【解碼十年】

當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球政治經(jīng)濟格局面臨深刻調(diào)整，國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題突出，前進道路上各種風險挑戰(zhàn)前所未有。

以習近平同志為核心的黨中央準確識變、科學應變、主動求變，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以產(chǎn)業(yè)鏈提升為紐帶、以創(chuàng)新驅(qū)動為抓手、以筑牢安全底線為根本，加快制造強國建設(shè)步伐，推動中國躋身制造大國之列，開辟了一條獨具中國特色的工業(yè)發(fā)展之路。

鏈群發(fā)展建生態(tài)，筑牢產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定和自主可控底線。當今世界百年未有之大變局進入加速演變期，保護主義和自由貿(mào)易交鋒對決、產(chǎn)業(yè)安全和效率協(xié)調(diào)并重、發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體百舸爭流，推動全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈呈現(xiàn)短鏈化、區(qū)域化、本土化趨勢，國家之間的競爭從“產(chǎn)業(yè)”競爭演變?yōu)?ldquo;產(chǎn)業(yè)鏈”競爭，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、高效的產(chǎn)業(yè)鏈成為首要選項。為統(tǒng)籌發(fā)展和安全，我國加快推進制造業(yè)鏈群式發(fā)展，在關(guān)鍵缺失“補鏈”、在基礎(chǔ)薄弱“穩(wěn)鏈”、在卡點堵點上“暢鏈”、在上下游產(chǎn)業(yè)上“延鏈”，構(gòu)建了門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系，打造25家各具特色的國家級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，大幅提升了產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，在大國博弈、地緣沖突、突發(fā)疫情中展現(xiàn)了充足的韌性，筑牢了工業(yè)在經(jīng)濟增長中的“壓艙石”地位。

“三化”融合增動能，推動工業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占我國制造業(yè)約80%的比例，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換，對構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進制造強國建設(shè)具有重要意義。我國審時度勢新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，順應綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命機遇，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，扎實開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動，引導企業(yè)在生產(chǎn)流程、運營管理、商業(yè)應用中被賦予更多綠色元素和數(shù)字新要素，推動制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供源源不斷的動力。2021年，我國制造業(yè)規(guī)模連續(xù)12年保持世界第一的地位，四成以上的產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一；67家企業(yè)入選世界品牌500強，穩(wěn)居第二位。

創(chuàng)新驅(qū)動夯基礎(chǔ)，賡續(xù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后續(xù)動力。英國、德國、美國、日本等國家的歷史經(jīng)驗表明,科技創(chuàng)新是大國崛起的基石。十年來，我國堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和高水平科技自立自強，塑造制造業(yè)新勢能，培育新動能，在民用飛機、工程機械、北斗導航等重點領(lǐng)域創(chuàng)新上久久為功，布局建設(shè)了22個國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、兩個國家地方共建的制造業(yè)創(chuàng)新中心的平臺體系，部分領(lǐng)域開創(chuàng)了“跟跑、并跑、領(lǐng)跑”并存的局面。此外，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈“雙鏈”融合，前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，搶抓數(shù)字經(jīng)濟制高點。2021年，我國高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到47.5%，比2012年提高了10.1個百分點，為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展接續(xù)后續(xù)動力。

企業(yè)爬坡共進步，增強工業(yè)經(jīng)濟綜合競爭實力。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律表明,一國經(jīng)濟崛起必然伴隨著一批跨國公司和細分領(lǐng)域的隱形冠軍企業(yè)的成長。2012年以來，我國堅持抓大育小、梯度發(fā)展，一方面，培育一批具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)鏈帶動力的龍頭企業(yè)，2022年，96家工業(yè)企業(yè)入圍最新《財富》世界500強企業(yè)榜單，比2012年增加51家；2012至2022年，中國制造業(yè)500強企業(yè)資產(chǎn)總額由19.7萬億元增長到47.1萬億元，增長1.3倍。另一方面，加快中小企業(yè)發(fā)展壯大，為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。

十年來，經(jīng)驗彌足珍貴，成就“聚沙成塔”。但也應該看到，“逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋”，未來十年，我國工業(yè)經(jīng)濟面臨的國內(nèi)外形勢將更為復雜，以規(guī)則、標準、價值觀為特點的國際治理秩序加快演變，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈區(qū)域化、智能化、綠色化趨勢日益凸顯，新一輪先進制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟的爭奪日趨激烈，全球制造業(yè)版圖面臨深刻改寫，我國制造業(yè)危和機并存。但我們相信，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下，在工業(yè)經(jīng)濟十年發(fā)展經(jīng)驗的支撐下，做大工業(yè)、做強企業(yè)、做好創(chuàng)新、做優(yōu)生態(tài)，我國必將危中尋機、?？赊D(zhuǎn)機，加快從工業(yè)大國向工業(yè)強國大踏步邁進。

（作者：關(guān)兵，系中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長）