編者按：新思想引領(lǐng)未來，新征程催人奮進(jìn)。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)研究和宣傳闡釋，12月1日，由人民日?qǐng)?bào)社指導(dǎo)、人民論壇雜志社主辦的“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神——第八屆國家治理高峰論壇年會(huì)暨人民論壇創(chuàng)刊30周年座談會(huì)”在京舉行。以下是中宣部《思想政治工作研究》雜志社社長兼總編輯 李小標(biāo)在“黨的創(chuàng)新理論傳播與智庫型全媒體建設(shè)”研討主題中的發(fā)言：

論壇開幕式環(huán)節(jié)嘉賓線上合影

黨的二十大報(bào)告提出，“加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè)，塑造主流輿論新格局。”這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)推進(jìn)媒體融合發(fā)展的高度重視，對(duì)加快融合轉(zhuǎn)型步伐、鞏固壯大主流輿論提出了新的更高要求。在媒體融合的大潮下，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、打造智庫型全媒體是建設(shè)中國特色新型智庫的客觀要求和未來發(fā)展趨勢(shì)。

深入把握智庫型全媒體建設(shè)的基本現(xiàn)狀

智庫，也稱“思想庫”“腦庫”“智囊團(tuán)”等，是英文Think Tank的中文翻譯。近年來，智庫的價(jià)值和社會(huì)影響力日益凸顯，“中國特色新型智庫”的提出為傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了發(fā)展方向。2013年4月，習(xí)近平總書記在重要批示中明確提出，建設(shè)中國特色新型智庫。2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，“加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度。”2015年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》提出，支持中央黨校、中國科學(xué)院、中國社會(huì)科學(xué)院、中國工程院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家行政學(xué)院、中國科協(xié)、中央重點(diǎn)新聞媒體、部分高校和科研院所、軍隊(duì)系統(tǒng)重點(diǎn)教學(xué)科研單位及有條件的地方先行開展高端智庫建設(shè)試點(diǎn)。2018年3月，國家新聞出版廣電總局印發(fā)了《關(guān)于加快新聞出版行業(yè)智庫建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確“建設(shè)一批定位清晰、特色鮮明、布局合理的行業(yè)智庫、專業(yè)智庫和媒體智庫”，這從政策層面為新聞出版行業(yè)智庫的建設(shè)提供了支持。2022年4月，中共中央辦公廳印發(fā)的《國家“十四五”時(shí)期哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃》提出，要加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，著力打造一批具有重要決策影響力、社會(huì)影響力、國際影響力的新型智庫。黨的二十大報(bào)告明確提出，“加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè)，塑造主流輿論新格局。”把全媒體傳播體系建設(shè)作為新聞?shì)浾摴ぷ黝I(lǐng)域的主要任務(wù)，進(jìn)一步體現(xiàn)了中央對(duì)媒體融合發(fā)展的高度重視，對(duì)媒體融合的目標(biāo)認(rèn)識(shí)越來越清晰。

進(jìn)入新媒體時(shí)代，過去單方面的內(nèi)容輸出已不能滿足讀者需求。建設(shè)智庫型全媒體，除了單純的出版、傳播外，還應(yīng)該向研討、研究、咨詢等方向發(fā)展，更要綜合利用網(wǎng)站、客戶端、社交賬號(hào)等各種渠道和音頻、視頻、圖片、H5等多種方式，為黨和政府科學(xué)決策提供“金點(diǎn)子”，讓“文章”變成“文件”、“謀劃”影響“規(guī)劃”、“對(duì)策”融入“決策”?？傊?，向智庫型全媒體發(fā)展，是傳統(tǒng)媒體未來的發(fā)展方向。

面對(duì)新媒體的強(qiáng)大攻勢(shì)及帶來的挑戰(zhàn)，國內(nèi)部分傳統(tǒng)媒體已在“傳媒+智庫”方面進(jìn)行了有益探索。如《人民論壇》打造的“面向未來的智庫型政論傳媒集團(tuán)”、人民網(wǎng)新媒體智庫、光明日?qǐng)?bào)智庫研究與發(fā)布中心等一大批有影響力的媒體智庫和媒體智庫傳播平臺(tái)涌現(xiàn)，在引導(dǎo)輿情、啟迪公眾、建言政府決策、驅(qū)動(dòng)社會(huì)治理等方面發(fā)揮了獨(dú)特作用。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2021年12月，國內(nèi)宣布成立智庫業(yè)務(wù)部門或單獨(dú)成立媒體智庫的媒體機(jī)構(gòu)已超50家，中央媒體、省市媒體、市場(chǎng)化媒體均有參與，加上冠以中心、研究院等名稱的各種機(jī)構(gòu)，總數(shù)遠(yuǎn)超百家。

準(zhǔn)確把握智庫型全媒體的基本定位

智庫型全媒體，是對(duì)媒體原有形態(tài)與功能的補(bǔ)充和完善。我們認(rèn)為，建設(shè)智庫型全媒體的基本定位應(yīng)該是：

重要的輿論陣地。黨媒姓黨，必須把黨和人民的利益放在第一位，必須始終圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，堅(jiān)持政治性與學(xué)術(shù)性相融合，大力宣傳黨的路線和政策，深刻闡釋黨的創(chuàng)新理論的道理學(xué)理哲理，形成有分量的理論成果。

公益性研究機(jī)構(gòu)。智庫是為決策者在處理經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、外交、科技、文化、黨建等各方面問題時(shí)出謀劃策并提供相應(yīng)的策略方案的智囊機(jī)構(gòu)。建設(shè)智庫型全媒體自然也符合智庫的一般特征，為社會(huì)公共利益而開展相關(guān)研究工作，堅(jiān)持專業(yè)立場(chǎng)，提高專業(yè)水準(zhǔn)。

大眾化傳播平臺(tái)。智庫型全媒體，不僅肩負(fù)著傳播自身研究成果的責(zé)任，同時(shí)也具有傳播其他智庫思想觀點(diǎn)的義務(wù)。要想讓更多的社會(huì)公眾充分了解智庫的各種“產(chǎn)品”，智庫型全媒體在刊載相關(guān)成果時(shí)就必須盡可能在保證其事實(shí)和觀點(diǎn)完整性的基礎(chǔ)上，考慮如何以一種輕松、活潑、深入淺出的形式進(jìn)行表達(dá)。

目前建設(shè)智庫型全媒體的主要障礙

當(dāng)前，建設(shè)智庫型全媒體主要存在以下三個(gè)問題：

智庫型全媒體的定位不夠清晰。目前部分媒體智庫的建立仍存在跟風(fēng)行為，雖戴上了智庫的帽子，但沒有智庫的實(shí)質(zhì)，做的仍是從前的業(yè)務(wù)。對(duì)于智庫的工作重點(diǎn)和發(fā)展方向都沒有明確界定，這樣的模式勢(shì)必難以長久。

智庫型全媒體專業(yè)人才相對(duì)不足。智庫的安身立命之本是做研究。一方面，媒體智庫的研究力量是由原來的記者和編輯轉(zhuǎn)型而來，這些人才對(duì)信息的敏銳度、觀察力和編輯水平較高，但研究的深度不足，學(xué)術(shù)理論基礎(chǔ)不夠扎實(shí)；另一方面，在媒體融合即將進(jìn)入關(guān)鍵窗口期的今天，主流媒體的人才隊(duì)伍水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到縱深發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí)需求，全媒體人才的匱乏直接制約了融合實(shí)踐推進(jìn)的步伐。

智庫型全媒體專業(yè)性有待加強(qiáng)。傳統(tǒng)媒體向智庫型全媒體進(jìn)階，要求媒體人將宣傳思維升級(jí)為智庫思維，將新聞報(bào)道的專業(yè)性升級(jí)為科學(xué)研究的專業(yè)性。雖然我國的一些智庫型媒體也有自己的專業(yè)方向，如《財(cái)經(jīng)國家周刊》專注于財(cái)經(jīng)問題、新華社世界問題研究中心專注于國際問題等，但是在科學(xué)研究的專業(yè)性上還有待加強(qiáng)。建設(shè)智庫型全媒體，要堅(jiān)守專業(yè)精神，以專業(yè)的視角進(jìn)行分析、論證，注重維護(hù)、提升公信力，確保產(chǎn)品有效生產(chǎn)和供給，用專業(yè)延續(xù)權(quán)威，用專業(yè)守護(hù)公信力。

建設(shè)智庫型全媒體的路徑選擇

建設(shè)智庫型全媒體，需要準(zhǔn)確把握住當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，在明確自身定位的前提下采取以下發(fā)展策略：

在合理定位的基礎(chǔ)上匯聚專家團(tuán)隊(duì)。人才是第一資源。2016年2月19日，習(xí)近平總書記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出，新聞?shì)浾摴ぷ髡咭?ldquo;努力成為全媒型、專家型人才”。建設(shè)智庫型全媒體，需要的人才既要胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，把理論文章、調(diào)研報(bào)告等產(chǎn)品建立在對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)的把握以及科學(xué)調(diào)研的嚴(yán)謹(jǐn)性之上，還要學(xué)會(huì)借助大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)手段，在多元復(fù)雜的信息流中，提出真知灼見、深刻洞見、獨(dú)特創(chuàng)見、戰(zhàn)略遠(yuǎn)見，形成有用、能用、好用、管用、用得上的對(duì)策與建議。

搭建多維立體傳播矩陣，擴(kuò)大傳播力、影響力。建設(shè)智庫型全媒體，要?jiǎng)?chuàng)新多樣化傳播方式，搭建多維立體傳播矩陣，針對(duì)不同受眾需求進(jìn)行差異化、分眾化、個(gè)性化傳播。既要充分利用現(xiàn)有的傳統(tǒng)平臺(tái)，如“兩微一端”，及時(shí)提供信息服務(wù)；又要充分利用新興流行媒體，積極入駐“學(xué)習(xí)強(qiáng)國號(hào)”、頭條號(hào)、百家號(hào)、抖音、快手、B站等流量聚集的平臺(tái)，搭建集文字、圖片、音頻、視頻等不同媒介形式為載體的傳播矩陣，讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入。通過多維立體傳播矩陣，將知識(shí)產(chǎn)品進(jìn)行視頻化、圖片化等二次加工，有效解決文字內(nèi)容晦澀難懂問題。對(duì)于理論研究成果、調(diào)研報(bào)告等，可以將之化繁為簡(jiǎn)，增強(qiáng)可讀性，通過轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)發(fā)等互動(dòng)形式對(duì)內(nèi)容進(jìn)行多次傳播，增強(qiáng)傳播效果。

推動(dòng)體制變革和制度創(chuàng)新，提升智庫型全媒體專業(yè)水平。建設(shè)智庫型全媒體，是一種創(chuàng)新也是一次革命，需要同時(shí)在體制、機(jī)制和制度層面進(jìn)行多項(xiàng)變革才能保證轉(zhuǎn)型成功并真正發(fā)揮作用。要整合資源，允許傳統(tǒng)媒體有效整合各方面智力資源，進(jìn)一步強(qiáng)化智庫型全媒體的獨(dú)立地位，保證研究工作的客觀性、公益性、獨(dú)立性和專業(yè)性。要努力探索課題研究制度，由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。從事課題研究是智庫型全媒體的一項(xiàng)本職工作。積極參加各種學(xué)術(shù)活動(dòng)，認(rèn)真聽取國內(nèi)外同行的意見和建議，做好自選課題。及時(shí)了解并跟蹤問題發(fā)展動(dòng)向，通過專家座談、基層走訪、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式掌握一手資料，提出有可操作性的應(yīng)對(duì)方案。充分利用和整合品牌、內(nèi)容、人才等優(yōu)勢(shì)，并運(yùn)用現(xiàn)代信息傳播技術(shù)釋放優(yōu)勢(shì)，豐富服務(wù)手段，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，從單一內(nèi)容制造商向集成服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從賣報(bào)紙、賣廣告到提供全面服務(wù)的跨越。

總之，在新媒體浪潮中，建設(shè)智庫型全媒體，要守正創(chuàng)新、乘風(fēng)破浪，切實(shí)提升公信力、思想力與傳播力，在中國特色新型智庫建設(shè)中探索出一條創(chuàng)新發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)“媒體+智庫”的更好融合，更好地服務(wù)黨和國家工作大局，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供智力支撐。