發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握、用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。近年來(lái),我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目成就,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用日益凸顯。與此同時(shí),我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)、數(shù)據(jù)安全治理體系不健全等問(wèn)題仍較突出。習(xí)近平總書(shū)記高度重視保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全,強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù),強(qiáng)化國(guó)家關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源保護(hù)能力,增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全預(yù)警和溯源能力”。黨的二十大報(bào)告對(duì)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等安全保障體系建設(shè)作出重大決策部署。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要論述和黨的二十大精神,不斷完善數(shù)據(jù)安全治理體系,全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保護(hù),筑牢數(shù)字安全屏障,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康安全發(fā)展,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素,其在不同應(yīng)用場(chǎng)景間的流動(dòng)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。筑牢數(shù)字安全屏障、保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全是實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)的題中應(yīng)有之義,也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢(shì)的必然要求,更是提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要內(nèi)容。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,必須把保障數(shù)據(jù)安全放在突出位置。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,企業(yè)掌握大量數(shù)據(jù)信息,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)者和保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全的重要主體。企業(yè)數(shù)據(jù)安全不僅關(guān)系到企業(yè)自身利益和核心競(jìng)爭(zhēng)力,也關(guān)系到整體數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行乃至國(guó)家數(shù)據(jù)安全。如果企業(yè)在數(shù)據(jù)保護(hù)和數(shù)據(jù)安全上出了問(wèn)題,不僅會(huì)對(duì)自身信譽(yù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生不利影響,也會(huì)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)隱患。因此,完善企業(yè)數(shù)據(jù)安全治理、保障企業(yè)數(shù)據(jù)安全是筑牢數(shù)字安全屏障的重要內(nèi)容。
近年來(lái),我國(guó)在筑牢數(shù)字安全屏障方面做了不少工作,取得一定成績(jī),出臺(tái)了國(guó)家安全法、密碼法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等一系列法律法規(guī),構(gòu)筑起維護(hù)數(shù)據(jù)安全和促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的法律制度保障。也要看到,我國(guó)在完善企業(yè)數(shù)據(jù)安全治理、保障企業(yè)數(shù)據(jù)安全方面還存在一些短板弱項(xiàng),比如數(shù)據(jù)安全治理主體責(zé)任不明晰,企業(yè)數(shù)據(jù)安全治理流程及效果評(píng)價(jià)尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),部分企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)安全不夠重視,黑客攻擊造成企業(yè)數(shù)據(jù)泄露等。單純依靠企業(yè)自身的力量難以解決這些問(wèn)題,必須加快探索構(gòu)建由政府部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)組織、網(wǎng)民等共同參與的企業(yè)數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理體系,共同保障企業(yè)數(shù)據(jù)安全,織密織牢國(guó)家數(shù)據(jù)安全網(wǎng)。
加快構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)多方協(xié)同治理模式,強(qiáng)化分行業(yè)監(jiān)管和跨行業(yè)協(xié)同監(jiān)管,壓實(shí)企業(yè)數(shù)據(jù)安全責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)更優(yōu)的數(shù)據(jù)安全治理效果,是完善企業(yè)數(shù)據(jù)安全治理、維護(hù)企業(yè)數(shù)據(jù)安全的重要內(nèi)容。一方面,積極發(fā)揮政府和行業(yè)協(xié)會(huì)等主體作用,加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)安全治理規(guī)則、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的組織引導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督監(jiān)管,確保關(guān)鍵領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)安全。另一方面,進(jìn)一步明確各類(lèi)平臺(tái)和企業(yè)等市場(chǎng)主體在數(shù)據(jù)安全治理方面的責(zé)任,提高居民個(gè)體維護(hù)自身數(shù)據(jù)安全的意識(shí)和積極性,同心協(xié)力維護(hù)數(shù)據(jù)安全,夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的安全基礎(chǔ)。
(作者為青島大學(xué)副教授)