【摘要】近年來，相關(guān)部門基于網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的特點(diǎn)和規(guī)律，通過重點(diǎn)強(qiáng)化專項(xiàng)整治和基礎(chǔ)管理，遏制了部分網(wǎng)絡(luò)頑疾惡化的勢頭，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)狀況整體向好。但網(wǎng)絡(luò)生態(tài)中的部分頑瘴痼疾仍然借助新的傳播方式不斷以新的表現(xiàn)形態(tài)出現(xiàn)，分布在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)道德等多個領(lǐng)域，損害人民群眾合法權(quán)益，干擾我國網(wǎng)絡(luò)空間秩序，仍需進(jìn)一步強(qiáng)化治理。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)生態(tài)  網(wǎng)絡(luò)社群  網(wǎng)絡(luò)治理    

【中圖分類號】G206    【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

網(wǎng)絡(luò)已成為當(dāng)前社會發(fā)展演化過程中的關(guān)鍵驅(qū)動力量，并以其內(nèi)在邏輯持續(xù)改造著人類的生產(chǎn)、消費(fèi)與再生產(chǎn)過程，加速重構(gòu)全球社會結(jié)構(gòu)。黨的二十大報告指出：“健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推動形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。”構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，對于維護(hù)公眾權(quán)益，保障網(wǎng)絡(luò)安全，提升網(wǎng)絡(luò)治理能力，推動社會發(fā)展意義重大。2022年3月，國務(wù)院新聞辦公室舉行2022年“清朗”系列專項(xiàng)行動新聞發(fā)布會指出，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)日益向好，網(wǎng)絡(luò)空間日益清朗，贏得廣大網(wǎng)民和社會各界的積極支持；但同時，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)亂象極易反彈反復(fù)，一些頑瘴痼疾仍然不同程度存在，許多深層次問題還沒有根本解決，新情況新問題也在不斷出現(xiàn)。

網(wǎng)絡(luò)社群的輿論表達(dá)與集體行動趨于圈層化，會助推網(wǎng)絡(luò)空間的巴爾干化

作為思想的生產(chǎn)與傳播平臺，互聯(lián)網(wǎng)不僅改變了個體的思想方式與行動方式，而且也改變了社會思潮的傳播路徑與接受方式。社會思潮是特殊社會心理的系統(tǒng)化反映，在各類不同的輿情焦點(diǎn)事件中，社會思潮在孵化平臺、傳播路徑以及催生的行動方式上總是呈現(xiàn)出相對穩(wěn)定的特征。目前，新自由主義、民粹主義、極端民族主義、女權(quán)主義等思潮均在互聯(lián)網(wǎng)上頻頻發(fā)聲。值得注意的是，當(dāng)熱點(diǎn)事件發(fā)生后，不同思潮會通過鏈條式的擴(kuò)散傳播模式，形成特別的網(wǎng)絡(luò)社群圈層。因此，當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的特點(diǎn)不僅在于其全民性與系統(tǒng)性，更在于移動互聯(lián)和算法推薦技術(shù)助推下形成的群體細(xì)分。在網(wǎng)絡(luò)輿論焦點(diǎn)事件的發(fā)展演化過程中，這些細(xì)分群體基于不同社會思潮的輿論表達(dá)與社會行動被激活，眾多“大V”與大量網(wǎng)民參與其中，并進(jìn)行激烈的議題博弈與話語競爭，形成明顯的群體分化與輿論極化趨向。當(dāng)這種網(wǎng)絡(luò)社群圈層的輿論表達(dá)極端化、模式化之后，就形成了網(wǎng)絡(luò)空間的“巴爾干化”（Cyber balkanization）。一些話題成為眾多社群關(guān)注的敏感點(diǎn)和話語權(quán)爭奪的焦點(diǎn)，變成了一點(diǎn)就著的“火藥桶”。比如，性別問題就是其中一個典型領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)上性別對立現(xiàn)象日益尖銳，家暴案、“普信論”“冠姓權(quán)”等頻頻引發(fā)輿論熱議。

圈層化的網(wǎng)絡(luò)群體已經(jīng)成為各類網(wǎng)絡(luò)謠言的集散地與觀點(diǎn)的信息繭房，圈內(nèi)輿論議題更是呈泛政治化、泛娛樂化趨勢，且政治娛樂化趨勢加強(qiáng)。在敏感議題上激烈的話語競爭，其本質(zhì)是不同群體間價值觀與意識形態(tài)的交鋒，并在一定程度上映射了特定社會群體的利益訴求、情感需求、思想愿望及政治經(jīng)濟(jì)情況。但也要看到，這種跨圈層的輿論交鋒已突破區(qū)域限制，滋生了對立信息的二次傳播與風(fēng)險生成。特別是不同立場間的輿論表達(dá)雖然呈現(xiàn)出一定程度的話語互動，但從其互動內(nèi)容來看，卻以批判攻擊為主，而非理性討論，其實(shí)質(zhì)是通過激進(jìn)的話語策略來搶占話語空間。這不僅會阻礙社會共識的達(dá)成，而且也會對意識形態(tài)安全構(gòu)成挑戰(zhàn)。

更重要的是，當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)社群的影響力邏輯還往往將輿論表達(dá)與集體行動整合在一起，體現(xiàn)為“焦點(diǎn)事件—輿論表達(dá)—情感動員與價值動員—立場錨定與共同體建構(gòu)—網(wǎng)絡(luò)自組織—集體行動”的路徑。特別是一些網(wǎng)絡(luò)社群線上線下相結(jié)合，不斷制造新熱點(diǎn)與新沖突，助推熱點(diǎn)事件持續(xù)升級。行動主義傳播的核心要旨在于將行動與傳播融為一體，通過策劃大規(guī)模的行動來制造可供媒體報道的事件，以形成更廣泛的輿論動員效果，近年來行動主義基于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行創(chuàng)新，出現(xiàn)了一些新的動向。首先是所謂的線上行動主義，又稱“懶人行動主義”，主要是指通過娛樂化、藝術(shù)化的方式，以表情包、漫畫、歌曲、行為藝術(shù)等形式，吸引網(wǎng)民關(guān)注，并進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)、評論、點(diǎn)贊等，從而策動大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)集體行動，制造輿論壓力。線下行動主義則通過圍觀、探訪、看望、紀(jì)念等形式，有的還同步進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，故意“碰瓷”，一方面逼迫相關(guān)部門采取行動，尋找漏洞，為后續(xù)炒作提前醞釀議題；另一方面則制造意見氣候，動員圍觀群眾。

信息繭房、回音室效應(yīng)及“過濾氣泡”現(xiàn)象更為隱匿化、極端化，暗藏輿論綁架決策的風(fēng)險

當(dāng)前，國內(nèi)外環(huán)境的變遷給民粹主義和極端民族主義提供了滋生的土壤。各類自媒體平臺開放更多內(nèi)容接口和提供便捷的商業(yè)變現(xiàn)渠道，不斷吸引巨量的個人和組織加入，自媒體時代的傳播者身份因此變得空前多元。但是以幾何倍數(shù)增長的傳播者及其生產(chǎn)的龐雜信息所面對的仍是數(shù)量已經(jīng)基本固定的受眾及其有限的注意力，于是以“流量”為代名詞的“受眾注意力”成為所有傳播者爭奪的焦點(diǎn)。這樣，在信息過剩但注意力稀缺的互聯(lián)網(wǎng)上，流量就成了硬通貨。在此過程中，民粹主義與極端民族主義也因龐大的擁躉成為賺取眼球、獵取利益的“流量密碼”。一些網(wǎng)絡(luò)平臺、商業(yè)機(jī)構(gòu)和關(guān)鍵意見領(lǐng)袖（KOL）把民粹主義與極端民族主義作為營銷手段，來實(shí)現(xiàn)資本利益訴求，不斷炒作社會熱點(diǎn)事件，制造階層對立和群體撕裂，為民粹主義與極端民族主義言論的滋長推波助瀾。

數(shù)字空間中的民粹主義一旦被流量和資本掌控，就不再單純停留于傳統(tǒng)民粹主義抵制、抗?fàn)幒徒鈽?gòu)精英文化的維度，而是會在數(shù)字資本的驅(qū)動下演化為一種可以帶來資本增殖的文化生產(chǎn)方式和文化消費(fèi)手段。特別是網(wǎng)絡(luò)自媒體高度的靈活性和部落化傾向，讓一些有相同觀點(diǎn)的人同聲相求，使得觀點(diǎn)更加激進(jìn)極端。另外，由于網(wǎng)絡(luò)參與的便捷性和平民性，部分網(wǎng)民借助公共話題反映利益訴求，間接表達(dá)自己的立場，成為民粹主義的“易感人群”。一些網(wǎng)絡(luò)“大V”基于商業(yè)利益的考慮，會選取一些博眼球的新聞進(jìn)行炒作，不斷博下限、觸底線，成為民粹主義和極端民族主義的吹鼓手。

隨著數(shù)字技術(shù)、移動互聯(lián)和智能算法等技術(shù)的迅猛發(fā)展，以及用戶群體和用戶需求的多元化和細(xì)分化，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容與用戶的精準(zhǔn)匹配才能增強(qiáng)用戶黏性、提升傳播效果。各類傳播主體利用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，準(zhǔn)確刻畫用戶群像，深度把握用戶特點(diǎn)，根據(jù)不同的用戶群體制定有針對性的傳播策略。在此背景之下，具有人工智能傾向的算法迅速滲透進(jìn)社會各層面，并表現(xiàn)出強(qiáng)大的威力。數(shù)字媒體與算法技術(shù)的結(jié)合，致使其不但能夠影響各類社會思潮的傳播，還能夠讓傳播模式趨于去組織化、去中心化，從而給一些社會思潮通過營造“信息繭房”進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會控制提供了契機(jī)。在如今的一些西方國家，資本操縱算法政治俘獲社會的現(xiàn)象愈演愈烈，已成為一種政治傳播景觀。

在這種潮流驅(qū)動下，民粹主義和極端民族主義也在算法加持下，不斷提升其社會影響力。例如，有學(xué)者提出了“算法民粹主義”的概念。所謂算法民粹主義，指的是網(wǎng)絡(luò)平臺或其他社會行為體，通過大數(shù)據(jù)對用戶進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，然后利用算法技術(shù)將具有民粹主義傾向的賬號或相關(guān)內(nèi)容大規(guī)模、精準(zhǔn)化地推薦給目標(biāo)民眾，進(jìn)而增加流量的現(xiàn)象。作為一種策略與手段，算法民粹主義通過大數(shù)據(jù)分析和算法智能推送實(shí)現(xiàn)了民粹動員與算法動員的有機(jī)結(jié)合，并通過數(shù)字媒體平臺的廣泛鏈接進(jìn)一步助推網(wǎng)絡(luò)圈層化，由此引發(fā)的信息繭房、回音室效應(yīng)及“過濾氣泡”現(xiàn)象也更為隱匿化、極端化，對輿論的塑造能力大大提升。

民粹主義和極端民族主義塑造輿論能力的提升，也隱藏著綁架決策的風(fēng)險。特別是近年來，國內(nèi)民粹主義與極端民族主義的擁躉趨于融合，形成所謂的民族民粹主義。這種民族民粹主義可以看成是一種走向偏激的民族主義，打著愛國主義旗號，在對外關(guān)系上堅(jiān)持民粹主義式的二元對立思維，用強(qiáng)硬程度來作為國家處理國際關(guān)系的評價標(biāo)準(zhǔn)，甚至試圖通過綁架輿論引導(dǎo)決策走向。

境外勢力利用計算宣傳技術(shù)，持續(xù)升級網(wǎng)絡(luò)空間的意識形態(tài)輸出戰(zhàn)略

計算宣傳指的是使用算法、自動化和人工策劃展示等手段進(jìn)行的有目的地在社交平臺上操控和發(fā)布虛假信息的傳播行為。通過大數(shù)據(jù)與算法推薦技術(shù)，計算宣傳實(shí)現(xiàn)了“信息投喂”的自動化和精準(zhǔn)化以及社會情感的武器化，并通過復(fù)雜的內(nèi)外聯(lián)動實(shí)現(xiàn)了深層協(xié)同化。通過計算宣傳，可以影響本國民眾的國際問題認(rèn)知，左右相關(guān)決策；可以影響目標(biāo)國家或地區(qū)的選舉活動，發(fā)揮隱蔽政治影響力；也可以通過輿論操縱，以“輿論背刺”的方式完成意識形態(tài)滲透；還可以避開正面沖突，對目標(biāo)國進(jìn)行自主行動策劃。綜合已有案例來看，計算宣傳通過使用大數(shù)據(jù)與智能算法技術(shù)提高了信息的曝光率，海量具有政治性目的的信息會大量充斥于社交媒體，很容易被網(wǎng)民誤認(rèn)為是“主流民意”，甚至讓決策者產(chǎn)生誤判?？梢哉f，計算宣傳強(qiáng)化了通過流量、流向和內(nèi)容影響公眾行為的可能性，并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了對政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、文化、意識形態(tài)等領(lǐng)域的干擾。因此，相對于傳統(tǒng)宣傳而言，計算宣傳不僅是一種隱蔽性極強(qiáng)的宣傳方式，而且基于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，其效果可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越傳統(tǒng)宣傳。

計算宣傳目前已經(jīng)成為國際輿論戰(zhàn)的重要形式，一些國家和地區(qū)圍繞將中國塑造為全球公敵的戰(zhàn)略目標(biāo)，頻繁利用社交媒體制造事端。特別是新冠肺炎疫情席卷全球以來，一些西方國家開展多輪基于計算宣傳的輿論攻勢，其通過計算宣傳擾亂我國網(wǎng)絡(luò)空間的操作手法主要有：

第一，處心積慮研究我國網(wǎng)民特點(diǎn)，大規(guī)模制造并散播謠言。計算宣傳可以根據(jù)多種渠道泄漏的用戶數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對我國網(wǎng)絡(luò)受眾的精準(zhǔn)畫像，然后批量生產(chǎn)或真實(shí)、或虛假、或?qū)I(yè)、或通俗的內(nèi)容產(chǎn)品，通過迎合用戶的喜好而構(gòu)造出一種封閉的傳播環(huán)境。在這樣的環(huán)境中，用戶接收到的信息是經(jīng)過“過濾”和“算法計算”后的信息，同時用戶也非常愿意相信與他們認(rèn)知和觀點(diǎn)偏向于一致的信息，加上利用大量社交機(jī)器人在信息繭房內(nèi)傳播這些內(nèi)容，形成統(tǒng)一的意見氣候，進(jìn)一步給用戶造成內(nèi)容真實(shí)的假象，從而加深用戶的固有認(rèn)知。

第二，境內(nèi)境外聯(lián)動“唱雙簧”。主要表現(xiàn)為一方面通過境外賬號制造謠言，然后通過境內(nèi)自媒體平臺賬號洗稿搬運(yùn)，大規(guī)模散播謠言，激發(fā)民眾不滿、憤怒或恐懼情緒；另一方面在境內(nèi)社交媒體平臺策動部分自媒體賬號順應(yīng)正能量宣傳的邏輯，不斷拉高輿論預(yù)期。通過這種“拉踩”的方式，既制造了不同群體之間的撕裂和對立，又吸引了更高的流量和關(guān)注度，意圖壓縮決策空間。

第三，通過深層協(xié)同機(jī)制，將局部問題全局化，將民生問題政治化，將個別問題陰謀論化。境外網(wǎng)軍會針對焦點(diǎn)事件進(jìn)行周密策劃，通過不同類型KOL的介入和闡釋，逐步轉(zhuǎn)換該問題的建構(gòu)框架，進(jìn)而逐步將該問題政治化、國際化，同時通過社交機(jī)器人的擴(kuò)大傳播，將小事炒大、大事炒炸。這種輿論操縱手法在發(fā)起時，往往以民生問題為偽裝，以提升話題的關(guān)注度，并造成管理者的麻痹大意。然而在KOL與社交機(jī)器人介入后，原本被忽視的小問題將持續(xù)發(fā)酵并迅速擴(kuò)散，矛頭迅速轉(zhuǎn)向?qū)ι鐣卫?、人?quán)保障、體制改革等政治問題的抨擊，并試圖煽動線下的抗議行動。從境外網(wǎng)軍對我國多起輿情事件的介入時機(jī)和操縱手法來看，其對我國輿論生態(tài)和管理措施了解較為深入，對輿情傳播規(guī)律的理解和運(yùn)用極為嫻熟，輿論攻擊“爆點(diǎn)精準(zhǔn)、節(jié)奏緊密、物料充足”，且與境內(nèi)外敵對勢力聯(lián)動策應(yīng)，其籌謀之細(xì)密、手段之卑劣、危害之深遠(yuǎn)，表明境外網(wǎng)軍妖魔化中國的戰(zhàn)略步步為營，已經(jīng)成為我國網(wǎng)絡(luò)空間安全方面的重大隱患。

網(wǎng)絡(luò)水軍攻擊手段趨向視頻化、智能化，網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)潛滋暗長

基于自媒體平臺，網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)朝著規(guī)?；?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。其組織嚴(yán)密，“打手”“擦手”“推手”分工明確，各司其職，既可以傳播垃圾信息干擾正常信息傳播，也可以傾向性地攻擊或支持某個話題或人物；他們規(guī)模龐大，掌握著豐富的自媒體賬號資源和海量“僵尸粉”，在極短時間內(nèi)就可以炮制大量“黑稿”和相關(guān)言論；他們精通網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，善于籌劃預(yù)謀，常在突發(fā)事件發(fā)酵和蔓延的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)煽風(fēng)點(diǎn)火、斷章取義，或轉(zhuǎn)移輿論焦點(diǎn)，或塑造公眾認(rèn)知。國家開展針對性專項(xiàng)行動后，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好，但網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)向視頻化、智能化、協(xié)同化轉(zhuǎn)型，仍在潛滋暗長。

一方面，網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)力量掌握的水軍開始向抖音、快手、西瓜等短視頻平臺進(jìn)行跨平臺轉(zhuǎn)移，短視頻成為越來越重要的抹黑手段。從內(nèi)容生產(chǎn)上來看，這些短視頻往往針對當(dāng)下熱點(diǎn)事件、名人和熱門企業(yè)品牌，東拼西湊進(jìn)行視頻拼接，多采用機(jī)器人播報的形式，配以聳人聽聞的標(biāo)題。從運(yùn)營方式來看，他們或剪輯歷史視頻，或搬運(yùn)境外視頻內(nèi)容，且通過剪輯不同素材編撰同一內(nèi)容獲取原創(chuàng)標(biāo)簽，以獲得更多提成獎勵。這些短視頻雖然大多質(zhì)量低劣，但數(shù)量龐大，且熟練運(yùn)用沸騰體、捧殺體、唱衰體等套路，再輔之以“正義”“正道”這些能夠輕松激發(fā)人們道德感和情緒感的標(biāo)題，并以強(qiáng)烈的視覺刺激和語言誘導(dǎo)的方式鼓動分享，容易形成大規(guī)模轉(zhuǎn)發(fā)現(xiàn)象。例如，2021年8月，某短視頻平臺出現(xiàn)大量華為裁撤加拿大總部謠言，其首發(fā)來源是境外的YouTube賬號，被搬運(yùn)到境內(nèi)后，近千余賬號參與擴(kuò)散，并廣泛分布在娛樂類、軍事類、資訊類、情感類等領(lǐng)域。

另一方面，網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)使用的技術(shù)手段也愈加智能化。相比于真實(shí)流量，利用AI技術(shù)來裝備“水軍”，在社交媒體上刷關(guān)注度和點(diǎn)贊量，顯然性價比更高。隨著機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)的進(jìn)步，可以基于網(wǎng)上已有的大量真實(shí)評論為素材，使用循環(huán)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)（RSS）進(jìn)行訓(xùn)練，用語言模型生成新的文本。這種技術(shù)生成的評論不是簡單從已有素材中進(jìn)行復(fù)制，所以難以被機(jī)器檢測到。比如，人工智能公司OpenAI基于谷歌的變換語言模型訓(xùn)練與開發(fā)的GPT-3自回歸語言模型，不僅可以寫出無法與人類區(qū)別的文章與字串，還可以學(xué)習(xí)某個人的語言風(fēng)格，基于該技術(shù)完成的文字評論應(yīng)用到網(wǎng)絡(luò)新聞和電商產(chǎn)品評論中讓人難以分辨。不僅如此，從內(nèi)容形式上看，人工智能不僅可以制造足以以假亂真的文字，還可以利用深度偽造技術(shù)，對圖片、聲音、視頻等各種媒介類型進(jìn)行偽造。例如，Adobe公司開發(fā)的Project VoCo 軟件，可以在一段聲音里直接插入和改動某幾個單詞，將聲音進(jìn)行重構(gòu)和創(chuàng)造；利用AI模型，可以直接將動態(tài)的視頻進(jìn)行唇形轉(zhuǎn)換，輸出與目標(biāo)語音相匹配的視頻結(jié)果，也就是說只需一段人物視頻和一段目標(biāo)語音，就能讓其合二為一。這些人工智能技術(shù)的普及化發(fā)展，不僅提升了網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)的效率與效能，而且為他們規(guī)避監(jiān)管打開了方便之門。

通過上述分析可以看出，當(dāng)前營造良性網(wǎng)絡(luò)生態(tài)還面臨很多挑戰(zhàn)。針對這些挑戰(zhàn)，需要適應(yīng)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展圈層化、算法化、智能化的趨勢，既發(fā)揮監(jiān)管部門的主導(dǎo)作用，又發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺方的主體作用，同時調(diào)動網(wǎng)民、媒體等監(jiān)督力量，多措并舉，多措共施，全方位、立體性地涵養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理由局部治理、分散治理、應(yīng)急治理向全面治理、系統(tǒng)治理、日常治理轉(zhuǎn)變，從而營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

（作者為復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院教授、博導(dǎo)）

【注：本文系國家社會科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“公共危機(jī)中的風(fēng)險溝通與效果評估研究”（項(xiàng)目編號：20AXW008）的階段性成果；得到復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院一流學(xué)科項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持】

【參考文獻(xiàn)】

①賈立政、王妍卓：《網(wǎng)絡(luò)民粹主義的形成機(jī)理和抬頭原因》，《人民論壇》，2021年第35期。

②Woolley S C, Howard P N. Automation, algorithms, and politics| political communication, computational propaganda, and autonomous agents—Introduction. International Journal of Communication, 2016, 10(9)．

責(zé)編/趙橙涔    美編/陳媛媛

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