習(xí)近平總書記指出，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。

政府工作報告把“加強養(yǎng)老服務(wù)保障”作為今年保障基本民生和發(fā)展社會事業(yè)的工作重點之一。代表委員表示，有效應(yīng)對我國人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)億萬百姓福祉。應(yīng)更加重視老齡工作，精心謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，在實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂上不斷取得新進(jìn)展。

推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

黨的十八大以來，我國養(yǎng)老事業(yè)取得全方位進(jìn)步，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也在加速發(fā)展。

“在政策支持下，天津已建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。”天津市政協(xié)副主席高秀梅委員介紹，培養(yǎng)專業(yè)化人才是養(yǎng)老事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，要建立由醫(yī)生、護(hù)士、社工、理療師、言語治療師和保健員等組成的專業(yè)化團(tuán)隊，更好服務(wù)于老年人。為全面提升養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平，天津各大學(xué)設(shè)立老年護(hù)理專業(yè)，通過加強專業(yè)教育和職業(yè)教育，助力養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“近年來，養(yǎng)老服務(wù)制度框架持續(xù)完善，養(yǎng)老服務(wù)供給質(zhì)量進(jìn)一步提升。”河北省唐山市民政事業(yè)中心黨支部書記、唐山市截癱療養(yǎng)院院長楊震生代表說，為孤寡老人、失能失智老人開展健康和養(yǎng)老服務(wù)，需要付出更多的精力，提升養(yǎng)老服務(wù)水平尤為重要。這幾年，療養(yǎng)院里購置了新設(shè)備，優(yōu)化了無障礙環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施和硬件有了很大改善，同時持續(xù)優(yōu)化關(guān)心關(guān)愛工作機制、提升專業(yè)護(hù)理水平，老年人的幸福感不斷提升。

中華全國律師協(xié)會會長高子程代表說，近年來，政府不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系，加強老年友好型社會建設(shè)。現(xiàn)在，普惠養(yǎng)老呈現(xiàn)出政府、市場、社會、家庭、個人共擔(dān)責(zé)任、共同發(fā)展的格局。各地社區(qū)養(yǎng)老驛站、養(yǎng)老服務(wù)中心持續(xù)發(fā)展，不斷把養(yǎng)老服務(wù)送到老年人的身邊。作為律師，應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，為更多老年人提供及時有效的法律服務(wù)。

強化對特困、低保、高齡、失能老年人的兜底保障

一個社會幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。要強化對特困、低保、高齡、失能老年人的兜底保障，讓他們擁有一個幸福的晚年。

“積極應(yīng)對老齡化，為老年人的晚年生活提供更大的確定性和更穩(wěn)定的預(yù)期，事關(guān)民生福祉和社會穩(wěn)定。”重慶市人力資源和社會保障局黨組書記、局長黎勇委員說，近年來，重慶深化改革、創(chuàng)新方法，持續(xù)織密扎牢社會保障安全網(wǎng)。深入實施全民參保計劃，全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到2572萬人，基本養(yǎng)老保險參保率升至97%；精準(zhǔn)落實困難群體社保幫扶政策，鞏固深化脫貧人口、退捕漁民基本養(yǎng)老保險參保全覆蓋成果，實現(xiàn)困難群體基本養(yǎng)老保險“應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳、應(yīng)發(fā)盡發(fā)”，推動人人享有基本社會保障。同時，開展“敬老助老  暖心社保”等活動，上門為困難老年人送政策、送服務(wù)、送溫暖；為高齡老人、失能老人提供幫辦、代辦、上門辦，貫通服務(wù)“最后一公里”。

湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)橋西小學(xué)工會主席柳玲玲委員建議，將失能失智老人居家養(yǎng)老納入社區(qū)養(yǎng)老范圍建檔立卡管理，推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)力量向居家養(yǎng)老覆蓋，并進(jìn)一步加強專業(yè)照護(hù)人才培養(yǎng)。

“作為一名基層代表，我能接觸到一些因病、因意外導(dǎo)致生活困難的老年人。一些老年人缺乏表達(dá)能力，這更需要我們傾注更多的關(guān)心。”中國郵政集團(tuán)有限公司大連市中山區(qū)寄遞事業(yè)部勝利橋普郵營業(yè)部攬投員趙明枝代表說，目前國家針對低保、特困老人已經(jīng)出臺了一系列救助辦法，作為基層工作人員，應(yīng)該從自身做起，不斷提升服務(wù)水平，為困難老年人提供幫助、幫扶。

豐富老年人精神文化生活

豐富老年人精神文化生活，是尊老敬老愛老孝老的重要內(nèi)容。如今，各地各部門積極組織開展文體活動、發(fā)展老年教育、繁榮老年文化、加強老年人精神關(guān)愛。

“在安徽亳州，五禽戲已然成為老年人鍛煉身體的主要方式之一，大家在強身健體的同時，更能享受健身帶來的樂趣。”和五禽戲打了30多年交道，安徽省亳州市全民健身指導(dǎo)中心主任陳靜代表對此深有感觸。從線下開展五禽戲聯(lián)賽，到線上組織培訓(xùn)活動，近年來，五禽戲在亳州不斷推廣。目前，全市習(xí)練五禽戲的人員達(dá)110萬人，建有2200多個五禽戲晨晚練習(xí)點、13個文體活動中心。

華東師范大學(xué)校長助理吳瑞君委員認(rèn)為，豐富老年人精神文化生活，需要政府、市場與家庭共同努力。政府要加大對老年公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的支持，加大對老年大學(xué)、老年課堂、老年活動中心等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，突出其公共產(chǎn)品性質(zhì)。企業(yè)可以更多創(chuàng)新老年文化產(chǎn)品種類，根據(jù)老人的身體狀況、興趣愛好、消費水平提供差異化的文化產(chǎn)品，滿足老年人學(xué)習(xí)、交友、生活的不同需求。家庭成員也要主動向老年人反哺新知識新信息，鼓勵老年人主動獲取社會文化產(chǎn)品和服務(wù)，支持老年人通過終身學(xué)習(xí)實現(xiàn)自我提升。

（本報記者楊彥帆、亓玉昆、徐馭堯、孫超參與采寫，統(tǒng)籌：徐陽）