【摘要】文化強國戰(zhàn)略下，數(shù)字文化貿(mào)易成為中華文化擴大國際影響力的一個重要突破口。我國數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)錨定文化強國目標(biāo)，已發(fā)展成為全球數(shù)字文化領(lǐng)域的新力量，數(shù)字內(nèi)容平臺成為文化出海主渠道，文化企業(yè)重視利用全球開放資源，積極探索文化與科技相互融合，不斷提升中華文化國際傳播效能。我們應(yīng)堅持維護國家文化安全的正確導(dǎo)向，重視提升數(shù)據(jù)治理的全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則話語權(quán)，深化文化貿(mào)易的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以國內(nèi)大循環(huán)帶動數(shù)字文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，鑄就社會主義文化新輝煌。

【關(guān)鍵詞】文化強國 數(shù)字文化 文化貿(mào)易 高質(zhì)量

【中圖分類號】F752；G122 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，增強文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設(shè)社會主義文化強國。”建設(shè)文化強國是中華民族偉大復(fù)興的價值指向，是新中國邁入強起來的新時代的必然要求。作為黨和國家的戰(zhàn)略安排，推進社會主義文化強國建設(shè)在社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)總體進程中發(fā)揮價值先導(dǎo)和目標(biāo)引領(lǐng)作用。在互聯(lián)網(wǎng)和信息化時代，文化發(fā)展面臨數(shù)字化的機遇和挑戰(zhàn)。對此，我國積極推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，促進文化數(shù)字化生產(chǎn)力快速發(fā)展，為社會主義文化強國建設(shè)筑牢“數(shù)字基石”。新時代的文化企業(yè)要把握數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢和規(guī)律，激活創(chuàng)新發(fā)展新動能，讓數(shù)字技術(shù)全方位、全角度和全鏈條賦能文化產(chǎn)業(yè)，加強數(shù)字文化內(nèi)容建設(shè)，開發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的新型載體和表現(xiàn)形態(tài)，推進數(shù)字文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，向世界準(zhǔn)確傳遞中國文化的當(dāng)代價值，提升國家文化軟實力和中華文化影響力，更好地服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局和社會主義文化強國建設(shè)。

數(shù)字文化貿(mào)易成為進一步擴大中華文化國際影響力的重要突破口

近年來，我國數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的全方位發(fā)展，夯實了數(shù)字文化貿(mào)易的基礎(chǔ)。特別是隨著后疫情時代文化消費數(shù)字化轉(zhuǎn)型，我國文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展邁向新臺階。2021年全國6.5萬家規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入119064億元，比上年增長16.0%。其中16個數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)文化特征明顯的行業(yè)小類營業(yè)收入達(dá)39623億元，比上年增長18.9%，占文化企業(yè)營業(yè)收入的比重為33.3%，數(shù)字內(nèi)容的核心地位和主導(dǎo)作用進一步加強。其中，可穿戴智能文化設(shè)備制造、互聯(lián)網(wǎng)廣告服務(wù)2個細(xì)分行業(yè)營業(yè)收入兩年平均增速分別為46.4%和31.8%。依托于豐富的傳統(tǒng)文化資源和強大的數(shù)字產(chǎn)品衍生能力，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)國際兩條線上，都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，成長為全球數(shù)字文化領(lǐng)域的新力量。建設(shè)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)強國成為我國文化強國建設(shè)中的重要組成部分。

數(shù)字文化貿(mào)易錨定文化強國目標(biāo)，努力鑄就中華文化新輝煌。一是網(wǎng)絡(luò)游戲為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的開發(fā)、利用與傳播提供了多元路徑，成為傳播中國文化的新載體。2021年中國游戲產(chǎn)品海外市場收入超過180億美元，同比增長16.59%，海外市場規(guī)模及用戶增幅已反超國內(nèi)。游戲企業(yè)在鞏固美、日、韓三個主要市場的同時，不斷拓展和開發(fā)新興市場，2021年中國游戲在海外的市場份額已經(jīng)位居全球第一。自主研發(fā)的出海游戲產(chǎn)品類型逐漸多元化，手游在出海收入中的占比超過七成。中國游戲融合數(shù)字科技與美學(xué)創(chuàng)新，通過數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)造力和傳播力，將傳統(tǒng)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代，將經(jīng)典轉(zhuǎn)換為時尚，把傳統(tǒng)文化的內(nèi)在魅力展現(xiàn)出來，為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的開發(fā)、利用、表達(dá)與傳播提供了多元路徑。以深受海外市場歡迎的國產(chǎn)游戲《原神》為例，國外玩家在感受中國山水風(fēng)光、地貌、中式建筑藝術(shù)、中國傳統(tǒng)音樂、戲曲文化、節(jié)慶民俗的文化魅力的同時，也體會到“各美其美”的文化多樣性。

二是短視頻為海外受眾帶來極具時代感的中華文化體驗，成為“講好中國故事、傳播好中國聲音”的“擴音器”。2020年新冠肺炎疫情全球蔓延，短視頻行業(yè)發(fā)展迅猛，中國短視頻平臺海外流量和熱度激增。2022年9月抖音及其海外版TikTok全球下載量超6200萬，位居全球移動應(yīng)用（非游戲）下載榜冠軍。短視頻用戶的消費水平也在進一步提升，2022年第1季度TikTok的用戶月平均使用時長已經(jīng)超過了YouTube，全球TikTok用戶支出達(dá)到8.4億美元。短視頻平臺憑借連接廣泛、互動及時、形態(tài)豐富、載體多元等方面的突出優(yōu)勢，成為中西文化交流的優(yōu)質(zhì)媒介，日益發(fā)展為新時代中國美食、美景、民俗、非遺等大眾文化對外傳播的一股新興力量，助推文化傳播從“走出去”向“走進去”縱深發(fā)展。2022年北京冬奧會期間，中國國際電視臺推出直播及短視頻節(jié)目《冰雪中國》，以“冬之情”“冬之源”“冬之暖”為主題，向海外受眾真實、立體、全面地傳播中國冰雪運動文化。此外，還有眾多博主用木匠技藝傳承中國文化，通過中國田園詩般的衣食住行體現(xiàn)日常生活之美好……向世界傳遞了中國人勤勞勇敢、自強不息的民族精神和對美好生活的追求和創(chuàng)造，增進了跨文化認(rèn)同。

三是網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出海方式由傳統(tǒng)的對外作品授權(quán)升級為模式傳播，向海外讀者講述傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的中國文化故事。2020年以來我國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出海平臺數(shù)量呈現(xiàn)倍數(shù)增長，除了原有的起點國際、掌閱科技等頭部平臺，許多中小型平臺也開始涌現(xiàn)并聚焦特定的市場或特定的文學(xué)類型。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出?？v深推進，“走出去”的模式也由作品授權(quán)的內(nèi)容輸出，升級到商業(yè)模式輸出的“生態(tài)出海”，面向的市場更加多元化，在東南亞地區(qū)和北美地區(qū)成熟發(fā)展的基礎(chǔ)上，進一步擴展到俄羅斯、澳大利亞和非洲等國家和地區(qū)。截至2021年，中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)共向海外傳播作品1萬余部，在全世界擁有龐大的讀者和創(chuàng)作群體。2021年中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)海外市場規(guī)模超過30億元，海外用戶達(dá)1.45億人。“看網(wǎng)文”“寫網(wǎng)文”已成為不少海外青年的重要文娛生活方式，截至2021年6月，起點國際共培育了近19萬名海外創(chuàng)作者，形成了中國故事國際化寫作的新現(xiàn)象。“土生土長”的中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)走進海外讀者和創(chuàng)作者的日常生活，中國故事全球影響力攀升。

四是原創(chuàng)影視內(nèi)容“出海”又“出圈”，展現(xiàn)了中國文化的獨特魅力。作為大眾娛樂的主要方式，影視節(jié)目對于文化傳播具有重要價值，以愛奇藝、騰訊、優(yōu)酷為代表的頭部影視視頻平臺積極制定中國影視出海戰(zhàn)略，一方面自建平臺，如iQIYI和WeTV等，另一方面尋求與Netflix、BBC、NHK和Astro等海外視頻平臺和媒體合作，擴大出海渠道。一些電視劇與網(wǎng)絡(luò)小說“劇文聯(lián)動”，憑借海外社會化媒體的全球傳播模式，在多個國家引發(fā)觀劇和討論熱潮。這些影視文化作品承載的文化內(nèi)涵豐富，通過服飾、化妝、繪畫、音樂、建筑和美食等元素，跨越時空超越國度，向世界展示了博大精深的中華文化，讓傳統(tǒng)文化活了起來，極大提升了中華文化的國際影響力。

數(shù)字平臺成為我國數(shù)字文化貿(mào)易的主渠道，提升了中華文化國際傳播效能。2016年以來，全球資本格局發(fā)生了重要轉(zhuǎn)折，在全世界公司市值排行榜中，傳統(tǒng)石油、工業(yè)和金融等產(chǎn)業(yè)的身影消失，取而代之的是蘋果、谷歌、阿里巴巴、騰訊、微軟、亞馬遜、百度、字節(jié)跳動、臉書等互聯(lián)網(wǎng)平臺，這些平臺以其獨特的優(yōu)勢直接或間接地融入到社會生活的各個方面，成為數(shù)字社會的基礎(chǔ)設(shè)施，原有的以大型跨國公司為主導(dǎo)的數(shù)字全球化轉(zhuǎn)變?yōu)槠脚_主導(dǎo)的數(shù)字全球化。我國數(shù)字文化貿(mào)易模式從“借船出海”逐漸過渡到“造船出海”，以自建海外平臺為貿(mào)易主渠道，運用數(shù)字技術(shù)探知和挖掘海外消費者的興趣，培養(yǎng)穩(wěn)定的海外受眾，不斷提升中華文化國際傳播效能。在短視頻行業(yè)，建立了快手海外版Kwai和抖音海外版TikTok；在網(wǎng)絡(luò)文學(xué)行業(yè)，建立了起點國際Webnovel和掌閱海外版iReader；在數(shù)字音樂行業(yè)，建立了騰訊音樂流媒體海外平臺JOOX和全民K歌國際版WeSing；在影視行業(yè)，建立了愛奇藝iQIYI和騰訊視頻海外版WeTV。我國數(shù)字文化產(chǎn)品依托平臺加速“出海”，形成了以下三種業(yè)態(tài)：一是自產(chǎn)外銷，依托平臺打開傳播渠道，例如國產(chǎn)原創(chuàng)綜藝《聲入人心》與美國CAA平臺合作，促成中國原創(chuàng)IP的開發(fā)和全球化傳播。二是合產(chǎn)外銷，中國平臺與外國企業(yè)聯(lián)合制作，融入當(dāng)?shù)卦?、引入海外明星，激發(fā)海外用戶的情感共鳴，例如在騰訊視頻海外版WeTV上線的泰劇《天才槍手》，是由騰訊視頻和泰國公司聯(lián)合制作的電視劇，深受泰國市場的關(guān)注。三是外產(chǎn)外銷，培養(yǎng)海外本土內(nèi)容制作者在平臺上發(fā)布作品，例如TikTok建立了海外本土的自媒體生態(tài)，由本土的用戶自主制作和發(fā)布作品；起點國際開放了海外用戶創(chuàng)作功能，截至2021年6月，已有超過19萬海外用戶投身網(wǎng)文創(chuàng)作，成為中外文化交流的使者。

數(shù)字文化企業(yè)重視利用全球開放資源，助推文化貿(mào)易提質(zhì)增效。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，全球知識、信息和數(shù)據(jù)成為開放性資源，具有更快的傳播速度和更容易獲取等特點，因此，企業(yè)的傳統(tǒng)“所有權(quán)”優(yōu)勢向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，企業(yè)新的競爭優(yōu)勢是能“利用”數(shù)字化的開放資源。文化企業(yè)的海外經(jīng)營方式也從“擁有”資源轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;利用”全球開放資源，大量開放資源的可用性改變了許多文化企業(yè)全球化發(fā)展的方式，他們不必?fù)碛腥嫱暾馁Y源，而是通過交叉許可、聯(lián)盟和收購來利用全球開放資源，就能夠使他們專注于特定的活動或過程，并在這些過程中保持競爭優(yōu)勢。我國文化企業(yè)注重“利用”全球開放資源，提升數(shù)字文化貿(mào)易效率。在文化生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，充分利用全球?qū)I(yè)的內(nèi)容創(chuàng)作人員，通過數(shù)字技術(shù)將企業(yè)和人才連接起來，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的流通。在海外平臺構(gòu)建環(huán)節(jié)，可以把平臺開發(fā)外包給專業(yè)的軟件服務(wù)商，無需企業(yè)自身研發(fā)開發(fā)技術(shù)、招募開發(fā)人員和組建開發(fā)團隊，使得海外平臺構(gòu)建更加專業(yè)化和高效。在文化傳播環(huán)節(jié)，通過YouTube、Twitter和Instagram等社交媒體以及網(wǎng)紅、明星和“大V”等關(guān)鍵意見領(lǐng)袖實現(xiàn)內(nèi)容的精準(zhǔn)傳播，使來自世界各地的數(shù)億消費者能夠接觸到中國文化。

科技與文化相互加持彼此成就，豐富了文化“走出去”的表現(xiàn)形式。文旅企業(yè)積極探索科技與文化的融合，運用數(shù)字技術(shù)賦能文化資源的數(shù)字化、文化生產(chǎn)的數(shù)字化和文化傳播的數(shù)字化，全景式呈現(xiàn)中華文化，讓世界領(lǐng)略中華文化的風(fēng)采。敦煌研究院推出“數(shù)字敦煌”云體驗，數(shù)字化采集洞窟的壁畫和塑像，運用先進的虛擬現(xiàn)實技術(shù)、增強現(xiàn)實技術(shù)、圖形圖像技術(shù)、互動現(xiàn)實技術(shù)和特種視效技術(shù)等，向全球觀眾推出經(jīng)典洞窟的全景探索和虛擬漫游項目，實現(xiàn)體驗者和展品直接沉浸式交流互動，讓全世界觀眾通過“云旅游”的方式身臨其境參觀文化遺跡。例如，《中國唱詩班》以動漫的形式呈現(xiàn)了我國傳統(tǒng)詩詞和歷史典故，把《元日》《相思》《游子吟》等中國古代詩詞融入動漫作品，在日本舉辦的TBS數(shù)字內(nèi)容大賽中拿到金獎。同時，文化產(chǎn)業(yè)也為數(shù)字技術(shù)提供了具有廣泛連接、創(chuàng)新活躍、迅速迭代、多點棲居等特征的應(yīng)用場景，為科技創(chuàng)新提供了新思路、新方法、新手段和持續(xù)更新的巨量多元數(shù)據(jù)，科技與文化的雙向賦能和良性互動，豐富了中華文化“走出去”的表現(xiàn)形式，增強了中華文明傳播力和影響力。

我國數(shù)字文化貿(mào)易發(fā)展的時代背景與挑戰(zhàn)

全球數(shù)字貿(mào)易壁壘持續(xù)增加。中國數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展之路并非一片坦途，中華文化“走出去”也并非朝夕之功。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全球經(jīng)濟被迫放緩，全球貿(mào)易保護主義抬頭，對數(shù)字文化服務(wù)貿(mào)易的限制日益加劇。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）構(gòu)建了數(shù)字服務(wù)貿(mào)易限制性指數(shù)（Digital Services Trade Restrictiveness Index，簡稱DSTRI）反映一國在政策層面對數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的限制程度，從基礎(chǔ)設(shè)施和連通性、電子商務(wù)、支付體系、知識產(chǎn)權(quán)保護和其他壁壘五大領(lǐng)域來識別、分類和量化數(shù)字服務(wù)貿(mào)易限制性措施，DSTRI取值在0到1之間，越接近于1，表示限制性越強。2014年以來全球數(shù)字服務(wù)貿(mào)易限制性措施呈現(xiàn)增多態(tài)勢，DSTRI指數(shù)逐年增加，顯示出近年來監(jiān)管環(huán)境日益收緊以及全球監(jiān)管政策紛繁復(fù)雜的發(fā)展趨勢。數(shù)字服務(wù)貿(mào)易限制性措施對文化產(chǎn)業(yè)的全球化發(fā)展產(chǎn)生了消極影響，國際貿(mào)易局勢的緊張和數(shù)字服務(wù)貿(mào)易壁壘加強阻礙了我國數(shù)字文化貿(mào)易的快速發(fā)展。

數(shù)字文化貿(mào)易總體實力存在提升空間。2013年美國國際貿(mào)易委員會在《美國和全球經(jīng)濟中的數(shù)字貿(mào)易報告》中指出，數(shù)字貿(mào)易包括如下四類：在線交付的數(shù)字內(nèi)容（如音樂、游戲、影視節(jié)目和其他視頻、電子圖書、網(wǎng)絡(luò)閱讀、在線課程等），社交媒體（如社交網(wǎng)站和用戶評論網(wǎng)站），搜索引擎以及其他數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)（軟件服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、通信服務(wù)和通過云交付的計算平臺服務(wù)等）。2015年聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（UNCTAD）在《ICT服務(wù)貿(mào)易和ICT交付的服務(wù)貿(mào)易》中，將以信息通信技術(shù)方式交付的服務(wù)貿(mào)易作為數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，并明確了擴展的國際收支平衡表中可通過數(shù)字化方式交付的服務(wù)收支項目。這些定義反映出線上交付的文化內(nèi)容是數(shù)字文化貿(mào)易和數(shù)字服務(wù)貿(mào)易共同的貿(mào)易對象，一國數(shù)字文化貿(mào)易實力與數(shù)字服務(wù)貿(mào)易總體水平密切相關(guān)。目前全球數(shù)字服務(wù)貿(mào)易由美歐等發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)，但發(fā)展中國家增速較快。從國家層面來看，2021年我國數(shù)字服務(wù)出口1.26萬億元，增長18%，增速遠(yuǎn)高于美國和英國。以美、日、法、韓為代表的文化產(chǎn)業(yè)強國運用政府力量大力促進數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)和文化貿(mào)易的發(fā)展，已獲得本國及全球消費市場的巨大份額，我國文化企業(yè)需要借助數(shù)字技術(shù)，準(zhǔn)確把握國際文化新業(yè)態(tài)和新消費趨勢，通過創(chuàng)造更具吸引力的文化產(chǎn)品和文化業(yè)態(tài)，尋求新突破。

數(shù)字文化貿(mào)易統(tǒng)計體系有待進一步健全。目前，國際上尚無被統(tǒng)一認(rèn)可的數(shù)字文化貿(mào)易統(tǒng)計體系。根據(jù)世界貿(mào)易組織《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）的定義，服務(wù)貿(mào)易包括跨境提供（模式1）、境外消費（模式2）、商業(yè)存在（模式3）和自然人流動（模式4）四種模式。《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的定義和服務(wù)貿(mào)易模式的分類為服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計工作奠定了基礎(chǔ)，理論上只要統(tǒng)計四種模式的貿(mào)易量就可以得到一個國家或地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易總量。但在實際統(tǒng)計工作中，各國將四種服務(wù)貿(mào)易模式分開統(tǒng)計和公布，模式3之外的其他三種貿(mào)易模式一般合并統(tǒng)計，記錄在國際收支平衡表（BOP）經(jīng)常賬戶的服務(wù)收支中。以模式3提供的服務(wù)貿(mào)易則記錄在國外附屬機構(gòu)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計中（Foreign Affiliates Trade in Service，簡稱FATS）。國家外匯管理局每年定期發(fā)布BOP中服務(wù)貿(mào)易收支情況，但服務(wù)貿(mào)易收支數(shù)據(jù)不夠細(xì)化。比如，電信、計算機和信息服務(wù)賬戶中只報告了電信服務(wù)、計算機服務(wù)和信息服務(wù)的貿(mào)易額，實際上信息服務(wù)還可以進一步細(xì)分為通訊社服務(wù)、數(shù)據(jù)庫服務(wù)和網(wǎng)頁搜索。這樣，視聽、出版、游戲、設(shè)計和廣告等數(shù)字文化服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)就難以從服務(wù)貿(mào)易收支表中直接分析出來，只能依據(jù)個人文化娛樂服務(wù)這一項的貿(mào)易額反映數(shù)字文化服務(wù)貿(mào)易情況，從而低估了我國數(shù)字文化貿(mào)易規(guī)模。我國商務(wù)部于2017年6月首次發(fā)布FATS統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前也只公布了2015年和2016年部分行業(yè)的FATS數(shù)據(jù)。我國FATS數(shù)據(jù)發(fā)布時效性不高，發(fā)布頻率較低，而且產(chǎn)業(yè)門類劃分不夠細(xì)，文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)不夠全面完整，有待進一步健全。

數(shù)據(jù)安全保護條款尚未明晰。全球數(shù)字技術(shù)發(fā)展迅速，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的建立迫在眉睫，各國紛紛采取有利于本國競爭優(yōu)勢的政策應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟帶來的紅利，各個國家貿(mào)易規(guī)則的訴求存在較大差異。中國強調(diào)數(shù)字貿(mào)易的貿(mào)易屬性，一方面降低電子商務(wù)跨境制度成本，另一方面關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全治理，重視維護我國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)。美國強調(diào)數(shù)字貿(mào)易的數(shù)字屬性，主張跨境數(shù)據(jù)流動的自由化，在貿(mào)易規(guī)則的制定上具有典型的“美國優(yōu)先”特征，歐盟的主張介于中美之間。數(shù)字貿(mào)易尚未形成統(tǒng)一的國際治理規(guī)則，可能會對中華文化“走出去”產(chǎn)生不利影響。此外，在全球文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的趨勢中，信息、數(shù)據(jù)和技術(shù)等要素流動更加頻繁，文化貿(mào)易的規(guī)模和范圍進一步擴大，也容易對文化安全、數(shù)據(jù)安全的保護產(chǎn)生威脅。雖然我國2021年8月已出臺《個人信息保護法》，為個人信息和國家數(shù)據(jù)保護提供了法律上的支持，但是對適用效力范圍的條款尚未明晰，如《個人信息保護法》第三條關(guān)于“在中華人民共和國境內(nèi)處理自然人個人信息”的判斷標(biāo)準(zhǔn)有待進一步明確。

推動我國數(shù)字文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的方向與策略

發(fā)展數(shù)字文化貿(mào)易要堅持正確導(dǎo)向，維護國家文化安全。發(fā)展數(shù)字文化貿(mào)易必須要堅持正確導(dǎo)向，堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位和社會主義先進文化的前進方向，從國內(nèi)國外兩個市場入手，按照攻防兼?zhèn)浜蛢?nèi)外統(tǒng)籌原則，維護國家文化安全，護航數(shù)字文化貿(mào)易向著建設(shè)社會主義文化強國的宏偉目標(biāo)前進。在文明交流互鑒中增強我國文化的整體實力和競爭力，以內(nèi)容質(zhì)量為重心，堅持價值引導(dǎo)，以中國深厚的文化歷史底蘊為基礎(chǔ)，保護和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強傳統(tǒng)文化典籍、非遺資源、文物遺址、傳統(tǒng)民俗等的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化開發(fā)轉(zhuǎn)化，面向海外用戶開發(fā)數(shù)字文化精品。對于數(shù)字時代催生的文化新業(yè)態(tài)，要在培育和踐行社會主義核心價值觀基礎(chǔ)上，加強數(shù)字文化內(nèi)容建設(shè)，統(tǒng)籌文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)文化資源的保護、發(fā)展和傳承，奠定維護文化安全的堅實基礎(chǔ)。抵御不良文化和不健康思潮的傳播，依法強化文化陣地管理，筑牢文化安全陣地防線，掌握意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)，國家監(jiān)管和企業(yè)自糾自查雙管齊下，守正創(chuàng)新，避免資本陷阱和泛娛樂化問題?？傊瑢?nèi)要堅定文化自信，對外要推動文明交流互鑒，在不斷健全現(xiàn)代文化市場體系中擴大文化開放，提升自身免疫力，沿著正確方向推進社會主義文化強國建設(shè)，鑄就中華文化新輝煌。

加強數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)治理，提升數(shù)字貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)的國際話語權(quán)。數(shù)字全球化下“治理赤字”呈現(xiàn)加劇態(tài)勢，面對全球數(shù)據(jù)治理規(guī)則供給的嚴(yán)重缺失和貿(mào)易保護主義的加劇，我國在加強對國內(nèi)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)治理的同時，也有必要促進全球數(shù)據(jù)治理體系和貿(mào)易規(guī)則的完善。從國內(nèi)來看，一是健全數(shù)據(jù)治理相關(guān)法律法規(guī)，目前我國數(shù)據(jù)治理框架以《數(shù)據(jù)安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《密碼法》和《個人信息保護法》為主，要進一步明確現(xiàn)有法律法規(guī)中標(biāo)準(zhǔn)體系和責(zé)任處罰的相關(guān)條款，促進相關(guān)監(jiān)管措施和體系的建立；二是加強私營部門和政府間的合作，著力解決商業(yè)模式創(chuàng)新和個人隱私之間的矛盾，緊跟科技創(chuàng)新的步伐，實時更新數(shù)據(jù)治理方法和途徑，規(guī)制數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中的一些不規(guī)范行為，探索合理的數(shù)據(jù)治理規(guī)則。從國際來看，以跨境電商為代表的治理規(guī)則日趨成熟，但是在數(shù)據(jù)主權(quán)和數(shù)據(jù)跨境流動等議題上還存在大量規(guī)則空白，我國要抓住數(shù)字貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)的關(guān)鍵期，積極參與國際合作和國際貿(mào)易組織的規(guī)則治理，深研世界貿(mào)易組織（WTO）、《國際服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》（TISA）、《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、《美日數(shù)字貿(mào)易協(xié)定》（UJDTA）、《美墨加協(xié)定》(USMCA)、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等貿(mào)易協(xié)定中有關(guān)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的條款，在不危害國家安全的前提下，結(jié)合中國現(xiàn)實對接國際高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，加快制定和完善中國數(shù)字貿(mào)易相關(guān)規(guī)則和法律法規(guī)，盡快形成數(shù)字貿(mào)易治理規(guī)則的“中國模板”，通過數(shù)字貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)、“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟合作、RCEP區(qū)域合作等渠道拓展中國規(guī)則，推動中國規(guī)則的不斷完善和落地實施，加強我國在數(shù)字貿(mào)易國際治理中的話語權(quán)，助力數(shù)字貿(mào)易強國建設(shè)。

深化數(shù)字文化貿(mào)易供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷增強中華文化的影響力。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展模式由規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展，因此對數(shù)字文化貿(mào)易供給側(cè)改革也提出了新的要求。一是要把握以內(nèi)容為主的發(fā)展方向，充分發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并切合時代的特點進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，在文明交流互鑒中實現(xiàn)文化內(nèi)容創(chuàng)新和思想創(chuàng)造，促進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚，向世界傳播具有“中國價值”的內(nèi)容，杜絕不良文化、低級趣味、博眼球式的文化傳播。二是做大做強數(shù)字文化貿(mào)易主體，鼓勵文化企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，借助數(shù)字文化平臺等電子商務(wù)新模式新渠道拓展國際業(yè)務(wù)，深度參與國際文化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，增強在全球配置資源的能力，全面提升在全球價值鏈中的地位。三是大力發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、文化保稅區(qū)、國家對外文化貿(mào)易基地的集聚、示范和引領(lǐng)作用，鼓勵文化企業(yè)積極運用基地的國際文化市場信息服務(wù)、文化金融支持服務(wù)、市場渠道拓展等方面的多元協(xié)同服務(wù)功能，以及基地的文化藝術(shù)品保稅倉儲、展示、交易和數(shù)字內(nèi)容加工服務(wù)，推動文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。四是結(jié)合“一帶一路”倡議、RCEP等區(qū)域自貿(mào)協(xié)定，倡導(dǎo)“合作共贏，互學(xué)互鑒”的文化貿(mào)易理念，共同探索新的文化合作交流機制，根據(jù)東道國市場特點，采取靈活多樣的文化貿(mào)易、投資和合作模式，共同構(gòu)筑生機勃勃的世界文化圖景，為人類文明進步作出更大的貢獻(xiàn)。

以數(shù)字技術(shù)全面賦能文化產(chǎn)業(yè)鏈，推動文化貿(mào)易業(yè)態(tài)創(chuàng)新。在數(shù)字時代，數(shù)字游戲、短視頻、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、電子競技、數(shù)字動漫等將是中國文化產(chǎn)業(yè)蜚聲國際的重要突破口，這類新興數(shù)字文化業(yè)態(tài)互動性、即時性、沉浸感、碎片化和社交黏性等特征，使之非常適合成為講好“中國故事”的載體，打造具有國際影響力的中華文化符號，把中華民族最基本的文化基因，以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式推廣開來?；ヂ?lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)是文化產(chǎn)業(yè)邁向數(shù)字化進程的核心動力，是激發(fā)新業(yè)態(tài)的力量源泉，是中華文化“走出去”的新引擎，我國文化企業(yè)要提升對數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化關(guān)注的主動性和自覺性，加大技術(shù)研發(fā)投入，深度應(yīng)用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，賦能文化產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計、創(chuàng)意、創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、交易、消費和衍生品開發(fā)等全產(chǎn)業(yè)鏈，形成不斷實現(xiàn)價值升級的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)鏈條，推動文化資源轉(zhuǎn)化、內(nèi)容創(chuàng)新、思想創(chuàng)造和業(yè)態(tài)多樣化，創(chuàng)作出文化和市場雙贏的優(yōu)秀產(chǎn)品，滿足海內(nèi)外消費者更高層級的物質(zhì)和精神文化需求，推動創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。

依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢，通過雙循環(huán)帶動數(shù)字文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球貿(mào)易局勢緊張，貿(mào)易保護主義抬頭，發(fā)展數(shù)字文化貿(mào)易離不開國內(nèi)大循環(huán)的支持。我國是世界第一人口大國，擁有超大規(guī)模市場優(yōu)勢和豐富文化資源，在基礎(chǔ)物質(zhì)財富已經(jīng)得到基本滿足的情況下，人們對于精神文化的需求逐漸凸顯，我國文化市場存在巨大的潛力。特別是，數(shù)字化時代我國具有發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的大市場優(yōu)勢。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布了第50次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截至2022年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)74.4%，中國總體網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量居全球首位，其中網(wǎng)絡(luò)視頻（含短視頻）、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)游戲和在線旅行預(yù)訂用戶規(guī)模分別達(dá)9.95億、7.16億、5.52億和3.33億，網(wǎng)絡(luò)娛樂類應(yīng)用蓬勃發(fā)展。依托中國國內(nèi)統(tǒng)一大市場的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，每一項網(wǎng)絡(luò)娛樂門類都容納了相對較多的大型數(shù)字平臺充分競爭發(fā)展，為受眾提供了豐富的高質(zhì)量數(shù)字化娛樂產(chǎn)品和服務(wù)，同時也為數(shù)字文化多元創(chuàng)新提供了巨大的空間，以國內(nèi)市場領(lǐng)先帶動國際市場發(fā)展，為數(shù)字文化貿(mào)易提質(zhì)增效奠定了基礎(chǔ)。

（作者為中國傳媒大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授、博導(dǎo)）

【注：本文系國家社科基金藝術(shù)學(xué)重大項目“建成社會主義文化強國的標(biāo)準(zhǔn)和實現(xiàn)路徑研究”（項目編號：22ZD01）階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①江小涓：《數(shù)字時代的技術(shù)與文化》，《中國社會科學(xué)》，2021年第8期。

②范玉剛：《提升文化貿(mào)易質(zhì)量助力新時代文化“走進去”》，《湖南社會科學(xué)》，2020年第2期。

責(zé)編/周小梨 美編/宋揚

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