城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是我國(guó)最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就深入推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)作出了一系列重要論述，形成了指導(dǎo)中國(guó)邁向城市社會(huì)的綱領(lǐng)性框架思路，為中國(guó)城市發(fā)展指明了方向。

現(xiàn)將習(xí)近平總書記關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要論述摘編如下：

解決好人的問題是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵

城鎮(zhèn)化不是土地城鎮(zhèn)化，而是人口城鎮(zhèn)化，不要拔苗助長(zhǎng)，而要水到渠成，不要急于求成，而要積極穩(wěn)妥。

——2013年11月28日，習(xí)近平總書記在山東農(nóng)科院召開座談會(huì)時(shí)指出

城鎮(zhèn)化是一個(gè)自然歷史過程，涉及面很廣，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)，越是復(fù)雜的工作越要抓到點(diǎn)子上，突破一點(diǎn)，帶動(dòng)全局。推進(jìn)城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)是促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。

——2015年2月10日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議上作出的重要指示

要完善城市化戰(zhàn)略，把人民生命安全和身體健康作為城市發(fā)展的基礎(chǔ)目標(biāo)，更好推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，使城市更健康、更安全、更宜居。

——2020年4月10日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上的講話

要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，處理好中心城市和區(qū)域發(fā)展的關(guān)系，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

——2020年11月14日，習(xí)近平總書記在全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)

城鎮(zhèn)化是城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展

即使將來城鎮(zhèn)化達(dá)到70%以上，還有四五億人在農(nóng)村。農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。城鎮(zhèn)化要發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)展，同步發(fā)展才能相得益彰，要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

——2013年7月22日，習(xí)近平總書記在湖北考察時(shí)作出的重要指示

城鎮(zhèn)化是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。沒有農(nóng)村發(fā)展，城鎮(zhèn)化就會(huì)缺乏根基。有些地方錯(cuò)誤理解城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，干了一些“以城吞鄉(xiāng)、逼民上樓”的事，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民利益。城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，絕不是要把農(nóng)村都變成城市，把農(nóng)村居民點(diǎn)都變成高樓大廈。

——2013年12月12日，習(xí)近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話

要繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，使之與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、互惠一體，形成雙輪驅(qū)動(dòng)。

——2015年4月30日，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

城鎮(zhèn)化、逆城鎮(zhèn)化兩個(gè)方面都要致力推動(dòng)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村也不能衰落，要相得益彰、相輔相成。

——2018年3月7日，習(xí)近平總書記在參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)

要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展

在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中，要尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，過快過慢都不行，重要的是質(zhì)量，是同工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)性。

——2013年3月8日，習(xí)近平總書記在參加江蘇團(tuán)審議時(shí)的講話

我國(guó)現(xiàn)代化同西方發(fā)達(dá)國(guó)家有很大不同。西方發(fā)達(dá)國(guó)家是一個(gè)“串聯(lián)式”的發(fā)展過程，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序發(fā)展，發(fā)展到目前水平用了二百多年時(shí)間。我們要后來居上，把“失去的二百年”找回來，決定了我國(guó)發(fā)展必然是一個(gè)“并聯(lián)式”的過程，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是疊加發(fā)展的。

——2013年9月30日，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

要處理好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化需要土地，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要保證土地?cái)?shù)量和質(zhì)量?，F(xiàn)在的問題是，在一些地方工業(yè)化、城鎮(zhèn)化壓倒了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，打敗了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在這個(gè)問題上博弈時(shí)，一些地方輸?shù)耐谴罅苛继?，贏的是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，而且很多人認(rèn)為這是不言而喻的事。因?yàn)橥恋匾晦D(zhuǎn)讓每畝可以產(chǎn)生幾百萬(wàn)、上千萬(wàn)元的利潤(rùn)，在自己這一任中就能體現(xiàn)出效益來，而種地種一百年也沒有這樣的效益，有人就會(huì)想，憑什么要用這些地搞農(nóng)業(yè)？以后要有硬杠杠，有些農(nóng)業(yè)用地是不能動(dòng)的、硬性的，在這個(gè)前提下再來考慮城鎮(zhèn)化規(guī)劃，要避開這些農(nóng)業(yè)用地。

——2013年12月12日，習(xí)近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話

構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化宏觀布局

全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)化總體布局做了安排，提出了“兩橫三縱”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局，這是全局、大局，要一張藍(lán)圖干到底，不要“翻燒餅”。

——2013年12月12日，習(xí)近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話

城市群是人口大國(guó)城鎮(zhèn)化的主要空間載體，像我們這樣人多地少的國(guó)家，更要堅(jiān)定不移，以城市群為主體形態(tài)推進(jìn)城鎮(zhèn)化。

——2013年12月12日，習(xí)近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話

推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局的重要內(nèi)容，要有歷史耐心，不要急于求成。要加快規(guī)劃體制改革，健全空間規(guī)劃體系，積極推進(jìn)市縣“多規(guī)合一”。

——2014年12月9日—11日，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

嚴(yán)守生態(tài)紅線，讓城市融入大自然

要堅(jiān)定不移加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴(yán)格按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位，劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，保障國(guó)家和區(qū)域生態(tài)安全，提高生態(tài)服務(wù)功能。

——2013年5月24日，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)

要讓城市融入大自然，不要花大氣力去劈山填海，很多山城、水城很有特色，完全可以依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

——2013年12月12日，習(xí)近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話

傳承歷史文化，建設(shè)特色城鎮(zhèn)

發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)，不能千城一面、萬(wàn)樓一貌。

——2013年12月12日，習(xí)近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話

歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)。

——2014年2月25日，習(xí)近平總書記在首都北京考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)

要遵循科學(xué)規(guī)律，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)配套改革，鼓勵(lì)各地因地制宜、突出特色、大膽創(chuàng)新，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與，促進(jìn)中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。

——2016年2月，習(xí)近平總書記對(duì)深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出的重要指示

整理：羅婷