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大國新村
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建設生態(tài)鄉(xiāng)村,釋放綠色發(fā)展活力

黨的二十大報告指出,中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。新時代新征程上,必須牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,持續(xù)推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生,推進美麗中國建設。

中國式現代化是人口規(guī)模巨大的現代化。我國14億多人口整體邁進現代化社會,規(guī)模超過現有發(fā)達國家人口的總和,艱巨性和復雜性前所未有。其中,廣大農村地區(qū)的億萬農民是不能忽視的群體??梢哉f,沒有他們的現代化,就沒有整體的現代化。農業(yè)農村中人與自然的和諧共生,關涉全國綠色發(fā)展大局、關系民族復興大業(yè)。建設生態(tài)鄉(xiāng)村,是實現鄉(xiāng)村振興、建設美麗中國的必然要求。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出全面推進農村人居環(huán)境整治,始終把這一工作當作建設美麗鄉(xiāng)村、美麗中國的重要內容來抓。習近平總書記指出,農村環(huán)境整治這個事,不管是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)都要搞,但標準可以有高有低。要結合實施農村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,因地制宜、精準施策,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。

自啟動美麗鄉(xiāng)村建設以來,各地圍繞家園、水源和田園,啟動清潔鄉(xiāng)村建設;圍繞村莊綠化、飲水凈化、道路硬化的“三化”,推進生態(tài)鄉(xiāng)村建設;圍繞富民產業(yè)、惠民服務、便民基礎建設,開展宜居鄉(xiāng)村建設。全國錨定美麗中國建設戰(zhàn)略目標,持續(xù)開展生態(tài)鄉(xiāng)村建設行動,通過持續(xù)不斷的努力,讓鄉(xiāng)村面貌煥然一新,為推進鄉(xiāng)村振興、農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展開了好局。

建設美麗鄉(xiāng)村,既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。深入持久縱深推進生態(tài)鄉(xiāng)村建設,任務重、壓力大。必須增強憂患意識、培養(yǎng)底線思維,才能更好應對生態(tài)環(huán)境建設的復雜形勢,做到“百姓富”“生態(tài)美”,打造美麗生態(tài)和美麗經濟。要牢牢樹立生命共同體意識,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,推動鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)建設質量穩(wěn)步提升。要充分利用山水、田園、人文等資源優(yōu)勢,依托自然優(yōu)勢發(fā)展特色產業(yè),壯大村級經濟。通過大力發(fā)展綠色生態(tài)產業(yè),積極發(fā)展現代農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè),探索形成“生態(tài)+”復合型經濟發(fā)展模式,培育人與自然和諧共生的綠色發(fā)展新動能,做強做大生態(tài)經濟“蛋糕”,為鄉(xiāng)村振興提供新動能。

建設生態(tài)鄉(xiāng)村,需要進一步發(fā)揮體制機制的作用。整體來看,生態(tài)鄉(xiāng)村建設,應在現有頂層設計和政策的引導下,充分發(fā)揮市場在資源配置、行為激勵等方面不可或缺的作用,不斷推動生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化。通過進一步完善創(chuàng)新激勵機制政策和投融資模式,吸引社會資本參與;通過深化自然資源資產產權制度改革,創(chuàng)新生態(tài)鄉(xiāng)村產權制度,推進鄉(xiāng)村集體產權制度改革,實現資源變資產、資金變股金,促進生態(tài)產品價值的實現,有效提高鄉(xiāng)村資源利用率和農民收入。同時,要以創(chuàng)新生態(tài)補償機制、產權制度、治理體系為重點,發(fā)揮體制機制對生態(tài)治理環(huán)境、發(fā)展綠色經濟的引領和保障作用,進一步強化生態(tài)鄉(xiāng)村治理體系,增強集體經濟發(fā)展活力,促進生態(tài)鄉(xiāng)村建設。

良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品、最普惠的民生福祉,是鄉(xiāng)村發(fā)展的寶貴財富和最大優(yōu)勢。要建立健全長效機制,著力提高生態(tài)鄉(xiāng)村建設品位。積極培育生態(tài)文化、生態(tài)道德,使生態(tài)文明成為社會主義主流價值觀,走進千村萬戶的日常生活、融入生態(tài)鄉(xiāng)村建設每一個環(huán)節(jié)。不斷推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,加強農村生態(tài)文明建設,推動鄉(xiāng)村全面高質量發(fā)展,時不我待!(作者系北京大學光華管理學院教授、北京大學鄉(xiāng)村振興研究院院長)

[責任編輯:韓冰曦]