【摘要】“兩個確立”是黨的十八大以來取得的最重大的政治成果，“兩個維護”是黨的十八大以來形成的最寶貴的歷史經(jīng)驗，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”是新時代黨員干部最重要的政治要求。新時代，要通過加強理論武裝、錘煉政治品格、強化履職擔當，切實增強黨員干部的思想自覺、政治自覺和行動自覺；更要發(fā)揮制度效力，為落實“兩個維護”提供制度保障。

【關(guān)鍵詞】黨員干部   “兩個確立”   “兩個維護”    【中圖分類號】D26    【文獻標識碼】A

“兩個確立”是黨的十八大以來取得的最重大的政治成果，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、推進中華民族偉大復(fù)興的歷史進程具有決定性意義。“兩個維護”是黨的十八大以來形成的最寶貴的歷史經(jīng)驗，是確保全黨團結(jié)統(tǒng)一、實現(xiàn)新時代新征程各項目標任務(wù)的根本政治保證。黨員是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要力量，干部更是中堅力量，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，是新時代黨員干部最重要的政治要求，也應(yīng)成為黨員干部的自覺追求。要真正落實到位，思想是基礎(chǔ)，政治是根本，行動是關(guān)鍵，制度是保障。

加強理論武裝，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺

“兩個確立”“兩個維護”反映了全黨全軍全國各族人民的共同愿望，然而在現(xiàn)實中，個別黨員干部雖然天天講“兩個確立”“兩個維護”，但實際上對“兩個確立”“兩個維護”一知半解、不求甚解，理解存在偏差，在落實中常常生搬硬套。究其原因，主要是部分黨員干部不重視理論學習或理論學習不扎實，沒有掌握科學的思維方法，無法正確認識和科學分析“兩個確立”“兩個維護”；而一些黨組織的理論教育和培訓(xùn)流于形式，沒有起到應(yīng)有的效果作用；一些西方政客和媒體長期的抹黑、誣蔑及不良思想的影響，也在潛移默化中對個別黨員干部產(chǎn)生著消極影響。

黨員干部要加強理論學習。理論學習到位，思想認識才能跟進、才能自覺。要通過學習馬克思主義基本原理、黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、新時代取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革等方面的知識，深入把握“兩個確立”“兩個維護”的深刻內(nèi)涵、本質(zhì)特征和重大意義。

在馬克思主義基本原理方面，通過學習領(lǐng)會關(guān)于歷史人物特別是杰出人物在歷史發(fā)展過程中起著特殊作用，且每一個時代都會出現(xiàn)自己的杰出人物的思想觀點，從而明白，習近平總書記就是這個時代的杰出人物，是已經(jīng)并且能夠繼續(xù)深刻影響中華民族歷史發(fā)展乃至世界歷史發(fā)展的杰出人物，確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅定不移維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，是時代的呼喚、人民的選擇；通過學習領(lǐng)會關(guān)于馬克思主義政黨領(lǐng)袖具有以往任何階級的杰出人物所不可比擬的優(yōu)秀品質(zhì)和偉大作用、能夠創(chuàng)立科學理論的思想觀點，從而明白，習近平總書記既是偉大的實踐家，又是偉大的理論家，在新時代偉大實踐的基礎(chǔ)上形成了習近平新時代中國特色社會主義思想，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍，這同樣是時代的呼喚、人民的選擇；通過學習領(lǐng)會關(guān)于馬克思主義政黨必須堅定不移地維護領(lǐng)袖權(quán)威的思想觀點，從而明白，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”是全黨的最高政治原則，也應(yīng)該成為所有黨員干部必須承擔的根本政治責任。

通過學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的相關(guān)知識，從而明白，“兩個確立”“兩個維護”是深刻總結(jié)黨的百年奮斗尤其是黨的十八大以來偉大實踐得出的重大歷史結(jié)論和歷史經(jīng)驗，“兩個確立”“兩個維護”具有歷史的必然性。

通過學習黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的相關(guān)知識，從而明白，習近平總書記作為馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家，具有非凡的理論勇氣、卓越的政治智慧、強烈的使命擔當，是當之無愧的黨的核心，是贏得全黨全國各族人民衷心擁護與愛戴的人民領(lǐng)袖；習近平新時代中國特色社會主義思想是堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，能夠指導(dǎo)黨和國家事業(yè)不斷取得新的偉大成就的科學理論。

強化對黨員干部的理論教育和培訓(xùn)。要充分發(fā)揮我們黨善于進行黨內(nèi)集中學習教育的優(yōu)勢，圍繞“兩個確立”“兩個維護”開展專門的黨內(nèi)集中學習教育活動，或者在其他黨內(nèi)集中學習教育活動中將“兩個確立”“兩個維護”作為核心內(nèi)容，實現(xiàn)“兩個確立”“兩個維護”的黨內(nèi)學習教育常態(tài)化，讓廣大黨員干部處于持續(xù)“充電”狀態(tài)，從而幫助他們深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的內(nèi)涵及其決定性意義，深刻領(lǐng)會“兩個維護”的根本性作用。要充分發(fā)揮各級各類黨校、行政學院、干部學院等機構(gòu)的作用，針對一些重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位的黨員干部圍繞“兩個確立”“兩個維護”開展全覆蓋的教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)的方式方法應(yīng)豐富多樣，內(nèi)容應(yīng)講全講準、講深講透。要嚴格教育培訓(xùn)的考核，保證質(zhì)量和效果，防止教育培訓(xùn)流于形式、走過場。教育培訓(xùn)既要注重提高黨員干部對“兩個確立”“兩個維護”的理論認識，也要注重提升黨員干部的思維能力，從而增強他們落實“兩個確立”“兩個維護”的本領(lǐng)。

特別是當前，黨員干部應(yīng)將圍繞“兩個確立”“兩個維護”的理論學習，各級黨組織應(yīng)將圍繞“兩個確立”“兩個維護”的教育培訓(xùn)，作為重大政治任務(wù)，盡可能地提高黨員干部的理論素養(yǎng)，切實增強他們擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的思想自覺。只有擁有思想上的高度認同，才有政治上的絕對忠誠及行動上的堅定擁護。

錘煉政治品格，切實增強黨員干部的政治自覺

在落實“兩個確立”“兩個維護”方面，個別黨員干部或明或暗或無心或有意地誤讀、曲解“兩個確立”“兩個維護”。出現(xiàn)上述偏差，原因是多方面的，主要是：個別黨員干部黨性素養(yǎng)不高、政治信仰缺失、政治觀念淡薄，對黨的政治紀律和政治規(guī)矩置若罔聞，“兩面人”現(xiàn)象仍不同程度的存在；不良風氣對部分黨員干部產(chǎn)生消極影響；等等。

黨員干部要堅定政治信仰、堅守政治忠誠、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。第一，錘煉政治品格，必須堅定政治信仰。“理論上清醒，政治上才能堅定。”政治信仰不可能憑空產(chǎn)生，需要通過理論學習來實現(xiàn)和強化。廣大黨員干部要不斷學習馬克思主義及其中國化的重大理論成果，特別是要推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走，堅持全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學，真正做到學深悟透、真信篤行，實現(xiàn)用黨的科學理論武裝頭腦，不斷提高自身的思想覺悟和黨性修養(yǎng)，進一步堅定政治信仰。各級黨組織要加強對黨員干部的教育、引導(dǎo)、培訓(xùn)，讓廣大黨員干部擁有正確的、堅定的政治信仰。信仰轉(zhuǎn)化為自覺才更顯強大，廣大黨員干部要把堅定的政治信仰轉(zhuǎn)化為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺。

第二，錘煉政治品格，必須堅守政治忠誠。習近平總書記指出：“對黨忠誠，是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)。”一百多年來，我們黨經(jīng)歷了無數(shù)艱險和磨難，但任何困難都沒有壓垮我們，任何敵人都沒能打倒我們，靠的就是千千萬萬黨員的忠誠。新時代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅守政治忠誠，且政治忠誠不是有條件的而是無條件的，不是抽象的而是具體的，不是掛在嘴上的而是要體現(xiàn)在行動上的。廣大黨員干部要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責是為黨工作，要在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，永遠把黨的利益放在第一位。當前就是要毫無條件地、堅定不移地、發(fā)自內(nèi)心地擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”，絕對不做政治上的“兩面人”。

第三，錘煉政治品格，要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。習近平總書記強調(diào)：“提高政治能力必須對黨的政治紀律和政治規(guī)矩懷有敬畏之心。”在涉及“兩個確立”“兩個維護”等重大原則問題上，黨員干部必須站穩(wěn)黨性立場、政治立場，嚴肅認真地擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”，不亂評亂議、調(diào)侃妄議、誤讀曲解。“有些事情在政治上是絕不能做的，做了就要付出代價，誰都不能拿政治紀律和政治規(guī)矩當兒戲。”

進一步凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，為黨員干部營造風清氣正的政治環(huán)境。良好的政治生態(tài)不僅能夠滋養(yǎng)黨員干部的好作風，激勵他們堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，而且能夠消解部分黨員干部的負能量，督促他們改正錯誤，杜絕有違“兩個確立”“兩個維護”的言行，成為“兩個確立”的擁護者、“兩個維護”的踐行者。當前及今后一段時期，既要通過嚴格黨內(nèi)政治生活、培育積極的政治文化、維護健康的政治關(guān)系等，營造風清氣正的良好政治生態(tài)；也應(yīng)對污染和破壞政治生態(tài)的行為“零容忍”，對各類封建官場文化的當代變形“零容忍”，對西方不良思想在黨內(nèi)的傳播和滲透“零容忍”。營造風清氣正的良好政治生態(tài)是一項長期任務(wù)，必須常抓不懈，將其作為黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作予以重視和推進。

強化履職擔當，切實增強黨員干部的行動自覺

在落實“兩個確立”“兩個維護”方面，一些黨員干部信奉“好人主義”，對他人在“兩個確立”“兩個維護”方面的錯誤言行不在意、不抵制、不反對、不斗爭；口頭上“兩個確立”“兩個維護”喊得震天響，但實際上口是心非、陽奉陰違，甚至出現(xiàn)了“低級紅”“高級黑”的鬧??；對“兩個確立”“兩個維護”的重要性認識模糊，表態(tài)調(diào)子高，實際行動少，立場搖擺，落實中出現(xiàn)弱化、虛化、淡化等問題。這類黨員干部擔當意識、責任觀念和斗爭精神不強，容易成為政治上的“糊涂人”。

黨員干部要堅定做行動派，勇于同錯誤的言行作斗爭。為政之要，貴在落實；落實之要，重在執(zhí)行。擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”最終要通過具體行動來實現(xiàn)。廣大黨員干部要以實際行動表明立場，做到知行合一，自覺在行動上同黨中央保持高度一致，在落實“兩個確立”“兩個維護”上不講條件、不打折扣、不搞變通。要強化履職擔當，把“兩個確立”“兩個維護”落實到個人的工作實踐中，轉(zhuǎn)化為科學謀劃的工作思路、履職盡責的工作能力、真抓實干的工作實踐；落實到個人的生活實際中，轉(zhuǎn)化為嚴于律己的生活作風、崇德尚廉的家教家風。要把“兩個確立”“兩個維護”內(nèi)化于心、外化于行，把落實“兩個確立”“兩個維護”轉(zhuǎn)化為干事的實際行動，培養(yǎng)干事的膽識，增強干事的本領(lǐng)。在困難面前迎難而上，不推諉、不退縮，在風險面前積極應(yīng)對，不畏縮、不躲避，勇于擔苦、擔難、擔重、擔險，用“敢教日月?lián)Q新天”的魄力、“咬定青山不放松”的毅力，詮釋落實“兩個確立”“兩個維護”的行動自覺。黨員干部要發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，用實際行動落實“兩個確立”“兩個維護”，勇于同各類歪風邪氣作斗爭。特別是面對他人在“兩個確立”“兩個維護”方面的錯誤言行，要敢于亮劍、敢于抵制、敢于反對，成為敢于斗爭、善于斗爭的“衛(wèi)道者”，堅決不做政治上的“老好人”。

加強教育引導(dǎo)和監(jiān)督問責，督促黨員干部用實際行動落實“兩個確立”“兩個維護”。各級黨組織要加強對黨員干部的教育引導(dǎo)，督促他們增強擔當意識，強化責任觀念，發(fā)揚斗爭精神，切實把“兩個確立”“兩個維護”落實到實際行動中。各級黨組織、紀檢部門要加強對黨員干部的政治監(jiān)督，始終緊盯落實“兩個確立”“兩個維護”中的薄弱環(huán)節(jié)和可能問題，及時提醒和督促落實“兩個確立”“兩個維護”不力的黨員干部，及時查處和問責違背“兩個確立”“兩個維護”的黨員干部。要堅持專項監(jiān)督和日常監(jiān)督相結(jié)合，既要做實做細專項監(jiān)督和日常監(jiān)督，又要推動專項監(jiān)督和日常監(jiān)督協(xié)同發(fā)力，合力督促黨員干部用實際行動落實“兩個確立”“兩個維護”，決不允許任何有違“兩個確立”“兩個維護”的現(xiàn)象和行為在黨內(nèi)有藏身之地。

發(fā)揮制度效力，為落實“兩個維護”提供制度保障

少數(shù)黨員干部存在的偏差行為，不僅不利于“兩個確立”“兩個維護”的落實，也會損害黨和國家的形象與公信力，甚至會影響到黨的團結(jié)統(tǒng)一及黨和國家事業(yè)的發(fā)展。值得注意的是，這些偏差行為往往比那些明目張膽違反和反對“兩個確立”“兩個維護”的行為更具欺騙性，不能不引起足夠警惕。

建立并完善落實“兩個確立”“兩個維護”的制度。“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。”加強制度建設(shè)對于黨員干部落實“兩個確立”“兩個維護”至關(guān)重要，且制度的持續(xù)效度和保障力度決定著落實“兩個確立”“兩個維護”的效果。鑒于“兩個確立”“兩個維護”的極端重要性及落實中可能存在的各種偏差，有必要盡快制定落實“兩個確立”“兩個維護”的專項制度，實現(xiàn)落實“兩個確立”“兩個維護”有章可循、有據(jù)可依。也要及時把“兩個確立”“兩個維護”體現(xiàn)到各項準則、條例、規(guī)定、辦法、規(guī)則、細則之中，讓“兩個確立”“兩個維護”隨著各項準則、條例、規(guī)定、辦法、細則的運行得到落實。還要隨著時代發(fā)展不斷完善相關(guān)制度，形成系統(tǒng)完備、科學有效的制度體系，為持續(xù)有效地落實“兩個確立”“兩個維護”奠定制度基礎(chǔ)。

建立并完善針對黨員干部加強理論武裝、錘煉政治品格、強化履職擔當?shù)南嚓P(guān)制度。既要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機制，也要建立和完善運行機制，還要建立和完善保障機制、監(jiān)督機制和考核機制，從而達到用制度保障黨員干部能夠持續(xù)有效地加強理論武裝、錘煉政治品格、強化履職擔當?shù)哪康?。與此相輔，要以“兩個確立”“兩個維護”為指導(dǎo)，完善針對黨員干部的相關(guān)制度。例如，把“兩個確立”“兩個維護”補充完善到入黨、黨員評價、干部選拔任用等制度規(guī)定中，把是否擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”作為能否入黨的根本標準，作為評價黨員的根本標準，作為選拔任用考核干部的根本標準，從而盡可能從政治標準上把好關(guān)，讓不合格者“出局”。

制度執(zhí)行力是落實好“兩個確立”“兩個維護”的重要保證。制度的生命力在于執(zhí)行，制度只有有效執(zhí)行才能發(fā)揮出最大威力。要持之以恒地抓好“兩個確立”“兩個維護”相關(guān)制度的執(zhí)行，堅持執(zhí)規(guī)必嚴，要求并督促黨員干部把“兩個確立”“兩個維護”牢記在心上、落實到行動上，并維護制度的權(quán)威性。制度的執(zhí)行要抓住領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)特別是中央機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部等“關(guān)鍵少數(shù)”。只要各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)特別是中央機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部都把遵守相關(guān)制度作為根本的政治擔當，帶頭執(zhí)行制度，帶頭維護制度的權(quán)威性，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，落實“兩個確立”“兩個維護”也就會取得更大的成效。

在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，廣大黨員干部要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為根本政治責任，體現(xiàn)到一言一行上，落實到工作生活中，爭做“兩個確立”的忠誠擁護者、“兩個維護”的示范引領(lǐng)者，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻自己的力量。

（作者為中央民族大學馬克思主義學院教授、博導(dǎo)，北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

【注：本文系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特別委托項目“‘兩個確立’的決定性意義研究”（項目編號：22LLZZA001）和中央民族大學青年學術(shù)團隊引領(lǐng)計劃“中國共產(chǎn)黨百年奮斗的世界意義與深遠影響研究”（項目編號：2022QNYL15）階段性成果】

【參考文獻】

①曲青山：《創(chuàng)造新時代中國特色社會主義偉大成就的根本原因——“兩個確立”的創(chuàng)立過程及決定性意義》，《當代中國史研究》，2022年第3期。

②韓振峰：《深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義》，《人民論壇》，2022年第16期。

責編/靳佳    美編/李祥峰

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