【摘要】黨的二十大報告明確提出“增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”的重大歷史任務(wù)。從“高度”看，提高人民生活品質(zhì)是中國共產(chǎn)黨人孜孜以求的奮斗目標(biāo)；從“廣度”看，提高人民生活品質(zhì)是一個惠及群體廣、覆蓋領(lǐng)域廣的系統(tǒng)工程；從“深度”看，提高人民生活品質(zhì)具有深遠(yuǎn)的歷史意義、深徹的理論邏輯和深層的現(xiàn)實需求；從“厚度”看，新時代十年物質(zhì)生活全方位改善、文化事業(yè)日益繁榮，是提高人民生活品質(zhì)的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)；從“力度”看，要以強大合力共筑人民美好生活的實現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】生活品質(zhì) 美好生活 民生 為民造福 【中圖分類號】D60 【文獻標(biāo)識碼】A

為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是對中國共產(chǎn)黨人初心和使命的高度凝練和集中表達，也是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要把為民造福作為最重要的政績。”黨的二十大報告明確提出“增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”的重大歷史任務(wù)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略全局作出的重大戰(zhàn)略部署，生動詮釋了我們黨為民造福的勇毅擔(dān)當(dāng)，充分體現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命，堅持人民至上推進中國式現(xiàn)代化的政治品格，必將對保障和改善民生、增進人民福祉產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

提高人民生活品質(zhì)的“高度”

所謂“高度”，就是要從歷時態(tài)把握中國共產(chǎn)黨人推動人民生活品質(zhì)提高的歷史進程和未來趨勢，即回答提高人民生活品質(zhì)“前半程如何”和“后半程如何”的問題，這是弄懂我們黨為民造福歷史邏輯的基本前提。

回溯歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，提高人民生活品質(zhì)是中國共產(chǎn)黨人孜孜以求的奮斗目標(biāo)。1921年7月的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》中就提出，要“消滅資本家私有制，沒收機器、土地、廠房和半成品等生產(chǎn)資料”，其根本目的就是要改善人民生活，提高人民生活品質(zhì)。1922年9月，早期中國共產(chǎn)黨人陳獨秀在《造國論》一文中也提出，國家“必須建設(shè)在最大多數(shù)人民的幸福上面，人民的幸福又以經(jīng)濟的生活為最切要，經(jīng)濟的生活不進步，所謂人民的幸福，仍只是一句空話”。在大革命時期，毛澤東同志明確把提高人民生活品質(zhì)作為我們黨的一項重要任務(wù)，強調(diào)人民生活問題“一點也不能疏忽，一點也不能看輕”。1937年8月，他進一步提出了減租減息、救濟失業(yè)、調(diào)節(jié)糧食等七項“改良人民生活”的具體內(nèi)容。新中國成立后，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民進行有計劃、大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)，就是為了使人民“能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”。

改革開放以來，鄧小平同志深刻地指出，“不發(fā)展生產(chǎn)力，不提高人民的生活水平，不能說是符合社會主義要求的”，“我們一定要根據(jù)現(xiàn)在的有利條件加速發(fā)展生產(chǎn)力，使人民的物質(zhì)生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些”。為了使人民都盡快過上殷實的小康生活，江澤民同志指出要“不斷改善人們的吃、穿、住、行、用的條件，完善社會保障體系，改進醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高生活質(zhì)量”。胡錦濤同志指出要“繼續(xù)推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進人民福祉”。

中國特色社會主義進入新時代，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)提高人民生活品質(zhì)是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。在創(chuàng)造美好生活的過程中提高人民生活品質(zhì)，是貫穿以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的一條主線。在《習(xí)近平談治國理政》四卷本中，“美好生活”一詞分別出現(xiàn)了14次、21次、44次、34次。“生活品質(zhì)”一詞較早見于2017年11月習(xí)近平總書記就旅游系統(tǒng)推進“廁所革命”工作取得成效所作出的指示要點，“努力補齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板”。2020年10月，黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》第十二部分系統(tǒng)闡述了“改善人民生活品質(zhì)，提高社會建設(shè)水平”的這一重大任務(wù)，這也是在黨的全會文件中第一次明確提出“人民生活品質(zhì)”的新概念。作為新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的理論指南和行動綱領(lǐng)，黨的二十大報告將“增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”上升到一個新的高度，吹響了新時代新征程繼續(xù)保障和改善民生的沖鋒號。

展望未來，提高人民生活品質(zhì)不是一個一蹴而就的過程，而是一個長期而復(fù)雜的過程。在2022年的新年賀詞中，習(xí)近平總書記就指出：“讓大家過上更好生活，我們不能滿足于眼前的成績，還有很長的路要走。”一方面，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，長期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題亟待解決，影響著新時代人民生活品質(zhì)提高的進程；另一方面，隨著我國經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，廣大人民群眾對生活品位和質(zhì)量的要求也在不斷提高，對干凈飲水、新鮮空氣、安全食品、優(yōu)美環(huán)境、穩(wěn)定工作等方面的要求越來越高。

提高人民生活品質(zhì)的“廣度”

所謂“廣度”，就是要從內(nèi)涵和外延上理解提高人民生活品質(zhì)的“人民”意涵和“生活”領(lǐng)域，即回答提高哪些“人民”“何種”生活品質(zhì)的問題，這是弄懂我們黨為民造福深刻內(nèi)涵的關(guān)鍵所在。

提高人民生活品質(zhì)的“廣度”，首先表現(xiàn)為“人民”主體的廣泛性。“人民”是一個歷史范疇，因為在不同的歷史時期，它包含不同的群體，具有不同的內(nèi)容。同時，“人民”也是一個政治范疇，主要指在一定歷史時期內(nèi)起推動作用的階級和階層的總體，是推動社會歷史發(fā)展進步的社會力量的總和。在當(dāng)代中國，“人民”就是指以工人、農(nóng)民、知識分子等勞動者為主體，包括社會各階層在內(nèi)的最廣大人民群眾。顯然，這里的“人民”是一個關(guān)涉群體極廣的總體性概念。提高人民生活品質(zhì)，要惠及全體人民。習(xí)近平總書記指出：“在人類追求幸福的道路上，一個國家、一個民族都不能少。”全面建成小康社會，一個都不能少；全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的進程就是不斷提高人民生活品質(zhì)的過程，同樣不能落下任何一個人——這是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和價值邏輯。

提高人民生活品質(zhì)的“廣度”，還表現(xiàn)在生活覆蓋面的廣泛性。生活品質(zhì)就是人民生活的品位和質(zhì)量，是一個集經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)于一體的綜合性概念。按照生活領(lǐng)域的不同，可以將生活品質(zhì)劃分為經(jīng)濟生活品質(zhì)、政治生活品質(zhì)、文化生活品質(zhì)、社會生活品質(zhì)、環(huán)境生活品質(zhì)等。經(jīng)濟生活品質(zhì)就是人們在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中所獲得的物質(zhì)財富之多寡，包括收入水平和消費能力的高低等；政治生活品質(zhì)主要反映人們在政治參與活動中所體驗到的這個國家民主化、法治化、制度化水平的高低；文化生活品質(zhì)就是彰顯人們文明素質(zhì)高低、文化氛圍濃厚與否、文化含量大小等諸多因素的總和；社會生活品質(zhì)既包括基本公共服務(wù)在內(nèi)的各類社會性服務(wù)的數(shù)量，也包括人們基于社會公平正義、長治久安所帶來的獲得感、幸福感和安全感等；環(huán)境生活品質(zhì)主要衡量的是人們所生活的自然環(huán)境和社會環(huán)境質(zhì)量的高低。人民生活品質(zhì)既有客觀性，也有主觀性，即客觀生活品質(zhì)和主觀生活品質(zhì)?？陀^生活品質(zhì)主要是由整個社會的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量所決定的；主觀生活品質(zhì)則是人們對自身收入水平、就業(yè)質(zhì)量、居住環(huán)境、醫(yī)療水平、教育條件等的滿意度和獲得感?？陀^生活品質(zhì)和主觀生活品質(zhì)是一個有機整體，二者缺一不可，體現(xiàn)在就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等各個方面。

提高人民生活品質(zhì)的“深度”

所謂“深度”，就是要把握提高人民生活品質(zhì)深遠(yuǎn)的歷史意義、深徹的理論邏輯和深層的現(xiàn)實需求，即回答“為何提高”人民生活品質(zhì)的問題，這是弄懂我們黨為民造福價值意義的必然要求。

提高人民生活品質(zhì)深遠(yuǎn)的歷史意義是實現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，中國式現(xiàn)代化“是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”。這一論斷不僅回應(yīng)了人民群眾的共同期盼，而且從深層次揭示了社會主義的本質(zhì)要求。以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興的實現(xiàn)，歸根到底要實現(xiàn)全體人民的共同富裕，集中體現(xiàn)為人民生活品質(zhì)的提高。一百多年來，我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過長期的不懈奮斗，逐步實現(xiàn)了從“翻身解放”到“解決溫飽”、從“總體小康”到“全面小康”，再到向“共同富裕”目標(biāo)的邁進，從一個階段到另一個階段的跨越無不是人民生活品質(zhì)躍升的過程，無不在中華民族復(fù)興史中具有非凡而深遠(yuǎn)的歷史意義。在新時代新征程上，不斷提高人民生活品質(zhì)，實現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化必將是黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史書寫中濃墨重彩的一筆。

提高人民生活品質(zhì)深徹的理論邏輯是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。作為全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，這也是對我們黨先進性質(zhì)和根本宗旨的高度凝練和集中表達，是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出，共產(chǎn)黨人“沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”。黨的全部使命任務(wù)和歷史責(zé)任，就是為了人民的利益而奮斗。治國有常，利民為本。習(xí)近平總書記強調(diào)：“為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。”提高人民生活品質(zhì)，歸根到底是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是黨的宗旨在保障和改善民生方面的生動體現(xiàn)。

提高人民生活品質(zhì)深層的現(xiàn)實需求是滿足人民日益增長的美好生活需要。人民的需要是一個充滿張力的動態(tài)整體，正如馬克思恩格斯所言“已經(jīng)得到滿足的第一個需要本身、滿足需要的活動和已經(jīng)獲得的為滿足需要而用的工具又引起新的需要”。因此也不難理解，即使是全面小康狀態(tài)的人們也“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”，這也生動詮釋了新時代人民對更高品位、更高質(zhì)量生活的不懈追求。當(dāng)前不平衡不充分的發(fā)展無法完全滿足人民日益增長的美好生活需要，因而必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，引導(dǎo)人們通過團結(jié)奮斗創(chuàng)造美好生活，進而不斷提高人民的生活品質(zhì)。

提高人民生活品質(zhì)的“厚度”

所謂“厚度”，就是要考量當(dāng)前人民生活水準(zhǔn)與全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的“距離”，即回答人民生活品質(zhì)“現(xiàn)在如何”的問題，這是弄懂我們黨為民造福實踐基礎(chǔ)的必備環(huán)節(jié)。

提高人民生活品質(zhì)的“厚度”集中表現(xiàn)在物質(zhì)基礎(chǔ)的雄厚，這就是新時代十年物質(zhì)生活的全方位改善。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中總結(jié)道，十年來，我們堅持在發(fā)展中保障和改善民生，“在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，人民生活全方位改善”。比如，我國2021年的人均GDP達80976元，比2012年增長69.7%；2021年全國居民人均可支配收入達35128元，比2012年增加18618元，年均實際增長6.6%。

提高人民生活品質(zhì)的“厚度”還表現(xiàn)在精神文化的豐厚，這就是新時代十年的文化事業(yè)日益繁榮。習(xí)近平總書記指出，共同富裕“是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕”。十年來，我們黨著眼人民享有更豐富、高品位文化生活的現(xiàn)實需求，不斷發(fā)展公共文化事業(yè)，完善公共文化服務(wù)體系，努力提供更多優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，更好滿足人民多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，不斷豐富人民精神世界，增強人民精神力量。

當(dāng)然，在充分肯定新時代十年我國民生建設(shè)事業(yè)取得舉世矚目、彪炳史冊成就的同時，必須清醒看到，現(xiàn)有的成就與人民對更高品位、更高質(zhì)量美好生活的新期待、新需求還存在一定的距離。

提高人民生活品質(zhì)的“力度”

所謂“力度”，就是要搞清楚提高人民生活品質(zhì)的著力點，即回答“如何提高”人民生活品質(zhì)的問題，這是弄懂我們黨為民造福實現(xiàn)進路的內(nèi)在要求。

提高人民生活品質(zhì)要緊緊依靠人民群眾這一力量源泉。習(xí)近平總書記指出：“新征程上，我們要始終堅持一切為了人民、一切依靠人民。一路走來，我們緊緊依靠人民交出了一份又一份載入史冊的答卷。面向未來，我們?nèi)匀灰揽咳嗣駝?chuàng)造新的歷史偉業(yè)。”從主體論來看，人民群眾無疑是提高人民生活品質(zhì)的主體力量，中國共產(chǎn)黨始終立足于人民本位，尊重人民的首創(chuàng)精神，激發(fā)人民干事創(chuàng)業(yè)的自覺能動性，將黨的執(zhí)政能力的提升、治國理政本領(lǐng)的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性主體實踐之中。從目的論來看，提高人民生活品質(zhì)與以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興是同向同行的，就是為了滿足人民對美好生活的向往。進入新時代，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾成為中國共產(chǎn)黨切實關(guān)注的問題，黨始終將人民群眾的切身需要作為發(fā)展的根本動力，并致力于將發(fā)展文明成果更廣泛地惠及全體人民。從價值論來看，以提高人民生活品質(zhì)為特征的中國式現(xiàn)代化不同于西方現(xiàn)代化將資本凌駕于人民之上的價值邏輯，而是緊緊圍繞“人民”本身推動社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)，堅持問需于民、問計于民，超越了西方以資本為本的物化增殖模式，創(chuàng)造了符合人類社會發(fā)展規(guī)律的人類文明新形態(tài)。

提高人民生活品質(zhì)的內(nèi)驅(qū)力就是依靠自身的高質(zhì)量發(fā)展。鄧小平同志指出：“中國解決所有問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展。”這就從內(nèi)因論的角度揭示了提高人民生活品質(zhì)的根本出路和內(nèi)生動力就是靠自己的發(fā)展。在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記提出， “高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”，“必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生”。一方面，高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求。高質(zhì)量發(fā)展就是從以增速與提量為導(dǎo)向的發(fā)展，轉(zhuǎn)向以追求質(zhì)量和效益為先的發(fā)展，跨越經(jīng)濟發(fā)展單向度的要求，實現(xiàn)社會各領(lǐng)域綜合協(xié)調(diào)式全方位發(fā)展。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的不僅僅是為了經(jīng)濟發(fā)展本身，而是以經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型帶動社會各領(lǐng)域的發(fā)展，最終更好滿足人民群眾最廣泛最切實的根本利益與全方位多層次的發(fā)展需求，達到社會的全面進步與人的全面發(fā)展有機統(tǒng)一。另一方面，高質(zhì)量發(fā)展詮釋了中國特色社會主義的本質(zhì)特性，中國特色社會主義貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，強調(diào)要對資本設(shè)置“紅綠燈”，更為科學(xué)、合理、有效地利用和控制資本，超越“以資本為中心”的現(xiàn)代化發(fā)展困境，真正以高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的中國式現(xiàn)代化發(fā)展成果惠及人民群眾日常生活的方方面面。

提高人民生活品質(zhì)必須匯聚起團結(jié)奮斗的磅礴偉力。人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，立黨為公、執(zhí)政為民內(nèi)在地要求團結(jié)人民的力量，凝聚奮斗的偉力。習(xí)近平總書記指出：“圍繞明確奮斗目標(biāo)形成的團結(jié)才是最牢固的團結(jié)，依靠緊密團結(jié)進行的奮斗才是最有力的奮斗。”實踐證明，由億萬人民團結(jié)奮斗匯聚而成的磅礴偉力始終是贏得未來、創(chuàng)建偉業(yè)的最大底氣與根本動力。我們依靠團結(jié)奮斗擺脫貧困、實現(xiàn)小康，創(chuàng)造了輝煌歷史，還要靠團結(jié)奮斗提高人民生活品質(zhì)，開辟更加美好的未來。提高人民生活品質(zhì)，必須始終堅持人民本位的價值邏輯，始終牢記初心使命，始終同人民同呼吸、共命運、心連心，不斷鞏固全國各族人民大團結(jié)，凝聚億萬人民源源不斷的創(chuàng)造偉力，形成凝心聚力、團結(jié)一心的最大同心圓，以強大合力共筑人民美好生活的實現(xiàn)。

（作者為山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)）

【注：本文系2021年度國家社科基金高校思政課研究專項“中國共產(chǎn)黨百年紅色基因融入高校思想政治理論課有效性研究”（項目編號：21VSZ017）階段性成果】

【參考文獻】

①習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年。

②《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，北京：人民出版社，2020年。

③王治東、陳學(xué)明主編：《美好生活論》，北京：人民出版社，2020年。

責(zé)編/于洪清 美編/李祥峰

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個人轉(zhuǎn)載請回復(fù)本微信號獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時務(wù)必標(biāo)明來源及作者，否則追究法律責(zé)任。