通,三省一市“抱”得更緊。隨著各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施加速互聯(lián)互通,長(zhǎng)三角一體化跑出更快速度。2021年,長(zhǎng)三角高鐵營(yíng)業(yè)總里程達(dá)到6542公里,比2018年增長(zhǎng)54.7%;集裝箱貨物吞吐量突破1億標(biāo)箱,港口貨物吞吐量在全國(guó)占比達(dá)到41.8%;機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量達(dá)624.6萬(wàn)噸,機(jī)場(chǎng)旅客運(yùn)輸量達(dá)1.7億人次。

共享公共服務(wù),城市之間越來(lái)越“近”。一體化發(fā)展創(chuàng)新了制度供給,讓公共服務(wù)變得更有溫度。138個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在長(zhǎng)三角41個(gè)城市跨省市通辦。探索以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”新模式,截至6月底,長(zhǎng)三角社??▽?shí)體卡持卡人數(shù)約2.4億……身處一體化的長(zhǎng)三角,老百姓有了更多“同城待遇”,區(qū)域有了更足的發(fā)展引力。

打造全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極

3.27億元!8月中旬,2022年度長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊科技成果拍賣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)成交額引人矚目。至此,新一輪科技成果累計(jì)成交額超過(guò)50億元,遠(yuǎn)高于上一年度的10.23億元。

從合作共建長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,到規(guī)劃設(shè)立長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群,滬蘇浙皖三省一市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快科技資源開(kāi)放共享,交出一份亮眼的創(chuàng)新成績(jī)單。

產(chǎn)業(yè)集群加快崛起。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,一批世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群正在長(zhǎng)三角加速崛起。目前,長(zhǎng)三角地區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國(guó)近60%,生物醫(yī)藥和人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模均占全國(guó)約1/3,新能源汽車產(chǎn)量占全國(guó)38%。去年,長(zhǎng)三角地區(qū)集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車、人工智能四大產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟揭牌,努力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,不斷提升在全球價(jià)值鏈中的地位。

科創(chuàng)要素加速集聚。G60科創(chuàng)走廊、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶加快建設(shè),一廊一帶多中心協(xié)同發(fā)力的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局不斷優(yōu)化。2021年,三省一市間輸出技術(shù)合同2.1萬(wàn)余項(xiàng),交易額877億元,國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心在長(zhǎng)三角設(shè)立19個(gè)分中心,聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)促成技術(shù)交易約22億元,區(qū)域內(nèi)五家國(guó)家級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)結(jié)成聯(lián)盟。

創(chuàng)新活力更加充沛。長(zhǎng)三角三省一市科技創(chuàng)新共同體建設(shè)加快推進(jìn),已集聚重大科學(xué)裝置23個(gè)、大型科學(xué)儀器超4萬(wàn)臺(tái)(套),助推區(qū)域創(chuàng)新能力邁上新臺(tái)階。2021年,長(zhǎng)三角地區(qū)GDP在全國(guó)占比達(dá)到24.1%,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在全國(guó)占比達(dá)到29.8%;長(zhǎng)三角獲得的發(fā)明專利數(shù)為18.2萬(wàn)件,較2018年增長(zhǎng)63%,在全國(guó)占比達(dá)到26%,三省一市以高水平技術(shù)供給有力支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

加快打造改革開(kāi)放新高地

今年7月,長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)開(kāi)發(fā)者聯(lián)盟遴選12家成員入盟,將聯(lián)盟成員擴(kuò)展到了53家,共同圍繞示范區(qū)重大問(wèn)題研究、重點(diǎn)規(guī)劃編制、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等貢獻(xiàn)智慧。“不通過(guò)管委會(huì)或開(kāi)發(fā)公司等傳統(tǒng)形式招商引資,而是通過(guò)‘入盟’,讓企業(yè)、高校、研究院等不同單位來(lái)到同一平臺(tái)各展所長(zhǎng)。”開(kāi)發(fā)者聯(lián)盟首批創(chuàng)始成員普華永道管理合伙人黃佳說(shuō)。

“不破行政隸屬,打破行政邊界,制度創(chuàng)新為廣大市場(chǎng)主體提供更有力的政策支撐和制度保障。”上海市發(fā)改委主任、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會(huì)主任華源說(shuō)。

近年來(lái),從138個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在長(zhǎng)三角地區(qū)41座城市跨省市通辦,到合作共建長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,再到長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)38項(xiàng)制度創(chuàng)新成果向長(zhǎng)三角和全國(guó)其他有條件的重點(diǎn)地區(qū)復(fù)制推廣,長(zhǎng)三角正加快構(gòu)筑改革開(kāi)放新高地。

深化改革,發(fā)展后勁十足。長(zhǎng)三角地區(qū)首條跨兩省一市的快速通勤鐵路——滬蘇嘉城際鐵路在上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉興三地同步開(kāi)工,“水鄉(xiāng)客廳”進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段,江南圩田展示園、桑基魚塘展示園等一批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工,青浦區(qū)西岑科創(chuàng)中心、吳江高鐵科創(chuàng)新城、嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心加快形成創(chuàng)新組團(tuán),環(huán)元蕩岸線貫通示范段環(huán)境提升工程順利開(kāi)展……一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn),讓區(qū)域一體化發(fā)展愿景更清晰。

擴(kuò)大開(kāi)放,發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁。去年5月,長(zhǎng)三角自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟成立,積極推動(dòng)三省一市自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深度合作。2021年,滬蘇浙皖自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)貨物進(jìn)出口總額達(dá)3.1萬(wàn)億元,占全國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的46.2%;實(shí)際使用外資1042.6億元,占全國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的48.9%。虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐推進(jìn)長(zhǎng)三角深化改革、提升協(xié)同開(kāi)放水平,以占長(zhǎng)三角不到2%的區(qū)域面積,貢獻(xiàn)了近10%的經(jīng)濟(jì)總量。

潮平岸闊,風(fēng)正帆懸。新征程上,長(zhǎng)三角一體化正在譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

[責(zé)任編輯:王卓怡]