從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，不斷推進鄉(xiāng)村振興工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。習近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述是習近平經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容。深刻挖掘其豐富內(nèi)涵、理論貢獻與實踐成效，有利于為全面推進鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
豐富內(nèi)涵
習近平總書記從馬克思主義的立場、觀點和方法出發(fā)，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，科學(xué)回答了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要理論和現(xiàn)實問題。習近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述堅持人民立場、系統(tǒng)觀念，運用創(chuàng)新思維，深刻回答了“為什么實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“新時代鄉(xiāng)村振興要振興什么”“如何全面推進鄉(xiāng)村振興”等問題，對于舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興，書寫中華民族偉大復(fù)興的“三農(nóng)”新篇章，具有重要指導(dǎo)意義。
其一，堅持以人民為中心，深刻回答“為什么實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。重農(nóng)固本，是安民之基。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感。習近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從中國共產(chǎn)黨的使命擔當、解決新時代社會主要矛盾、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往等層面，深刻回答了“為什么實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的問題，體現(xiàn)了人民性。
彰顯中國共產(chǎn)黨的使命擔當。從新民主主義革命時期領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民“打土豪、分田地”，到社會主義革命和建設(shè)時期領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作、發(fā)展集體經(jīng)濟，再到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制推進農(nóng)村改革，我們黨始終重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，為廣大農(nóng)民謀取實實在在的實惠。黨的十八大以來，我們堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
解決新時代我國社會主要矛盾的必然選擇。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從解決我國社會主要矛盾出發(fā)的，習近平總書記明確指出，“著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題”“更好滿足人民日益增長的美好生活需要”。我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。當前，我國經(jīng)濟實力和綜合國力顯著增強，具備了支撐城鄉(xiāng)發(fā)展一體化物質(zhì)技術(shù)條件，到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展階段。習近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述為縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，提供了遵循。
順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是億萬農(nóng)民的殷切期盼。習近平總書記強調(diào)，“任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村”。黨的十八大以來，我們圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，加快補齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板，讓億萬農(nóng)民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。
其二，堅持統(tǒng)籌謀劃，深刻回答“新時代鄉(xiāng)村振興要振興什么”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進。習近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述強調(diào)鄉(xiāng)村全面振興、推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，深刻回答了“新時代鄉(xiāng)村振興要振興什么”的問題，體現(xiàn)了系統(tǒng)性。
推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。鄉(xiāng)村振興不是單方面的振興，而是全方位、全領(lǐng)域、全系統(tǒng)的振興，致力于達到產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。習近平總書記強調(diào)，鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村人才振興是關(guān)鍵，鄉(xiāng)村文化振興是動力，鄉(xiāng)村生態(tài)振興是支撐，鄉(xiāng)村組織振興是保障，這五方面相互聯(lián)系、相互作用。
推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。習近平總書記指出，“物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)是辯證法的觀點，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓”。鄉(xiāng)村物質(zhì)文明和精神文明，不是簡單的機械組合，而是兩者相互協(xié)調(diào)、相互促進，共同組成鄉(xiāng)村文明有機整體。
推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。黨的十八大以來，在習近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述指導(dǎo)下，我們堅持新發(fā)展理念，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
其三，堅持用好改革這一法寶，深刻回答“如何全面推進鄉(xiāng)村振興”。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力，是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，根本要靠深化改革。習近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述強調(diào)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、深化農(nóng)村改革、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深刻回答了“如何全面推進鄉(xiāng)村振興”的問題，體現(xiàn)了創(chuàng)新性。
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。這個傳統(tǒng)不能丟。全面推進鄉(xiāng)村振興，必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制，提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。黨的十八大以來，我們堅持健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。同時，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，把黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
深化農(nóng)村改革。全面推進鄉(xiāng)村振興，必須用好改革這一法寶。要加快推進農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。習近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述明確農(nóng)村改革必須堅守底線，強調(diào)農(nóng)村改革不論怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了，這些底線必須堅守，決不能犯顛覆性錯誤。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。
建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。習近平總書記指出，向改革要動力，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。黨的十八大以來，我們堅持把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個整體統(tǒng)籌謀劃，促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護等方面相互融合和共同發(fā)展。推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城鎮(zhèn)現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，形成城鄉(xiāng)互動、良性循環(huán)的發(fā)展機制。
理論貢獻
習近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述是我們黨“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新的最新成果，為扎實推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐提供了理論支撐和實踐指引。
一是繼承發(fā)展了馬克思主義城鄉(xiāng)關(guān)系理論。城鄉(xiāng)關(guān)系是歷史的產(chǎn)物，是人類社會的一種基本關(guān)系。19世紀中期，馬克思、恩格斯運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，深刻揭示城鄉(xiāng)矛盾發(fā)展關(guān)系的變化規(guī)律，形成了城鄉(xiāng)關(guān)系從分離、對立走向融合的馬克思主義城鄉(xiāng)關(guān)系理論。馬克思、恩格斯指出，一個民族內(nèi)部的分工，首先引起工商業(yè)勞動同農(nóng)業(yè)勞動的分離，從而也引起城鄉(xiāng)的分離和城鄉(xiāng)利益的對立。隨著生產(chǎn)力的高度發(fā)展，城市和鄉(xiāng)村之間的對立也將消失，城鄉(xiāng)關(guān)系必然會由分離、對立走向城鄉(xiāng)融合。習近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，在繼承發(fā)展馬克思主義城鄉(xiāng)關(guān)系理論的基礎(chǔ)上，明確城鄉(xiāng)融合發(fā)展的具體目標和現(xiàn)實路徑。
提出城鄉(xiāng)融合發(fā)展的具體目標。習近平總書記指出，要“重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路”“強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系”。實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，目標是逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化，以及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。這為新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了方向指引。
提出城鄉(xiāng)融合發(fā)展的現(xiàn)實路徑。習近平總書記指出，“要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展力度，加大對欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村的扶持力度，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”“要構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展”，這有助于全面推進鄉(xiāng)村振興。
二是傳承發(fā)展了優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化。農(nóng)耕文化是我國農(nóng)業(yè)的寶貴財富，是中華文化的重要組成部分。農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范、生活風俗等，對于維護鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定、孕育鄉(xiāng)村良好風尚具有重要作用。習近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，在傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的基礎(chǔ)上，明確鄉(xiāng)村文化建設(shè)的新目標和新路徑，實現(xiàn)了對優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。
提出鄉(xiāng)村文化建設(shè)的新目標。習近平總書記指出，農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。推動鄉(xiāng)村文化振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。“傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路”“鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂，要形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，煥發(fā)文明新氣象”。新時代推動鄉(xiāng)村文化振興、推進鄉(xiāng)村文化建設(shè)，有助于提振農(nóng)村精氣神，增強農(nóng)民凝聚力，孕育社會好風尚。
提出鄉(xiāng)村文化建設(shè)的新路徑。習近平總書記指出，“加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范”“要深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，把保護傳承和開發(fā)利用有機結(jié)合起來，把我國農(nóng)耕文明優(yōu)秀遺產(chǎn)和現(xiàn)代文明要素結(jié)合起來，賦予新的時代內(nèi)涵”。不斷推進鄉(xiāng)村文化建設(shè)，有助于使我國優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化煥發(fā)新的生機與活力。
三是豐富發(fā)展了鄉(xiāng)村建設(shè)理論。我們黨在不同歷史時期，形成了各有側(cè)重又相互銜接的鄉(xiāng)村建設(shè)理論。習近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述作為新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)指南，在繼承中國共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村建設(shè)理論的基礎(chǔ)上，提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新目標和新路徑。
提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新目標。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視“三農(nóng)”工作，并明確指出，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化到2035年、本世紀中葉的目標任務(wù)，要科學(xué)分析、深化研究，把概念的內(nèi)涵和外延搞清楚，科學(xué)提出我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標任務(wù)?！?ldquo;十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出，“到2025年，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進展”“展望2035年，鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)”。
提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新路徑。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)。在明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標的基礎(chǔ)上，習近平總書記進一步提出實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新路徑。“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”“要堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進”。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，有助于為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。
此外，習近平總書記結(jié)合我國鄉(xiāng)村建設(shè)實際，強調(diào)“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”，這具有重要的理論和實踐指導(dǎo)意義。
實踐成效
理論是實踐的先導(dǎo)，思想是行動的指南。黨的十八大以來，在習近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述指引下，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接穩(wěn)步推進，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施，農(nóng)民農(nóng)村共同富?；A(chǔ)不斷夯實，農(nóng)業(yè)強農(nóng)村美農(nóng)民富的藍圖正徐徐鋪展。
第一，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。”習近平總書記作出一系列重要論述，指引鞏固拓展脫貧攻堅成果取得顯著成效。
防止返貧監(jiān)測幫扶機制不斷健全。“要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測”。脫貧攻堅戰(zhàn)取得勝利后，持續(xù)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，充分利用數(shù)據(jù)平臺，對易返貧致貧人口、農(nóng)村低收入人口以及突發(fā)嚴重困難戶等進行監(jiān)測，并及時落實幫扶舉措，有力防范化解返貧風險。
促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)持續(xù)增收。“就業(yè)是鞏固脫貧攻堅成果的基本措施。”為促進脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，人力資源和社會保障部、國家鄉(xiāng)村振興局等部門先后出臺多個文件，通過深化勞務(wù)協(xié)作、開展“雨露計劃+”就業(yè)促進行動、對返鄉(xiāng)回流的脫貧勞動力建立跟蹤服務(wù)機制等，千方百計織密脫貧群眾就業(yè)保障網(wǎng)。截至2022年5月底，全國脫貧勞動力（含防止返貧監(jiān)測對象）務(wù)工規(guī)模3133萬人，完成全年目標任務(wù)的103.8%。
推動脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。“對脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)要長期培育和支持，促進內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展。”2021年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局積極部署推進脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，通過組織脫貧縣編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、對接產(chǎn)業(yè)項目、協(xié)調(diào)金融扶持政策等方式，不斷推進脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。
第二，脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。隨著我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)村振興全面推進。習近平總書記多次強調(diào)“做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”。
目標任務(wù)有效銜接。加強頂層設(shè)計和規(guī)劃，先后發(fā)布一系列政策文件，明確鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的“時間表”“路線圖”，為促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供科學(xué)指南。
機構(gòu)人員有效銜接。脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，黨中央決定將扶貧工作機構(gòu)重組為鄉(xiāng)村振興工作機構(gòu)。2021年2月，國家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌，之后各地也參照國家層面做法對扶貧工作機構(gòu)進行調(diào)整。2021年以來，新階段駐村幫扶工作扎實推動，常態(tài)化駐村幫扶工作機制進一步完善，全國駐村第一書記和工作隊輪換順利完成。
政策機制有效銜接。明確對脫貧縣設(shè)立5年過渡期，在過渡期內(nèi)嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，保持幫扶政策總體穩(wěn)定。分類做好幫扶政策的延續(xù)、調(diào)整、優(yōu)化，推動財政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才支持等政策銜接。
第三，新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進。自黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，習近平總書記親自謀劃、親自部署，圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、做好新時代“三農(nóng)”工作作出一系列重要論述，有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。習近平總書記強調(diào)，各級黨委要扛起政治責任，落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針，以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責任制，實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，五級書記抓鄉(xiāng)村振興。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進。“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。近年來，我國糧食產(chǎn)能穩(wěn)定提升，產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，中國人的飯碗牢牢端在自己手中。農(nóng)業(yè)機械化、科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化水平不斷提升，全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過72%，農(nóng)作物種源自給率超過95%，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過61%。
鄉(xiāng)村全面振興有力有序推進。在產(chǎn)業(yè)振興方面，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展持續(xù)推進，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)迅速崛起，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日漸活躍。在人才振興方面，鄉(xiāng)村本土人才培育、外來人才引入等方面工作取得顯著成效，職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等工作隊伍不斷壯大。在文化振興方面，各地加快鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)土文化傳承保護力度加大，移風易俗、文化惠民活動廣泛開展，文明鄉(xiāng)風加快培育。在生態(tài)振興方面，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)村污染治理和環(huán)境整治有序推進，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效初顯。在組織振興方面，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到長足進步和明顯躍升，現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制不斷完善。
鄉(xiāng)村振興配套法律規(guī)范體系逐步完善。2021年《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》正式頒布施行，這是第一部以鄉(xiāng)村振興命名的基礎(chǔ)性、綜合性法律。隨后浙江等13個省份相繼出臺鄉(xiāng)村振興促進條例，進一步細化相關(guān)制度措施。鄉(xiāng)村振興配套法律規(guī)范體系的逐步完善，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了堅實法律基礎(chǔ)，提供了有力法律依據(jù)和保障。
第四，為實現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕奠定基礎(chǔ)。實現(xiàn)共同富裕的重點和難點在農(nóng)民和農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，我國農(nóng)村發(fā)展短板加快補齊，農(nóng)民收入水平不斷提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展有序推動，農(nóng)民農(nóng)村共同富裕扎實推進。
農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。黨的十八大以來，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力推進，道路、供水、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，人居環(huán)境整治行動積極開展，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、生活垃圾和污水治理水平明顯提升，村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序。
農(nóng)民收入和農(nóng)村消費持續(xù)提升。2021年農(nóng)村居民人均可支配收入18931元，農(nóng)村居民人均消費支出15916元，較上一年分別增長10.5%、16.1%，農(nóng)民生活水平大幅提升。全國城鄉(xiāng)居民可支配收入倍差從2008年起連續(xù)13年下降，2021年下降到2.5，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)從單純依賴土地經(jīng)營到收入來源多元化，消費結(jié)構(gòu)從生存型逐漸向發(fā)展型、享受型過渡。
城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化逐步推進。黨的十八大以來，我們建立健全城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的體制機制，推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋。農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平不斷提升，為推進全體人民共同富裕奠定堅實基礎(chǔ)。
（作者系西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長）
