加強和創(chuàng)新基層社會治理，關乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。習近平總書記強調，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松。黨的二十大報告提出，完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。浙江省高度重視創(chuàng)新基層治理方法，推進經濟社會高質量發(fā)展。今天，人民論壇網帶您走進浙江省舟山市公安局普陀區(qū)分局，感受“政法牽頭、公安主推、部門參與、社會聯(lián)動”的“主題式”警務站。

警務站民警開展街面巡邏

浙江省舟山市公安局普陀區(qū)分局以提升基層治理能力為目標，將東港武嶺警務站打造為“政法牽頭、公安主推、部門參與、社會聯(lián)動”的“主題式”警務站，探索多元聯(lián)治、基層自治、科技智治的基層治理模式，進一步打通基層治理“末梢”。

多元聯(lián)治：從“單核驅動”到“多核牽引”

在警務站內開辟設置勤務指揮、聯(lián)勤辦公、調解會商等功能區(qū)，常態(tài)入駐住建、城管、司法等6個群眾需求較多的部門，其他部門根據(jù)群眾需求情況，以“輪駐+隨駐”的方式動態(tài)進駐。出臺《“主題式”聯(lián)勤警務站日常運行機制》，切實推動34項執(zhí)法、服務、管理職能全部下沉，協(xié)調解決跨部門合力不夠、執(zhí)行不強等協(xié)作管理問題。自運行以來，已開展聯(lián)合執(zhí)法21次，為群眾提供法律咨詢75人，開展組團式服務40余次。同時，與普陀區(qū)人民法院聯(lián)合推進武嶺主題式警務站“共享法庭”建設，創(chuàng)新“警網聯(lián)調”“駐站律師”等多元矛調載體，累計聯(lián)辦交叉事項21件、聯(lián)調矛盾糾紛45起。

民警開展反詐宣傳

基層自治：從“要我管理”到“自我管理”

首創(chuàng)“物業(yè)小區(qū)積分制”管理模式，研究出臺《物業(yè)小區(qū)治安防范考核評分標準》，對轄區(qū)內31個小區(qū)物業(yè)公司從警情壓降、流口管理、安全防范3個方面12個子項進行考核，定期評定“物業(yè)治安星級”，并將評級賦分情況按比例納入行業(yè)主管部門對物業(yè)的年終考核內，促進小區(qū)物業(yè)主動參與社區(qū)治理。自實施以來，31個物業(yè)小區(qū)全部建立由物業(yè)+業(yè)委會+治安志愿者組成的“鄰里守望組”，并在公安機關指導下定期開展轄區(qū)治安形勢“周通報、月會商”工作，全面分析面上治安態(tài)勢和下一步治安防范重點，動態(tài)開展治安巡邏、糾紛化解、反詐宣傳等工作，探索實施小區(qū)內移車、剮蹭等交通類警情“自調處”機制，實現(xiàn)了物業(yè)小區(qū)警情同比下降18.3%，物業(yè)自主化解矛盾23起。

群眾和5G機器人互動

科技智治：從“百屏值守”到“一屏智控”

以“公安大腦”建設為契機，全面推進“智安小區(qū)”建設，通過公安聯(lián)建、舊城改造、企業(yè)自建三種形式，完成警務室轄區(qū)全部小區(qū)“智能化”升級改造工作，實現(xiàn)社會形勢動態(tài)感知。深入推進公共視頻監(jiān)控一體化改革，整合公安、交警、城管、水利等單位2000余個社會面監(jiān)控，并在警務站專門設置視頻巡查崗，開展社會面巡控、視頻偵查、服務群眾等工作。針對矛盾糾紛風險評判不夠精準等社會治理過程中存在的問題難點，以“全域智治”平臺為基座，社會面全量數(shù)據(jù)庫為支撐，打造“糾紛警情風險評估”等應用，實現(xiàn)智能感知、全量評判、部門聯(lián)處、精準管控，真正實現(xiàn)由“百屏值守”向“一屏智控”轉變。今年來，協(xié)助調處矛盾糾紛212起，處理小區(qū)民生求助事件408起。（作者：張科杰）