【摘要】加強(qiáng)黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)，既是馬克思主義政黨本質(zhì)屬性的要求，也是確保中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的重要法寶，還是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持理論創(chuàng)新、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、堅(jiān)持自我革命的內(nèi)在動(dòng)力和必然選擇。中國(guó)共產(chǎn)黨百年學(xué)習(xí)能力建設(shè)的歷史表明，始終重視馬克思主義理論教育，與時(shí)俱進(jìn)更新和拓展黨員干部的業(yè)務(wù)知識(shí)與技能，不斷健全黨員學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)能力，創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)的方式方法，是新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)的重要啟示。
【關(guān)鍵詞】中國(guó)共產(chǎn)黨 學(xué)習(xí)能力建設(shè) 黨的建設(shè)
【中圖分類號(hào)】D26 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。黨的二十大報(bào)告指出：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。”要時(shí)刻保持這種清醒和堅(jiān)定須臾離不開與時(shí)俱進(jìn)探求真理的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是一個(gè)政黨組織“順應(yīng)環(huán)境變化、持續(xù)尋求和獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并保持自身旺盛生命力的重要基礎(chǔ)和內(nèi)在要求”①。中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持自身旺盛生命力的關(guān)鍵正是因?yàn)閾碛谐掷m(xù)不斷的學(xué)習(xí)能力。中國(guó)共產(chǎn)黨依靠學(xué)習(xí)，在波瀾壯闊的百年征程中始終保持強(qiáng)大的生命力，不斷鑄就輝煌。黨的十九屆六中全會(huì)以“十個(gè)堅(jiān)持”總結(jié)概括了黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)，其中的三個(gè)“堅(jiān)持”即堅(jiān)持理論創(chuàng)新、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新和堅(jiān)持自我革命，都與黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)有著密不可分的關(guān)系，也是時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持推進(jìn)學(xué)習(xí)能力建設(shè)的基本依據(jù)
學(xué)習(xí)能力是一個(gè)政黨能力體系中的構(gòu)成要素之一②，也被認(rèn)為是政黨長(zhǎng)期有效執(zhí)政的核心要素和基礎(chǔ)性能力③。學(xué)習(xí)是主體自身與外部環(huán)境發(fā)生交互作用以實(shí)現(xiàn)主體自身可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程，學(xué)習(xí)能力表現(xiàn)在學(xué)習(xí)主體與外部環(huán)境的有效互動(dòng)中，因而內(nèi)在蘊(yùn)含著主客觀兩個(gè)方面的因素。在主觀方面，學(xué)習(xí)能力表現(xiàn)為主體自身的學(xué)習(xí)素養(yǎng)，如學(xué)習(xí)的理解力、思維力、創(chuàng)造力、動(dòng)力、毅力等；在客觀方面，學(xué)習(xí)能力則表現(xiàn)為學(xué)習(xí)主體開展學(xué)習(xí)所必需的物質(zhì)條件或載體，如學(xué)習(xí)組織、平臺(tái)、工具等。黨員是黨組織的肌體細(xì)胞和行為主體，中國(guó)共產(chǎn)黨的學(xué)習(xí)能力基于每個(gè)黨員的學(xué)習(xí)能力，但又并非是每個(gè)黨員學(xué)習(xí)能力的簡(jiǎn)單相加，它還包含團(tuán)體的學(xué)習(xí)能力。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)內(nèi)容既涵蓋提升黨員的學(xué)習(xí)素養(yǎng)方面，也涉及不斷創(chuàng)造并優(yōu)化黨組織開展學(xué)習(xí)所需要的客觀條件。提高全黨的學(xué)習(xí)能力，是中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持自身先進(jìn)性、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位的需要，也是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。加強(qiáng)黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)，對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)具有重要意義。
首先，加強(qiáng)黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性所規(guī)定的。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的立黨之本和生命之魂，“理論上的先進(jìn)性和實(shí)踐上的先進(jìn)性，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他一切政黨最鮮明的本質(zhì)特征”④。一方面，理論上的先進(jìn)性在于將馬克思主義作為科學(xué)的理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南，從而規(guī)定了馬克思主義政黨必須始終重視提升馬克思主義理論水平。馬克思主義揭示了人類社會(huì)歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，不僅為無(wú)產(chǎn)階級(jí)提供了科學(xué)認(rèn)識(shí)世界和改造世界的思想武器，也為無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)和實(shí)現(xiàn)人的解放指明了方向，是人類迄今為止最為先進(jìn)的思想理論體系。深入學(xué)習(xí)馬克思主義是馬克思主義政黨永葆先進(jìn)性的必然要求。列寧也曾在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)革命和建設(shè)的過程中提出“只有以先進(jìn)理論為指南的黨，才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用”⑤，把對(duì)馬克思主義的掌握程度和水平上升到?jīng)Q定馬克思主義政黨的先進(jìn)性的高度。馬克思主義是具有豐富知識(shí)含量和思想含量的先進(jìn)理論，這對(duì)學(xué)習(xí)主體的學(xué)習(xí)能力提出了更高的要求，若要準(zhǔn)確掌握和自覺運(yùn)用這一先進(jìn)理論，“沒有老老實(shí)實(shí)的態(tài)度、扎扎實(shí)實(shí)的功夫和持之以恒的毅力認(rèn)真學(xué)習(xí)是不可能的”⑥。作為馬克思主義政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨需要通過培育全黨的學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)毅力來(lái)不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)能力建設(shè)，以提高馬克思主義理論水平，深化對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)歷史使命的認(rèn)識(shí)，并且與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)理論創(chuàng)新，從而保持自身的先進(jìn)性。另一方面，實(shí)踐上的先進(jìn)性規(guī)定了馬克思主義政黨要在改造自然、改造社會(huì)的創(chuàng)造性實(shí)踐中發(fā)揮出有力的推動(dòng)作用，引領(lǐng)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，進(jìn)而要求馬克思主義政黨必須善于學(xué)習(xí)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)工人階級(jí)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，內(nèi)在地要求黨在探索社會(huì)主義建設(shè)道路上必須掌握最新的理論成果和科學(xué)知識(shí)。加強(qiáng)黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)，提升全黨的學(xué)習(xí)水平，使黨成為重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的政黨，是馬克思主義政黨本質(zhì)屬性的內(nèi)在要求，也是中國(guó)共產(chǎn)黨永葆先進(jìn)性的必然要求。
其次，加強(qiáng)黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)是確保中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的重要法寶。新中國(guó)成立70多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民取得了革命、建設(shè)、改革的偉大勝利，中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展成為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，也成為現(xiàn)代世界歷史上連續(xù)執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)的政黨。面對(duì)不同歷史階段的執(zhí)政任務(wù)與目標(biāo)，中國(guó)共產(chǎn)黨保持著向理論學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向歷史學(xué)習(xí)的態(tài)度，一次次化解執(zhí)政挑戰(zhàn)和難題。面對(duì)世情國(guó)情黨情的深刻變化，黨的十九大報(bào)告首次提出“加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)”的新課題，強(qiáng)調(diào)黨要“始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬”。確保黨的長(zhǎng)期執(zhí)政，首要的是增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，提升全黨的學(xué)習(xí)能力。作為領(lǐng)導(dǎo)十四億多人口大國(guó)的馬克思主義執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨要站在全局高度把握好發(fā)展方向、制定發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌各方面工作、協(xié)調(diào)各方面利益，尤其在邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，通過推進(jìn)黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)，從整體上增強(qiáng)全黨的學(xué)習(xí)本領(lǐng)，使黨在學(xué)習(xí)中不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期執(zhí)政能力，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力的政治保障。
最后，加強(qiáng)黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持理論創(chuàng)新、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、堅(jiān)持自我革命的內(nèi)在動(dòng)力和必然選擇。黨的十九屆六中全會(huì)總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史意義，明確指出堅(jiān)持理論創(chuàng)新、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、堅(jiān)持自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)取得巨大成就的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持把馬克思主義作為根本指導(dǎo)思想，并把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)立了毛澤東思想、鄧小平理論，形成了“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。理論創(chuàng)新是基于對(duì)原有理論的深刻理解，結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)該理論進(jìn)行檢驗(yàn)與補(bǔ)充，進(jìn)而凝結(jié)出新的理論果實(shí)，它既需要對(duì)原有的理論有著深厚的功底，也需要揭示新的實(shí)踐對(duì)象的本質(zhì)、規(guī)律和發(fā)展的趨勢(shì)，將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升至理論的高度。理論創(chuàng)新依托學(xué)習(xí)主體的理解力、思維力和學(xué)習(xí)毅力。理解力與思維力是學(xué)習(xí)主體認(rèn)知原有理論和實(shí)踐對(duì)象的基本要素，正是具備了正確認(rèn)識(shí)事物本質(zhì)和規(guī)律的基礎(chǔ)，才能在具體實(shí)踐中對(duì)該理論進(jìn)行檢驗(yàn)與補(bǔ)充，并運(yùn)用抽象思維能力對(duì)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)材料進(jìn)行加工與創(chuàng)造，從而凝練出一種新的理論成果。此外，理論創(chuàng)新也并非一蹴而就，它需要學(xué)習(xí)主體在長(zhǎng)期的實(shí)踐探索中不斷地汲取正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這也要求學(xué)習(xí)主體要具備強(qiáng)大的學(xué)習(xí)毅力，始終保持學(xué)習(xí)的狀態(tài)。開拓創(chuàng)新是理論創(chuàng)新的延展，其核心在于敢于破舊立新，這與黨勇于自我革命的內(nèi)核有著異曲同工之處。自我革命的本質(zhì)內(nèi)涵是自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高，其中自我革新表現(xiàn)在黨堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念，勇于推進(jìn)各方面的創(chuàng)新。敢于創(chuàng)新并非是盲目地破舊立新，如同理論創(chuàng)新依托于學(xué)習(xí)能力一樣，它也是基于創(chuàng)新主體在長(zhǎng)期實(shí)踐中反復(fù)習(xí)得經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在逐步認(rèn)識(shí)事物發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上而作出的選擇。堅(jiān)持理論創(chuàng)新、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新和堅(jiān)持自我革命的背后是以強(qiáng)大的學(xué)習(xí)能力為基礎(chǔ)和支撐，這對(duì)不斷推進(jìn)全黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)提出了必然要求。
中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持推進(jìn)學(xué)習(xí)能力建設(shè)的百年歷程
黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)全過程?；厮蔹h的學(xué)習(xí)能力建設(shè)歷程，有助于準(zhǔn)確把握不同歷史時(shí)期黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)的主要內(nèi)容和具體實(shí)踐，認(rèn)識(shí)其共性和各階段特點(diǎn)，為新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家注入力量。
新民主主義革命時(shí)期的學(xué)習(xí)能力建設(shè)：基于思想建黨目標(biāo)和革命戰(zhàn)爭(zhēng)需要。中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初，因當(dāng)時(shí)所能接觸到的馬克思列寧主義著作較為有限，黨員的馬克思主義理論水平較低。隨著革命戰(zhàn)爭(zhēng)的開展和黨的影響的擴(kuò)大，黨員隊(duì)伍激增，黨員成分也從以知識(shí)分子為主轉(zhuǎn)向了工人和農(nóng)民，新黨員不僅文化水平普遍較低，多數(shù)黨員對(duì)馬克思主義也缺乏深入了解。這既不利于黨的成長(zhǎng)與發(fā)展，也不利于革命隊(duì)伍力量團(tuán)結(jié)。尤其是大革命的失敗，以及此后又經(jīng)歷了土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)和抗戰(zhàn)初期的嚴(yán)峻考驗(yàn)，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人更加深刻地認(rèn)識(shí)到，許多黨員的理論準(zhǔn)備不足是致使黨出現(xiàn)一系列挫折和失誤的重要原因之一。因此在延安時(shí)期，黨中央把加強(qiáng)黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)作為當(dāng)時(shí)黨的建設(shè)的重要一環(huán)，并結(jié)合整風(fēng)運(yùn)動(dòng)和整黨運(yùn)動(dòng)在全黨展開了大規(guī)模的集中學(xué)習(xí)，黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)在這一時(shí)期達(dá)到了高潮。
新民主主義革命時(shí)期，全黨的學(xué)習(xí)動(dòng)力直接來(lái)源于用無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想武裝全黨的建黨目標(biāo)和革命戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)從最初為學(xué)習(xí)主體創(chuàng)造和提供學(xué)習(xí)的平臺(tái)與載體，再到用制度保障學(xué)習(xí)主體的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和持續(xù)性，為此后黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)能力水平提升的突出表現(xiàn)之一是創(chuàng)造力、轉(zhuǎn)化力的增強(qiáng)。在革命斗爭(zhēng)中，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，對(duì)經(jīng)過艱苦探索、付出巨大犧牲積累的一系列獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)作了理論概括，開辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路，創(chuàng)立了毛澤東思想，為奪取新民主主義革命勝利指明了正確方向。
社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的學(xué)習(xí)能力建設(shè)：基于加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)家管理建設(shè)的需要。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨的地位發(fā)生了根本性變化。從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨。黨面臨著與以往完全不同的形勢(shì)和任務(wù)，如何滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，這對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了更高的要求。為此，在新中國(guó)成立前夕，黨的七屆二中全會(huì)著重討論黨的工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移問題。毛澤東同志在會(huì)議上提出，黨的工作重心將從進(jìn)行軍事斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;開始著手我們的建設(shè)事業(yè)，一步一步地學(xué)會(huì)管理城市，恢復(fù)和發(fā)展城市中的生產(chǎn)事業(yè)”⑦。他指出：“黨和軍隊(duì)的工作重心必須放在城市，必須用極大的努力去學(xué)會(huì)管理城市和建設(shè)城市。”⑧1949年6月，毛澤東同志在《論人民民主專政》中再次告誡全黨，“我們熟悉的東西有些快要閑起來(lái)了，我們不熟悉的東西正在強(qiáng)迫我們?nèi)プ?rdquo;⑨，“我們必須克服困難，我們必須學(xué)會(huì)自己不懂的東西。我們必須向一切內(nèi)行的人們（不管什么人）學(xué)經(jīng)濟(jì)工作。拜他們做老師，恭恭敬敬地學(xué)，老老實(shí)實(shí)地學(xué)”⑩。學(xué)習(xí)的問題再次被鄭重地?cái)[在全黨的面前。這一時(shí)期黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)主要圍繞加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)家的管理建設(shè)而展開。
正是經(jīng)過黨內(nèi)大規(guī)模的文化、理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，使黨在執(zhí)政初期較快地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和全面好轉(zhuǎn)，經(jīng)受住了執(zhí)政初期對(duì)黨執(zhí)政能力的新考驗(yàn)。然而隨著時(shí)間的推移和實(shí)踐的發(fā)展，蘇聯(lián)體制弊端逐步暴露，黨中央決心探索中國(guó)自己的建設(shè)道路。毛澤東同志提出：“所有的省委書記、市委書記、地委書記以及中央各部門的負(fù)責(zé)同志，都要奮發(fā)努力，在提高馬克思列寧主義水平的基礎(chǔ)上，使自己成為精通政治工作和經(jīng)濟(jì)工作的專家。一方面要搞好政治思想工作，一方面要搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我們要真正學(xué)懂。”?由于缺乏理論準(zhǔn)備和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)中，出現(xiàn)了急于過渡、取消商品生產(chǎn)、忽視價(jià)值規(guī)律的錯(cuò)誤。面對(duì)社會(huì)主義建設(shè)過程中出現(xiàn)的曲折，毛澤東同志帶頭號(hào)召和組織廣大干部讀書學(xué)習(xí)，把經(jīng)濟(jì)方面的書籍推薦給全黨同志以摸索經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)律，糾正經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的錯(cuò)誤。他在七千人大會(huì)上指出：“社會(huì)主義建設(shè)，從我們?nèi)h來(lái)說，知識(shí)都非常不夠。我們應(yīng)當(dāng)在今后一段時(shí)間內(nèi)，積累經(jīng)驗(yàn)，努力學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中逐步地加深對(duì)它的認(rèn)識(shí)，弄清楚它的規(guī)律。”?
這一時(shí)期，全黨的學(xué)習(xí)動(dòng)力直接來(lái)源于社會(huì)主義革命和建設(shè)的需要，具體表現(xiàn)在學(xué)習(xí)如何管理城市、如何恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)方面。黨中央通過培育黨員干部的文化素養(yǎng)、加強(qiáng)馬克思主義理論知識(shí)與業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升了學(xué)習(xí)主體的理解力、思維力；還通過興辦許多干部文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校和專業(yè)干部學(xué)校，為黨員干部提供更多的學(xué)習(xí)資源，從客觀條件上加強(qiáng)了黨的學(xué)習(xí)能力。此外，中共中央先后發(fā)布《關(guān)于輪訓(xùn)全黨高、中級(jí)干部和調(diào)整黨校的計(jì)劃》《關(guān)于黨的高級(jí)干部自修馬克思、列寧主義辦法的規(guī)定》，保證了黨員干部有計(jì)劃、有步驟地接受學(xué)習(xí)教育，對(duì)黨的高級(jí)干部自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作出了具體的規(guī)章要求，從制度層面加強(qiáng)了黨員干部持續(xù)學(xué)習(xí)和自覺學(xué)習(xí)的能力。
改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的學(xué)習(xí)能力建設(shè)：基于實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的需要。改革開放初期，黨根據(jù)新的形勢(shì)，提出了進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新目標(biāo)。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化是一場(chǎng)深刻的偉大的革命。在這場(chǎng)偉大的革命中，我們是在不斷地解決新的矛盾中前進(jìn)的。因此，全黨同志一定要善于學(xué)習(xí)，善于重新學(xué)習(xí)。”?20世紀(jì)90年代，經(jīng)濟(jì)全球化使中國(guó)面臨新的風(fēng)險(xiǎn)與考驗(yàn)，而國(guó)內(nèi)也正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過程中。江澤民同志繼承了中國(guó)共產(chǎn)黨重視學(xué)習(xí)能力建設(shè)的傳統(tǒng)，號(hào)召全黨要“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”。進(jìn)入21世紀(jì)，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中發(fā)展，國(guó)內(nèi)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)和加快現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。為了應(yīng)對(duì)黨的執(zhí)政能力的巨大考驗(yàn)，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。
在這一階段，黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終發(fā)揚(yáng)重視黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，把提高全黨的馬克思主義理論水平作為根本，不斷拓展黨員干部的知識(shí)領(lǐng)域，更新其知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升其學(xué)習(xí)素養(yǎng)，同時(shí)鞏固與拓展集體學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)成果，提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，更加重視黨組織的團(tuán)體學(xué)習(xí)能力建設(shè)。此外，黨中央在這一時(shí)期還把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考，并且進(jìn)一步完善和落實(shí)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度、黨委（黨組）中心學(xué)習(xí)制度，健全黨員干部在職自學(xué)制度等，這對(duì)于促進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，推動(dòng)全黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)具有重要意義。不斷把黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)推向深入，不僅提高了黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，進(jìn)一步鞏固了黨的執(zhí)政地位，還在探索中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道路過程中逐步形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)：基于全面從嚴(yán)治黨和國(guó)家治理現(xiàn)代化新目標(biāo)的需要。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從我國(guó)國(guó)情和黨自身建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，提出要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為此要進(jìn)一步加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)，繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，克服本領(lǐng)恐慌。習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)今時(shí)代，知識(shí)增長(zhǎng)、更新很快，新知識(shí)新事物層出不窮。面對(duì)這種情況，領(lǐng)導(dǎo)干部如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不加強(qiáng)知識(shí)武裝，就可能跟不上形勢(shì)的發(fā)展而落伍。”黨的二十大報(bào)告指出：“組織實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨。”黨始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為自身能力建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容之一，不斷提升黨員干部的學(xué)習(xí)能力，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義注入不竭動(dòng)力。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨中央高度重視黨的自身建設(shè)，全黨的學(xué)習(xí)動(dòng)力直接來(lái)源于全面從嚴(yán)治黨和推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。相較于以往，這一時(shí)期黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)更加注重黨組織的團(tuán)體學(xué)習(xí)能力建設(shè)，通過一系列主題教育活動(dòng)，在領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭中引領(lǐng)各層級(jí)黨組織廣泛開展學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)能力建設(shè)的制度層面，也從宏觀逐步轉(zhuǎn)向微觀，更加注重學(xué)習(xí)體制機(jī)制的建設(shè)。這一時(shí)期，習(xí)近平總書記對(duì)關(guān)系新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷，就新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時(shí)代課題，提出一系列原創(chuàng)性的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。
中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持推進(jìn)學(xué)習(xí)能力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示
建黨百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在學(xué)習(xí)中不斷發(fā)展壯大，以黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)推動(dòng)黨不斷地在道路、理論、制度、文化上進(jìn)行開拓創(chuàng)新，推動(dòng)黨不斷進(jìn)行自我革命。在長(zhǎng)期的實(shí)踐過程中，黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)已經(jīng)逐步走向成熟，為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
始終把掌握馬克思主義理論作為加強(qiáng)黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)的首要內(nèi)容。馬克思主義是我們立黨立國(guó)、興黨興國(guó)的根本指導(dǎo)思想，學(xué)習(xí)并掌握馬克思主義理論是保證黨的政治路線正確性的必然要求。馬克思主義理論的科學(xué)性和革命性源于辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)世界觀和方法論，是指引全黨在各個(gè)歷史時(shí)期改造客觀世界和主觀世界的行動(dòng)指南。新時(shí)代，黨中央強(qiáng)調(diào)黨員干部要在密切聯(lián)系實(shí)際中堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，提升黨員干部自覺運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦的能力。歷史和實(shí)踐證明，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠完成近代以來(lái)各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，帶領(lǐng)人民取得革命、建設(shè)、改革的輝煌成就，就在于始終把馬克思主義作為行動(dòng)指南，始終堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨。站在新的歷史起點(diǎn)，全黨更要堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬克思主義，重點(diǎn)學(xué)習(xí)并掌握馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的最新成果——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并在該思想的指引下為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。
與時(shí)俱進(jìn)更新和拓展黨員干部的業(yè)務(wù)知識(shí)與技能是加強(qiáng)黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)的主要方式。一方面，學(xué)習(xí)各方面的業(yè)務(wù)知識(shí)能夠完善學(xué)習(xí)主體的認(rèn)知框架，從而更加全面、深刻地認(rèn)識(shí)事物之間的聯(lián)系，有助于學(xué)習(xí)主體的理解能力、思維能力的提升；另一方面，知識(shí)的拓展必然基于上一階段的有效學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)主體不斷地更新和拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域正是自身學(xué)習(xí)能力顯著提升的具體表現(xiàn)?？v觀黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)的歷史，除了將學(xué)習(xí)馬克思主義理論作為加強(qiáng)黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)的主線外，還十分注重學(xué)習(xí)各方面的知識(shí)與技能，其學(xué)習(xí)內(nèi)容總是根據(jù)不同歷史時(shí)期的主要任務(wù)、為適應(yīng)新形勢(shì)而不斷更新和拓展。新時(shí)代新形勢(shì)給我們黨提出了新的學(xué)習(xí)要求，要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，結(jié)合工作需要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化、社會(huì)、生態(tài)、科技、軍事、外交等方面的知識(shí)，不斷提高推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化所需要的知識(shí)的水平。
不斷健全黨員學(xué)習(xí)制度是加強(qiáng)黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)習(xí)的毅力和持久性是衡量學(xué)習(xí)能力水平的一個(gè)重要因素，僅僅依靠黨員主體自身的學(xué)習(xí)毅力并不能從根本上保證學(xué)習(xí)能力的提升，而制度作為一種外在力量能夠?qū)W(xué)習(xí)主體進(jìn)行規(guī)范，克服學(xué)習(xí)主體可能存在的不主動(dòng)、不堅(jiān)持等惰性，使學(xué)習(xí)主體能夠始終保持不斷學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的良好狀態(tài)，推動(dòng)全黨的學(xué)習(xí)能力水平不斷提升。中國(guó)共產(chǎn)黨從一開始便注重以制度規(guī)范全黨的學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)。黨的十八大以來(lái)，基層黨支部“三會(huì)一課”制度逐步規(guī)范，“不忘初心、牢記使命”制度在積極探索中，黨的干部教育培訓(xùn)體系也在進(jìn)一步完善。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)組織宣傳部門分工負(fù)責(zé)、有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)、各級(jí)黨組織積極參與、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分配合的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，為全黨的持續(xù)深入學(xué)習(xí)提供了有力的組織保障。
把率先培養(yǎng)黨員干部的學(xué)習(xí)能力作為推進(jìn)全黨學(xué)習(xí)能力建設(shè)的關(guān)鍵抓手。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，其身處各自領(lǐng)域的關(guān)鍵崗位，承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面建設(shè)任務(wù)，在復(fù)雜的工作環(huán)境中帶頭攻堅(jiān)克難、應(yīng)對(duì)各種矛盾和問題，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維持社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任主體和中堅(jiān)力量。黨員干部是黨和國(guó)家的大政方針能夠有效落實(shí)的執(zhí)行者，需要具備準(zhǔn)確把握政策內(nèi)涵的能力。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視提升黨員干部的學(xué)習(xí)能力。面對(duì)世情國(guó)情黨情的深刻復(fù)雜變化，黨員干部要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，努力學(xué)習(xí)各方面知識(shí)，著力克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題。當(dāng)前，我國(guó)已邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，要實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，更需要黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和自身素質(zhì)過硬的黨員干部。要加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，率先培育黨員干部的學(xué)習(xí)能力，通過黨員干部的帶頭學(xué)習(xí)漸進(jìn)式輻射至全黨范圍，逐步提升全黨的學(xué)習(xí)能力。
創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)的方式方法是推進(jìn)黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)的重要手段。中國(guó)共產(chǎn)黨在百年的學(xué)習(xí)實(shí)踐中，依據(jù)所處的歷史條件、學(xué)習(xí)的政治目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容的需要，不斷地更新和改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法，以增強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)實(shí)效性。在學(xué)習(xí)的組織形式上，黨的十八大以來(lái)，中央政治局多次開展集體學(xué)習(xí)，并帶動(dòng)地方黨委中心組學(xué)習(xí)，再到“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)，由上至下貫穿黨組織，學(xué)習(xí)的形式以主題式學(xué)習(xí)為主。在學(xué)習(xí)的具體方式上，采取自主學(xué)習(xí)與交流研討相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式教學(xué)等形式；同時(shí)，具體的學(xué)習(xí)方式也與學(xué)習(xí)內(nèi)容相適應(yīng)，涉及學(xué)術(shù)理論的內(nèi)容采取傳統(tǒng)的講學(xué)形式，保證理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，圍繞國(guó)家大政方針主題的學(xué)習(xí)采取自學(xué)與研討相結(jié)合的方式。整體而言，黨的學(xué)習(xí)形式逐步由黨員自主學(xué)習(xí)走向黨組織有計(jì)劃、有步驟、有目的的學(xué)習(xí)。此外，在學(xué)習(xí)的平臺(tái)載體形式上，我們黨不斷搭建順應(yīng)時(shí)代潮流的學(xué)習(xí)平臺(tái)。從傳統(tǒng)的發(fā)行報(bào)紙、創(chuàng)辦期刊、編印著作，到信息技術(shù)時(shí)代通過微博、微信等網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)的構(gòu)建，不斷創(chuàng)建新的學(xué)習(xí)載體，以激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)興趣，有效提升黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。信息化時(shí)代，要借助現(xiàn)代科技手段，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，將傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)形式與現(xiàn)代學(xué)習(xí)技術(shù)進(jìn)行深度融合，尤其是充分利用大數(shù)據(jù)的智能化優(yōu)勢(shì)向黨員學(xué)習(xí)主體進(jìn)行定制化推送，使學(xué)習(xí)內(nèi)容更加符合黨員學(xué)習(xí)主體的需求。隨著時(shí)代的進(jìn)步，黨要及時(shí)適應(yīng)新的學(xué)習(xí)條件和工具，不斷更新學(xué)習(xí)的方式方法以適應(yīng)新的學(xué)習(xí)需求，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性，以此推進(jìn)黨的學(xué)習(xí)能力建設(shè)不斷向前發(fā)展。
（作者為武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)，馬克思主義理論與中國(guó)實(shí)踐協(xié)同創(chuàng)新中心研究員；武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生阮睿穎對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）
【注：本文系2020年度武漢大學(xué)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目“新冠肺炎疫情防控對(duì)社會(huì)治理的挑戰(zhàn)及其對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：WZM04005）和2022年度國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合研究”（項(xiàng)目編號(hào)：22ZDA006）階段性成果】
【注釋】
①孫建昌：《勤學(xué)苦練 增強(qiáng)本領(lǐng)》，《紅旗文稿》，2021年第19期，第18—19頁(yè)。
②王韶興：《社會(huì)主義政黨政治視閾下的政黨能力論》，《學(xué)習(xí)與探索》，2012年第11期，第19—22頁(yè)。
③唐皇鳳：《新時(shí)代黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)：理論依據(jù)與戰(zhàn)略路徑》，《治理研究》，2018年第3期，第48—49頁(yè)。
④⑥《十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第253頁(yè)。
⑤《列寧選集》（第一卷），北京：人民出版社，2012年，第312頁(yè)。
⑦⑧⑨⑩《毛澤東選集》（第4卷），北京：人民出版社，1991年，第1428頁(yè)、1427頁(yè)、1480頁(yè)、1481頁(yè)。
?《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》（第2冊(cè)），北京：中央文獻(xiàn)出版社，1988年，第396頁(yè)。
?《毛澤東著作選讀》（下冊(cè)），北京：人民出版社，1986年，第829頁(yè)。
?《鄧小平文選》（第2卷），北京：人民出版社，1994年，第153頁(yè)。
責(zé)編/銀冰瑤 美編/宋揚(yáng)
聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)本微信號(hào)獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來(lái)源及作者，否則追究法律責(zé)任。
