編者按：2月7日，習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上，深刻闡述了中國式現代化的一系列重大理論和實踐問題。他強調推進中國式現代化是一個系統(tǒng)工程，并提出要正確處理好“頂層設計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放”等重大關系。正確理解中國式現代化，要準確把握貫穿推進過程中的這幾對重要關系。人民論壇網【學習新得】專欄特推出“跟著總書記學好開局之年第一課”系列解讀，聚焦這些重大關系梳理總書記相關重要論述，與您一起學習。
習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強調，推進中國式現代化是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進，正確處理好頂層設計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關系。如何正確處理好“頂層設計與實踐探索”這一重大關系，人民論壇特別邀請多位權威專家進行深入解讀。
中央黨校（國家行政學院）科研部副主任、教授 洪向華：理論與實踐相結合是頂層設計與基層探索緊密結合的實現方式。頂層設計的落實是在理論與實踐相結合的指導下進行的，同時，頂層設計來源于理論與實踐相結合的具體探索中。首先是頂層設計在堅持理論與實踐結合上的表現，頂層設計不是空穴來風，是有具體實際內容的戰(zhàn)略規(guī)劃，這一戰(zhàn)略規(guī)劃在形成之前不僅存在于總體理論思想的指導中，而且存在于社會現實實踐中。頂層設計的突出優(yōu)勢在于既牢牢把握發(fā)展方向與目標，又不斷與實踐相結合，并根據實踐發(fā)展變化而完善自身。其次是基層探索在堅持理論與實踐相結合上的表現，基層探索不僅要善于發(fā)現問題，還要善于總結經驗。并且，基層探索也要堅持思想理論的指導，堅持實事求是原則和具體問題具體分析的方法，進一步通過完善頂層設計來解決現實問題。在頂層設計與基層探索相結合的過程中，不僅要牢牢把握理論來源于實踐，要問政于民、問需于民、問計于民，還要總結經驗，完善頂層設計，進一步解決問題，推動實踐發(fā)展與社會進步。
遼寧大學李安民經濟研究院院長、教授 姚樹潔：過去40多年，“摸著石頭過河”理論的重要特征就在于鼓勵億萬黨員干部及全國各族人民去大膽探索，大膽創(chuàng)新。“摸著石頭過河”是在不明確政策實施效果前提下，去發(fā)現問題和解決問題的方法，它既允許改革者的“試錯”，也有效地防止任何錯誤政策造成不可挽回的傷害。“頂層設計”的基礎來自于成功的經驗及探索，每項頂層設計政策都是在基本能夠預見其結果的前提下產生的。實現中華民族偉大復興的中國夢，中國發(fā)展之路還很長，面對的挑戰(zhàn)及不確定性還很多，各項改革開放措施必將繼續(xù)結合“摸著石頭過河”與“頂層設計”的理論及實踐精神，把廣大人民群眾的利益及需要作為黨和國家政策的出發(fā)點和落腳點，通過分階段、有步驟、有計劃的艱苦努力，中國才能建成一個富強民主和諧文明美麗的社會主義現代化強國。
北京師范大學馬克思主義學院教授、博導 徐斌：在中國改革的過程中，基層探索和頂層設計相互作用，共同推動了改革的深化和發(fā)展。在新時代，我們對社會主義改革和發(fā)展的規(guī)律認識得更深刻、更清楚了，我們黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政基礎和執(zhí)政公信力更高了，所以，頂層設計的改革方法有了更大的價值和適用空間。新時代，我們仍要堅持基層探索和頂層設計相統(tǒng)一的改革方法。在全面深化改革的進程中，經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個領域，無不在加強頂層設計的同時，一步步摸索經驗，不斷總結，并嘗試在全國推廣。只要我們各地區(qū)、各領域的發(fā)展仍然存在差異，只要我們對社會改革和發(fā)展的規(guī)律還沒有完全掌握，只要不斷出現新問題、新挑戰(zhàn)，基層探索和頂層設計相結合的方法就是我們改革和發(fā)展的有效方法。
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