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大國(guó)新村
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國(guó)企改革三年行動(dòng)推動(dòng)國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域發(fā)生深刻變革

習(xí)近平總書(shū)記2020年6月親自主持中央深改委會(huì)議審定了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》,并多次在重要場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)。三年行動(dòng)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)系列重要論述的生動(dòng)實(shí)踐,是近年來(lái)黨和國(guó)家著力推動(dòng)的標(biāo)志性重大工作。三年來(lái),各地方、各有關(guān)部門(mén)和廣大國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組要求,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)舉措落實(shí)落地,完成了國(guó)企改革三年行動(dòng)主要目標(biāo)任務(wù),取得了一系列重大成果,推動(dòng)國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域發(fā)生了全局性根本性轉(zhuǎn)折性變化。

中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型

全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一。中央企業(yè)和地方企業(yè)集團(tuán)公司及其重要子企業(yè)已全面制定并落實(shí)黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單,各治理主體權(quán)責(zé)邊界更加清晰,推動(dòng)黨委(黨組)把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用制度化、規(guī)范化、程序化。完善董事會(huì)建設(shè)制度體系,全國(guó)各層級(jí)3.8萬(wàn)戶(hù)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建,實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)的比例達(dá)99.9%,董事會(huì)職權(quán)分層分類(lèi)落實(shí),董事會(huì)運(yùn)作逐步規(guī)范高效,更好發(fā)揮董事會(huì)定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)作用。中央企業(yè)子企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)建立董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理制度的戶(hù)數(shù)占比均超過(guò)97%,普遍健全授權(quán)后的定期跟蹤、評(píng)估調(diào)整機(jī)制,有效保障了經(jīng)理層依法履行謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理職責(zé)。在完成國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)公司制改制基礎(chǔ)上,中央黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位管理的1.5萬(wàn)戶(hù)、地方政府管理的15萬(wàn)戶(hù)國(guó)有企業(yè)全部完成公司制改制,國(guó)有企業(yè)有限責(zé)任的法律基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更廣更深落實(shí)落細(xì),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)治理機(jī)制發(fā)生了根本變化,將制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化成為治理效能,成功探索形成了國(guó)有企業(yè)治理的中國(guó)方案。

國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)整體性?xún)?yōu)化

圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,優(yōu)化調(diào)整國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)。一批重大戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合成功實(shí)施,先后完成中國(guó)電科與中國(guó)普天、中化集團(tuán)與中國(guó)化工、鞍鋼與本鋼等4組7家中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組,新組建和接收中國(guó)星網(wǎng)、中國(guó)稀土集團(tuán)等8家中央企業(yè),推動(dòng)電力、檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療等領(lǐng)域30余個(gè)中央企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合項(xiàng)目,全國(guó)省屬?lài)?guó)有企業(yè)116組347家實(shí)施重組,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化整合2150次。中央企業(yè)涉及國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入占比超70%,國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用有效鞏固。打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”步伐加快,先后分兩批遴選16家“鏈長(zhǎng)”企業(yè),主動(dòng)在重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行布局,有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,三年來(lái)中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均投資增速超過(guò)20%,營(yíng)業(yè)收入占比達(dá)到35%以上。推進(jìn)瘦身健體、突出主責(zé)主業(yè)成效顯著,“兩非”(非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì))、“兩資”(低效、無(wú)效資產(chǎn))清退既定任務(wù)基本完成,以市場(chǎng)化方式盤(pán)活存量資產(chǎn)3066.5億元,增值234.1億元,中央企業(yè)從事主業(yè)的戶(hù)數(shù)占比達(dá)到93%。全面完成“僵尸企業(yè)”處置和特困企業(yè)治理,“壓減”工作大力推進(jìn),中央企業(yè)存量法人戶(hù)數(shù)壓減44%,管理層級(jí)大多數(shù)控制在四級(jí)(含)以?xún)?nèi)。剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題全面掃尾,全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)1500萬(wàn)戶(hù)“三供一業(yè)”分離,1900個(gè)教育機(jī)構(gòu)、2525個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革,173.2萬(wàn)名廠辦大集體職工安置和2027萬(wàn)名退休人員社會(huì)化管理完成比例均達(dá)到99.6%以上,歷史性地解決了長(zhǎng)期以來(lái)社企不分的難題,為國(guó)有企業(yè)公平參與競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了更好條件。通過(guò)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,國(guó)有資本配置效率明顯提升,國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略支撐作用有效發(fā)揮,國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升。

國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制不斷完善

推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善科技創(chuàng)新體系,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,激發(fā)創(chuàng)新活力,加快壯大國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。創(chuàng)新激勵(lì)政策“能給盡給、應(yīng)給盡給”,實(shí)施科技研發(fā)投入在業(yè)績(jī)考核中全部視同利潤(rùn)加回、重點(diǎn)核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)工資總額單列等政策,加大對(duì)國(guó)企科技創(chuàng)新支持,全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力。推行“揭榜掛帥”“賽馬”機(jī)制,科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛能有效激發(fā)。研發(fā)投入強(qiáng)度進(jìn)一步加大,中央企業(yè)2022年研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)超1萬(wàn)億元,工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度超過(guò)3%,重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度超過(guò)5.6%。加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,遴選首批29戶(hù)“重點(diǎn)支持類(lèi)”原創(chuàng)技術(shù)策源地企業(yè)先行先試,推動(dòng)中央企業(yè)成為科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向的重要策源地。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要進(jìn)展,實(shí)施“央企攻堅(jiān)工程”一期并圓滿(mǎn)收官,一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重大突破。“科改示范行動(dòng)”成效顯著,與2019年相比,2021年209戶(hù)“科改示范企業(yè)”研發(fā)投入強(qiáng)度提高了6.5個(gè)百分點(diǎn),新增發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量增長(zhǎng)了69.5%,2022年“科改示范企業(yè)”擴(kuò)圍至440戶(hù)。三年行動(dòng)期間,國(guó)有企業(yè)在航天、深海、能源、交通、國(guó)防軍工等領(lǐng)域取得了一批重大科技成果,一系列“上天入地”的國(guó)之重器彰顯了國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新主力軍地位,為推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)提供了重要支撐。

市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制取得大范圍深層次突破

堅(jiān)持以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心,深入推進(jìn)三項(xiàng)制度改革,轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制。將經(jīng)理層成員任期制和契約化管理作為深化三項(xiàng)制度改革的“牛鼻子”,在各級(jí)國(guó)有企業(yè)全面推行,與2020年底相比,開(kāi)展任期制和契約化管理的中央企業(yè)和地方各級(jí)子企業(yè)比例從23%左右提升至99.6%以上,覆蓋全國(guó)超8萬(wàn)戶(hù)企業(yè)、22萬(wàn)人,形成中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度下的新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。市場(chǎng)化用工機(jī)制深入推進(jìn),中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)新進(jìn)員工公開(kāi)招聘比例由2020年底的88.9%、87.6%均提升到99.9%以上,末等調(diào)整和不勝任退出的管理人員比例分別由2.5%、1.9%提升到5.7%、4.5%,管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗比例分別提升至57%、56.3%。市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制持續(xù)優(yōu)化,靈活運(yùn)用股權(quán)、分紅、跟投等多種中長(zhǎng)期激勵(lì)工具,具備條件的中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)子企業(yè)中已開(kāi)展中長(zhǎng)期激勵(lì)的比例分別達(dá)到94%、88.8%,惠及超49萬(wàn)名國(guó)企骨干員工?;旌纤兄破髽I(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制深度轉(zhuǎn)換,70%的混合所有制企業(yè)中有外部投資者派出的董事,2020年以來(lái)累計(jì)推動(dòng)92戶(hù)國(guó)有股權(quán)超過(guò)50%的上市公司引入持股比例5%以上戰(zhàn)略投資者作為積極股東,85.7%的重要領(lǐng)域混改試點(diǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),平均年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)36%,其中45.7%的試點(diǎn)企業(yè)引資后凈利潤(rùn)率提升超過(guò)2個(gè)百分點(diǎn)。“雙百行動(dòng)”打造了一批改革先鋒,2021年400余戶(hù)“雙百企業(yè)”全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到127.15萬(wàn)元/人。上海、深圳、沈陽(yáng)、杭州、武漢、西安開(kāi)展“區(qū)域性綜改試驗(yàn)”,形成了一批國(guó)資國(guó)企區(qū)域綜合改革發(fā)展典型。通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的機(jī)制廣泛建立,推動(dòng)廣大國(guó)有企業(yè)形成了多勞多得、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、有為才有位的濃厚競(jìng)爭(zhēng)氛圍,許多傳統(tǒng)老國(guó)企煥發(fā)了新氣象,一大批活力迸發(fā)、動(dòng)力充足的現(xiàn)代新型國(guó)企正在形成。

以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制更加健全

在堅(jiān)持和完善國(guó)資監(jiān)管體制上持續(xù)探索創(chuàng)新,推進(jìn)授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一,加快形成專(zhuān)業(yè)化體系化法治化國(guó)資監(jiān)管新模式。國(guó)資監(jiān)管職能體系更加完善,強(qiáng)化各級(jí)國(guó)資委履行國(guó)有企業(yè)出資人職責(zé)、專(zhuān)司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)“三位一體”職能配置。國(guó)資監(jiān)管效能切實(shí)增強(qiáng),建立“一利五率”(利潤(rùn)總額和凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、資產(chǎn)負(fù)債率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、抓改革、強(qiáng)創(chuàng)新、促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)等多重監(jiān)管目標(biāo),強(qiáng)化全方位全過(guò)程體系化監(jiān)管。公益性業(yè)務(wù)分類(lèi)核算、分類(lèi)考核在中央企業(yè)試行取得重要階段性成果。深化自然壟斷行業(yè)改革,組建中國(guó)電氣裝備集團(tuán)、國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán),電力油氣體制改革取得新成果。中央企業(yè)5家國(guó)有資本投資公司、2家資本運(yùn)營(yíng)公司在支持國(guó)資國(guó)企重大改革落地、促進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮了重要作用。國(guó)資監(jiān)管大格局加快構(gòu)建,建立中央、省、市三級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,建成全國(guó)國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng),省級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例提升至99%。五年來(lái)中央企業(yè)沒(méi)有發(fā)生一起債券違約事件,一批高負(fù)債企業(yè)負(fù)債率回歸合理水平,一批高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)得到有效清理,國(guó)資監(jiān)管效能和防風(fēng)險(xiǎn)能力有效提升。實(shí)踐證明,我國(guó)國(guó)資監(jiān)管模式是符合中國(guó)國(guó)情、適應(yīng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體制、順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的。

改革抓落實(shí)工作機(jī)制扎實(shí)有效

國(guó)企改革三年行動(dòng)落實(shí)“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”要求,不斷創(chuàng)新方式方法,探索形成一套具有鮮明國(guó)企改革特點(diǎn)的抓落實(shí)工作機(jī)制。實(shí)施軍令狀制度,落實(shí)各部門(mén)、各地區(qū)、各國(guó)有企業(yè)第一責(zé)任人制度,做到“軍中無(wú)戲言”,各地方、企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥、靠前指揮,推動(dòng)三年行動(dòng)各項(xiàng)舉措精準(zhǔn)落地。堅(jiān)持系統(tǒng)化推進(jìn),按照“一個(gè)抓手、四個(gè)切口”要求,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各改革主體之間、政策措施之間、改革成效之間更加系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。建立清單化舉措,細(xì)化制定改革任務(wù)臺(tái)賬,各有關(guān)部門(mén)、地方、中央企業(yè)分別形成337項(xiàng)、3266項(xiàng)、13258項(xiàng)任務(wù)舉措,成為推動(dòng)改革落地見(jiàn)效的重要抓手。實(shí)行穿透式操作,召開(kāi)中央企業(yè)、地方國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì),“一月一主題”召開(kāi) 17次專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)(月例會(huì)),通報(bào)進(jìn)展、推廣經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)題部署重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù),會(huì)議以視頻形式直達(dá)二三級(jí)子企業(yè),一次視頻會(huì)最多覆蓋2000多個(gè)分會(huì)場(chǎng)30000余人參加,實(shí)現(xiàn)“一竿子插到底”。開(kāi)展定量化督辦,建立在線督辦系統(tǒng),首次實(shí)現(xiàn)對(duì)中央企業(yè)126個(gè)指標(biāo)、地方113個(gè)指標(biāo)的定量化采集和監(jiān)測(cè)。對(duì)改革進(jìn)度慢、效果差的43戶(hù)中央企業(yè)和15個(gè)地方印發(fā)督辦函,對(duì)15戶(hù)中央企業(yè)和9個(gè)地方開(kāi)展三年行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理等重點(diǎn)改革任務(wù)開(kāi)展隨機(jī)抽查,量化開(kāi)展三年行動(dòng)中央企業(yè)考核和地方國(guó)企評(píng)估。注重典型性推廣,通過(guò)“學(xué)先進(jìn)、抓落實(shí)、促改革”行動(dòng)、月度例會(huì)發(fā)言交流、三年行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等多種形式搭建改革經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái),在主流媒體廣泛宣傳改革典型和成效,營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

國(guó)企改革三年行動(dòng)是國(guó)有企業(yè)自改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)歷的又一次重大改革,其突出特點(diǎn)是在新時(shí)代背景下,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,全面堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度、堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,全面深入推進(jìn)激勵(lì)、責(zé)任、競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新等基礎(chǔ)性制度建設(shè),既堅(jiān)持中國(guó)特色又參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),既注重頂層設(shè)計(jì)又鼓勵(lì)基層創(chuàng)新,既以釘釘子精神行動(dòng)又潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲,推動(dòng)一系列重大舉措平穩(wěn)落地見(jiàn)效,力求制度健全、行動(dòng)到位、效果顯著。三年行動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化了國(guó)有企業(yè)獨(dú)立市場(chǎng)主體地位,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深度融合,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,2021年全國(guó)國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額較2020年分別增長(zhǎng)18.7%、26.3%,2022年國(guó)資委監(jiān)管中央企業(yè)年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率較三年行動(dòng)之初增長(zhǎng)32.5%。三年行動(dòng)有力推動(dòng)國(guó)有資本配置效率和功能作用提升,更好發(fā)揮國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略支撐作用,在世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊、經(jīng)濟(jì)環(huán)境急劇變化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)受多重考驗(yàn)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、防止資本無(wú)序擴(kuò)張、應(yīng)對(duì)通脹穩(wěn)定物價(jià)、保障能源糧食安全等方面發(fā)揮了不可替代的作用。通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),國(guó)有企業(yè)干部職工獲得感和滿(mǎn)意度得到有效提升,對(duì)近80萬(wàn)名國(guó)資國(guó)企職工開(kāi)展的不記名問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,90%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)同三年行動(dòng)提升了干部職工的改革意識(shí)、創(chuàng)新理念、精神面貌和干事創(chuàng)業(yè)熱情。

國(guó)企改革永遠(yuǎn)在路上。雖然三年行動(dòng)取得了突出成效,但仍然存在一些制約發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),深化國(guó)資國(guó)企改革,加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加快建設(shè)世界一流企業(yè)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)深化新一輪國(guó)企改革也提出了明確要求。貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,全面落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,邁向新征程,深化國(guó)企改革要著力提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,鞏固已有改革成果,推動(dòng)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制長(zhǎng)效化制度化,提升治理現(xiàn)代化水平。要著力增強(qiáng)核心功能,更好發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用,推動(dòng)國(guó)有資本進(jìn)一步向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,打造戰(zhàn)略科技力量,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,圍繞更高質(zhì)量效益和更強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,支持引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)加快建設(shè)產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè),不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè),在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上作出更大貢獻(xiàn)。

(作者系國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,國(guó)資委黨委委員、副主任)

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