作者：南開大學經濟研究所教授、全國政協(xié)委員 鐘茂初

黨的二十大報告闡述了新時代新征程的使命任務，“著力推進高質量發(fā)展”是其重要內容，“實現(xiàn)高質量發(fā)展”成為中國式現(xiàn)代化的本質要求之一。2022年12月15日至16日，中央經濟工作會議強調，“要更好統(tǒng)籌經濟質的有效提升和量的合理增長”“通過高質量供給創(chuàng)造有效需求”“增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性”“依靠創(chuàng)新培育壯大發(fā)展新動能”。這些舉措將成為我國推動高質量發(fā)展的重要遵循。

黨的二十大報告指出，十年來，“我們提出并貫徹新發(fā)展理念，著力推進高質量發(fā)展，推動構建新發(fā)展格局，實施供給側結構性改革，制定一系列具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略，我國經濟實力實現(xiàn)歷史性躍升”。黨的十八大以來，我國在完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動高質量發(fā)展方面取得了突出成就，發(fā)展方式朝著高質量發(fā)展方向轉變。這些成就和轉變可從以下幾個方面來認識。

其一，投入要素轉變，推動發(fā)展方式從粗放型發(fā)展向高質量發(fā)展方向轉變。從傳統(tǒng)增長模式中注重資本、土地、勞動力、自然資源的粗放型擴張，轉變?yōu)楦幼⒅靥嵘@些要素的使用效率，并且將技術創(chuàng)新、人力資本、數(shù)據(jù)等納入到生產要素范疇而成為新的增長動力。

其二，數(shù)字經濟與傳統(tǒng)產業(yè)的融合發(fā)展，推動產業(yè)和產業(yè)組織向高質量發(fā)展方向轉變。各類經濟活動，從傳統(tǒng)的生產方式、組織形式，朝著數(shù)字化、信息化、智能化方向融合，數(shù)字經濟得以成為實現(xiàn)經濟結構轉型升級和提升經濟效率的重要推動力。

其三，生態(tài)文明建設和污染治理攻堅戰(zhàn)推動國民經濟朝著綠色低碳的高質量發(fā)展方向轉變。在“雙碳”目標和生態(tài)文明建設目標的引領下，整個國民經濟體系和產業(yè)全過程的綠色發(fā)展水平及程度大幅提升，單位GDP的能耗、碳排放量、污染排放水平顯著降低。

其四，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動國民經濟朝著共享發(fā)展和共同富裕的高質量發(fā)展方向轉變。國家發(fā)展不僅體現(xiàn)為人均GDP的增進和居民收入水平的提高，而且也體現(xiàn)在人民生活水平和生活品質的顯著提升，特別是公共基礎設施、公共服務、社會保障體系等方面的不斷完善，更好地體現(xiàn)了共享發(fā)展。

其五，構建新發(fā)展格局，推動國民經濟朝著協(xié)調發(fā)展的高質量方向轉變。經濟增長來源更為均衡，更加注重擴大內需，投資更加注重為中長期持續(xù)發(fā)展奠定基礎，出口結構更加注重提高產品附加值和產業(yè)國際競爭力。

其六，發(fā)展的安全性和抗風險能力不斷增強。包括國家經濟安全性、產業(yè)鏈安全、抵御輸入性風險與壓力能力、防范金融風險能力、防范社會風險轉化為經濟風險的能力等，有效地保障國民經濟體系和產業(yè)體系朝著高質量發(fā)展方向轉變。