黨的二十大報(bào)告指出，“堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民”。作為人民城市理念提出地，近年來，上海市楊浦區(qū)深入踐行人民城市理念，與上海體育學(xué)院黨委聯(lián)手，深化校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”，精準(zhǔn)聚焦社會(huì)健康管理新愿景和人民群眾運(yùn)動(dòng)健康新期盼，共推“社區(qū)健康師”項(xiàng)目，以體醫(yī)融合推動(dòng)人文城市建設(shè)，助力體育強(qiáng)國、健康中國建設(shè)。

黨建聯(lián)建構(gòu)筑健康城區(qū)“共同體”

以黨建聯(lián)建促思想共謀。2020年，楊浦區(qū)委、上海體育學(xué)院黨委緊扣“四史”學(xué)習(xí)教育“鑄魂、活學(xué)、做實(shí)”三位一體要求，以新時(shí)代、新思維、新視角，重溫毛澤東同志“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”題詞的內(nèi)涵，踐行初心使命。在該題詞68周年紀(jì)念日，區(qū)校聯(lián)合舉辦了“社區(qū)健康師”項(xiàng)目啟動(dòng)暨首場健康科普集市，以運(yùn)動(dòng)促進(jìn)身心健康為目標(biāo)，探索以“主動(dòng)健康”為核心的社會(huì)健康管理新模式，讓廣大居民群眾有了自己的“社區(qū)健康師”，也讓高校的健康體育專家可以把自己的論文“寫”在豐富多彩的社區(qū)實(shí)踐中。

以黨建聯(lián)建促資源共享。“社區(qū)健康師”項(xiàng)目以上海體育學(xué)院入選國家雙一流學(xué)科建設(shè)的“體育學(xué)”為支撐，整合校、醫(yī)、企優(yōu)質(zhì)資源，由黨員師生聯(lián)合奧運(yùn)冠軍、金牌教練、醫(yī)務(wù)人員、科研人員等專業(yè)人士組成，定期定點(diǎn)深入居民社區(qū)、濱江水岸、園區(qū)樓宇、商圈市場等，圍繞“吃、練、防、調(diào)”四個(gè)維度，提供健康服務(wù)清單。精準(zhǔn)對接群眾健康與健身需求，有效聯(lián)動(dòng)體育、衛(wèi)生、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門力量，探索打造運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)、科學(xué)健身、傷病防護(hù)、心理調(diào)適與在線服務(wù)項(xiàng)目“4+1”的多樣化服務(wù)內(nèi)容體系，提升基層健康服務(wù)管理能級。

以黨建聯(lián)建促陣地共建。區(qū)校通力合作，構(gòu)建了濱江黨群服務(wù)站、殷行市民健康黨群服務(wù)站、綠瓦體育書店3個(gè)區(qū)級示范點(diǎn)和覆蓋12個(gè)街道的社區(qū)基層服務(wù)點(diǎn)。“社區(qū)健康師”面向老年居民、全職媽媽、學(xué)校師生推出了辦公室健身、武功整復(fù)等13個(gè)基礎(chǔ)課程，為社區(qū)居民和企業(yè)員工等提供定制服務(wù)項(xiàng)目。在“社區(qū)健康師線上互動(dòng)平臺”開設(shè)“公益直播間”，幫助市民打造自己的“健康清單”。在“社區(qū)健康師”微信服務(wù)號上發(fā)布健康科普圖文、短視頻、微課程等生動(dòng)活潑的內(nèi)容。

運(yùn)動(dòng)處方當(dāng)好市民健康“守門人”

助力健康專業(yè)化發(fā)展。對于老年人而言，身體的“健康指數(shù)”直接關(guān)乎晚年生活的“幸福指數(shù)”。為應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)，楊浦著力推進(jìn)“社區(qū)健康師”項(xiàng)目與老齡化進(jìn)程相適應(yīng)，建立試點(diǎn)工作機(jī)制，指導(dǎo)上海體院附屬傷骨科醫(yī)院將“智能步態(tài)訓(xùn)練與評估”“光學(xué)運(yùn)動(dòng)捕捉與解析”等以往服務(wù)于專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的技術(shù)實(shí)現(xiàn)“體轉(zhuǎn)民”，并在定點(diǎn)街道的社區(qū)綜合為老服務(wù)中心，配備體質(zhì)一體監(jiān)測儀、垂直律動(dòng)沙發(fā)、全身協(xié)調(diào)訓(xùn)練機(jī)等，通過“社區(qū)健康師”一對一專業(yè)指導(dǎo)，為老人提供科學(xué)膳食營養(yǎng)、慢性病運(yùn)動(dòng)康復(fù)等服務(wù)。

助力健康處方化供給。基于目前醫(yī)保制度主要發(fā)揮分擔(dān)參保人疾病經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和保障居民健康需求作用的現(xiàn)狀，楊浦聚焦“體育醫(yī)學(xué)新技術(shù)納入醫(yī)保”等關(guān)鍵領(lǐng)域，出臺《基于健康醫(yī)保理念的“社區(qū)健康師”試點(diǎn)方案》，關(guān)口前移創(chuàng)新“運(yùn)動(dòng)處方”進(jìn)醫(yī)保，建立社區(qū)健康師+家庭醫(yī)生+社區(qū)工作者“1+1+1”合作機(jī)制，榮獲第五屆“上海醫(yī)改十大創(chuàng)新舉措”第一名。通過健康檔案的大數(shù)據(jù)篩查，家庭醫(yī)生先確定糖尿病早期、腦卒中后遺癥、老年腰痛等5類試點(diǎn)人群，再由“社區(qū)健康師”制定專業(yè)的運(yùn)動(dòng)干預(yù)方案，為居民群眾和職業(yè)病患者開展持續(xù)性健康干預(yù)。

助力健康品牌化打造。楊浦積極加強(qiáng)“社區(qū)健康師”與“社區(qū)政工師”品牌融合聯(lián)動(dòng)，結(jié)合全國基層思想政治工作優(yōu)秀案例“大家微講堂”載體，舉辦“網(wǎng)紅”思政課，邀請專家教授、奧運(yùn)冠軍圍繞“促進(jìn)全民健康、護(hù)航人民城市”等主題，宣傳闡釋體育精神，賦予運(yùn)動(dòng)健康新內(nèi)涵，有效推進(jìn)以體育人、以體育德。作為全國首批國家級體育產(chǎn)業(yè)示范基地和國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市，楊浦孵化培育和引進(jìn)集聚了一批體育產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)軍型企業(yè)，市民日益增長的“動(dòng)起來”愿望得到更好滿足，也帶動(dòng)了“環(huán)上體運(yùn)動(dòng)健康帶”的建設(shè)，灣谷智慧體育等園區(qū)將打造成為集“產(chǎn)、學(xué)、研、用”為一體的科創(chuàng)高地。

體醫(yī)康養(yǎng)打造防疫強(qiáng)身“新樣本”

順應(yīng)疫情防控新形勢。“社區(qū)健康師”項(xiàng)目把線下服務(wù)內(nèi)容向線上導(dǎo)入，形成線下線上良性互動(dòng)的“社區(qū)健康服務(wù)圈”。2022年，楊浦推出“社區(qū)健康師”線上直播教學(xué)，打造心理調(diào)適系列新課程，推出中醫(yī)養(yǎng)生功法、抗阻訓(xùn)練與心理調(diào)適（比如結(jié)合音樂和呼吸調(diào)節(jié)）相結(jié)合的系列康復(fù)課程，進(jìn)一步讓線上處方在疫情防控中發(fā)揮重要作用。針對疫情期間網(wǎng)紅健身操帶來的健身熱潮，以及隨之帶來的運(yùn)動(dòng)損傷風(fēng)險(xiǎn)，“社區(qū)健康師”項(xiàng)目開發(fā)了系列防護(hù)直播教程，指導(dǎo)群眾開展相關(guān)訓(xùn)練，提高肌肉和關(guān)節(jié)穩(wěn)定性，防止運(yùn)動(dòng)損傷。

覆蓋就學(xué)就業(yè)新群體。人人健康、人人幸福是時(shí)代的呼喚,也是百姓的期盼。伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，不同群體對健康運(yùn)動(dòng)的需求也呈現(xiàn)多元化趨勢。為順應(yīng)市民群眾運(yùn)動(dòng)細(xì)分化、方式個(gè)性化、類型差異化等情形，“社區(qū)健康師”項(xiàng)目在老年糖尿病患者健康干預(yù)、老年腰痛患者健康干預(yù)、運(yùn)動(dòng)損傷人群健康干預(yù)等5個(gè)原有試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，增設(shè)親子小兒推拿、青少年脊柱側(cè)彎干預(yù)、殘障人士自強(qiáng)健身等新項(xiàng)目，健康干預(yù)覆蓋面在老年人、職業(yè)人群的基礎(chǔ)上，延伸到大學(xué)生、青少年、新就業(yè)等更多人群。

引領(lǐng)身心健康新時(shí)尚。楊浦依托數(shù)字化平臺打造線上健身、運(yùn)動(dòng)直播的新時(shí)尚。“社區(qū)健康師”項(xiàng)目積極探索創(chuàng)新，在線上做好“體醫(yī)康養(yǎng)”融合指導(dǎo)的同時(shí)，積極培育打造“網(wǎng)紅”健康師，每年舉辦3-5期等級培訓(xùn)，增加80-90名“社區(qū)健康師”，打造更多身心調(diào)適系列新課程，包括居家體能鍛煉、拉伸牽引訓(xùn)練、中醫(yī)養(yǎng)生方法等，讓居家鍛煉方式多樣化、趣味化。線上“運(yùn)動(dòng)處方”在常態(tài)化防控階段促進(jìn)市民健康水平提升方面發(fā)揮著重要作用，而運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生的內(nèi)啡肽、多巴胺等“快樂激素”更是有利于緩解抑郁、焦慮和其他消極情緒，從而改善心理健康，對協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)起到關(guān)鍵作用。

【本文作者為上海市楊浦區(qū)委書記】

責(zé)編：王 克／美編：石 玉