編者按：新思想引領未來，新征程催人奮進。為深入學習貫徹黨的二十大精神，進一步推動習近平新時代中國特色社會主義思想學習研究和宣傳闡釋，12月1日，由人民日報社指導、人民論壇雜志社主辦的“深入學習貫徹黨的二十大精神——第八屆國家治理高峰論壇年會暨人民論壇創(chuàng)刊30周年座談會”在京舉行。以下是中宣部《思想政治工作研究》雜志社社長兼總編輯 李小標在“黨的創(chuàng)新理論傳播與智庫型全媒體建設”研討主題中的發(fā)言：

論壇開幕式環(huán)節(jié)嘉賓線上合影

黨的二十大報告提出，“加強全媒體傳播體系建設，塑造主流輿論新格局。”這充分體現(xiàn)了黨中央對推進媒體融合發(fā)展的高度重視，對加快融合轉型步伐、鞏固壯大主流輿論提出了新的更高要求。在媒體融合的大潮下，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、打造智庫型全媒體是建設中國特色新型智庫的客觀要求和未來發(fā)展趨勢。

深入把握智庫型全媒體建設的基本現(xiàn)狀

智庫，也稱“思想庫”“腦庫”“智囊團”等，是英文Think Tank的中文翻譯。近年來，智庫的價值和社會影響力日益凸顯，“中國特色新型智庫”的提出為傳統(tǒng)媒體轉型發(fā)展指明了發(fā)展方向。2013年4月，習近平總書記在重要批示中明確提出，建設中國特色新型智庫。2013年11月，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，“加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度。”2015年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》提出，支持中央黨校、中國科學院、中國社會科學院、中國工程院、國務院發(fā)展研究中心、國家行政學院、中國科協(xié)、中央重點新聞媒體、部分高校和科研院所、軍隊系統(tǒng)重點教學科研單位及有條件的地方先行開展高端智庫建設試點。2018年3月，國家新聞出版廣電總局印發(fā)了《關于加快新聞出版行業(yè)智庫建設的指導意見》，明確“建設一批定位清晰、特色鮮明、布局合理的行業(yè)智庫、專業(yè)智庫和媒體智庫”，這從政策層面為新聞出版行業(yè)智庫的建設提供了支持。2022年4月，中共中央辦公廳印發(fā)的《國家“十四五”時期哲學社會科學發(fā)展規(guī)劃》提出，要加強中國特色新型智庫建設，著力打造一批具有重要決策影響力、社會影響力、國際影響力的新型智庫。黨的二十大報告明確提出，“加強全媒體傳播體系建設，塑造主流輿論新格局。”把全媒體傳播體系建設作為新聞輿論工作領域的主要任務，進一步體現(xiàn)了中央對媒體融合發(fā)展的高度重視，對媒體融合的目標認識越來越清晰。

進入新媒體時代，過去單方面的內容輸出已不能滿足讀者需求。建設智庫型全媒體，除了單純的出版、傳播外，還應該向研討、研究、咨詢等方向發(fā)展，更要綜合利用網站、客戶端、社交賬號等各種渠道和音頻、視頻、圖片、H5等多種方式，為黨和政府科學決策提供“金點子”，讓“文章”變成“文件”、“謀劃”影響“規(guī)劃”、“對策”融入“決策”?？傊?，向智庫型全媒體發(fā)展，是傳統(tǒng)媒體未來的發(fā)展方向。

面對新媒體的強大攻勢及帶來的挑戰(zhàn)，國內部分傳統(tǒng)媒體已在“傳媒+智庫”方面進行了有益探索。如《人民論壇》打造的“面向未來的智庫型政論傳媒集團”、人民網新媒體智庫、光明日報智庫研究與發(fā)布中心等一大批有影響力的媒體智庫和媒體智庫傳播平臺涌現(xiàn)，在引導輿情、啟迪公眾、建言政府決策、驅動社會治理等方面發(fā)揮了獨特作用。根據不完全統(tǒng)計，截至2021年12月，國內宣布成立智庫業(yè)務部門或單獨成立媒體智庫的媒體機構已超50家，中央媒體、省市媒體、市場化媒體均有參與，加上冠以中心、研究院等名稱的各種機構，總數(shù)遠超百家。

準確把握智庫型全媒體的基本定位

智庫型全媒體，是對媒體原有形態(tài)與功能的補充和完善。我們認為，建設智庫型全媒體的基本定位應該是：

重要的輿論陣地。黨媒姓黨，必須把黨和人民的利益放在第一位，必須始終圍繞中心、服務大局，堅持團結、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，堅持政治性與學術性相融合，大力宣傳黨的路線和政策，深刻闡釋黨的創(chuàng)新理論的道理學理哲理，形成有分量的理論成果。

公益性研究機構。智庫是為決策者在處理經濟、政治、社會、外交、科技、文化、黨建等各方面問題時出謀劃策并提供相應的策略方案的智囊機構。建設智庫型全媒體自然也符合智庫的一般特征，為社會公共利益而開展相關研究工作，堅持專業(yè)立場，提高專業(yè)水準。

大眾化傳播平臺。智庫型全媒體，不僅肩負著傳播自身研究成果的責任，同時也具有傳播其他智庫思想觀點的義務。要想讓更多的社會公眾充分了解智庫的各種“產品”，智庫型全媒體在刊載相關成果時就必須盡可能在保證其事實和觀點完整性的基礎上，考慮如何以一種輕松、活潑、深入淺出的形式進行表達。

目前建設智庫型全媒體的主要障礙

當前，建設智庫型全媒體主要存在以下三個問題：

智庫型全媒體的定位不夠清晰。目前部分媒體智庫的建立仍存在跟風行為，雖戴上了智庫的帽子，但沒有智庫的實質，做的仍是從前的業(yè)務。對于智庫的工作重點和發(fā)展方向都沒有明確界定，這樣的模式勢必難以長久。

智庫型全媒體專業(yè)人才相對不足。智庫的安身立命之本是做研究。一方面，媒體智庫的研究力量是由原來的記者和編輯轉型而來，這些人才對信息的敏銳度、觀察力和編輯水平較高，但研究的深度不足，學術理論基礎不夠扎實；另一方面，在媒體融合即將進入關鍵窗口期的今天，主流媒體的人才隊伍水平遠遠達不到縱深發(fā)展階段的現(xiàn)實需求，全媒體人才的匱乏直接制約了融合實踐推進的步伐。

智庫型全媒體專業(yè)性有待加強。傳統(tǒng)媒體向智庫型全媒體進階，要求媒體人將宣傳思維升級為智庫思維，將新聞報道的專業(yè)性升級為科學研究的專業(yè)性。雖然我國的一些智庫型媒體也有自己的專業(yè)方向，如《財經國家周刊》專注于財經問題、新華社世界問題研究中心專注于國際問題等，但是在科學研究的專業(yè)性上還有待加強。建設智庫型全媒體，要堅守專業(yè)精神，以專業(yè)的視角進行分析、論證，注重維護、提升公信力，確保產品有效生產和供給，用專業(yè)延續(xù)權威，用專業(yè)守護公信力。

建設智庫型全媒體的路徑選擇

建設智庫型全媒體，需要準確把握住當前難得的發(fā)展機遇，在明確自身定位的前提下采取以下發(fā)展策略：

在合理定位的基礎上匯聚專家團隊。人才是第一資源。2016年2月19日，習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上指出，新聞輿論工作者要“努力成為全媒型、專家型人才”。建設智庫型全媒體，需要的人才既要胸懷大局、把握大勢、著眼大事，把理論文章、調研報告等產品建立在對社會熱點的把握以及科學調研的嚴謹性之上，還要學會借助大數(shù)據分析等先進手段，在多元復雜的信息流中，提出真知灼見、深刻洞見、獨特創(chuàng)見、戰(zhàn)略遠見，形成有用、能用、好用、管用、用得上的對策與建議。

搭建多維立體傳播矩陣，擴大傳播力、影響力。建設智庫型全媒體，要創(chuàng)新多樣化傳播方式，搭建多維立體傳播矩陣，針對不同受眾需求進行差異化、分眾化、個性化傳播。既要充分利用現(xiàn)有的傳統(tǒng)平臺，如“兩微一端”，及時提供信息服務；又要充分利用新興流行媒體，積極入駐“學習強國號”、頭條號、百家號、抖音、快手、B站等流量聚集的平臺，搭建集文字、圖片、音頻、視頻等不同媒介形式為載體的傳播矩陣，讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入。通過多維立體傳播矩陣，將知識產品進行視頻化、圖片化等二次加工，有效解決文字內容晦澀難懂問題。對于理論研究成果、調研報告等，可以將之化繁為簡，增強可讀性，通過轉載、轉發(fā)等互動形式對內容進行多次傳播，增強傳播效果。

推動體制變革和制度創(chuàng)新，提升智庫型全媒體專業(yè)水平。建設智庫型全媒體，是一種創(chuàng)新也是一次革命，需要同時在體制、機制和制度層面進行多項變革才能保證轉型成功并真正發(fā)揮作用。要整合資源，允許傳統(tǒng)媒體有效整合各方面智力資源，進一步強化智庫型全媒體的獨立地位，保證研究工作的客觀性、公益性、獨立性和專業(yè)性。要努力探索課題研究制度，由“輸血”向“造血”轉變。從事課題研究是智庫型全媒體的一項本職工作。積極參加各種學術活動，認真聽取國內外同行的意見和建議，做好自選課題。及時了解并跟蹤問題發(fā)展動向，通過專家座談、基層走訪、蹲點調研等方式掌握一手資料，提出有可操作性的應對方案。充分利用和整合品牌、內容、人才等優(yōu)勢，并運用現(xiàn)代信息傳播技術釋放優(yōu)勢，豐富服務手段，擴大服務領域，從單一內容制造商向集成服務提供商轉變，實現(xiàn)從賣報紙、賣廣告到提供全面服務的跨越。

總之，在新媒體浪潮中，建設智庫型全媒體，要守正創(chuàng)新、乘風破浪，切實提升公信力、思想力與傳播力，在中國特色新型智庫建設中探索出一條創(chuàng)新發(fā)展之路，實現(xiàn)“媒體+智庫”的更好融合，更好地服務黨和國家工作大局，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供智力支撐。