今年政府工作報告提出，過去一年，全年基礎設施、制造業(yè)投資分別增長9.4%、9.1%，帶動固定資產投資增長5.1%，在一定程度上彌補了消費收縮缺口。

經過數十年發(fā)展，中國制造業(yè)總體規(guī)模已居世界第一，世界工業(yè)化版圖也因此改變。不過，大也有大的難處，必須以供給側結構性改革緩解新的矛盾問題。其重要內容之一是要去冗余庫存、去過剩產能。當然，產品生產的過剩，絕非問題實質。從更深層次看，這表明我們必須更高質量地大力發(fā)展制造業(yè)。面對新挑戰(zhàn)，必須努力提升競爭力和宜民性，才能有更大的生存空間和可持續(xù)發(fā)展前景。

回顧我國制造業(yè)發(fā)展壯大的歷程，主要依靠3個基本條件：一是要素比較優(yōu)勢，如豐富的勞動力；二是大國規(guī)模，有充分的回旋空間和選擇機會；三是內外市場開放，市場經濟逐步活躍。改革開放之初，中國人均收入水平低，市場經濟發(fā)展更多地依賴外貿需求的拉動，“創(chuàng)匯”的意義重大。如今，中國制造業(yè)不僅規(guī)模巨大，而且產業(yè)門類齊全，一般制造業(yè)產品在國際競爭中幾乎“所向披靡”。中國制造業(yè)既推動了經濟全球化，更獲益于經濟全球化。

進入新發(fā)展階段，中國經濟社會發(fā)展面臨的“不平衡、不充分”問題在制造業(yè)中凸顯出來。其中，最直接的表現是需求不足，特別是消費需求明顯落后于生產供給能力。當世界經濟動蕩、國際貿易增長疲弱時，擴大國內消費市場就更具現實緊迫性。制成品庫存積壓、產能過剩，進而引發(fā)中間品供過于求的現象，本質上是制造業(yè)的宜民性有待提升。通俗地說，就是產品數量不在于多少，生產老百姓買得起、用得好的產品才是有效供給，才能滿足有效需求。這樣的制造業(yè)就有更大的增長潛力和消費需求空間。

在工業(yè)時代，產業(yè)發(fā)展特別是制造業(yè)技術的革命性進步，總是表現為產生某類大眾消費工業(yè)品，例如，家用電器的普及、汽車進入普通民眾家庭、個人電腦和移動通信（手機）的消費品化，即達到了普通家庭可以買得起、用得好的工業(yè)技術水平。產業(yè)發(fā)展特別是工業(yè)經濟，在不斷提升產品質量的同時，降低產品價格。產品價廉物美才有生命力。其經濟學含義是：一方面要提升制造業(yè)的競爭力，另一方面要增強制造業(yè)的宜民性。

更重要的是，制造業(yè)的競爭力和宜民性是緊密相關的。制造業(yè)產品只有讓百姓獲益更多，才會有更廣闊的成長空間。產品質量更高、價格更便宜，可以從高端消費進入大眾消費，制造業(yè)就會更具競爭力。同樣的，具有競爭力的制造業(yè)，就可以生產更多普通民眾買得起的高質量制造業(yè)產品，不斷提高居民生活質量，兩者相得益彰。

與此直接相關的一個經濟學問題是，對于制造業(yè)產品，消費者有購買力嗎？這意味著，只有居民收入普遍提高，大眾消費市場需求才能不斷擴大，生活需要才能成為市場需求。而居民收入主要來源于就業(yè)。幸運的是，制造業(yè)不僅具有生產產品的功能，也有創(chuàng)造就業(yè)的功能。一般來說，制造業(yè)競爭力越強，增長越強勁，就業(yè)市場也越景氣。所以，提升制造業(yè)的競爭力和宜民性，也可以助力宏觀就業(yè)目標的實現。反之，就業(yè)形勢越景氣，制造業(yè)發(fā)展就越可以得益于“收入—需求”的有利市場條件。

當前，要高度重視和深入研究數字革命、人工智能與工業(yè)技術的深度結合，這將在提高制造業(yè)競爭力和宜民性兩個方面產生顛覆性變革。制造業(yè)的產業(yè)形態(tài)將發(fā)生深刻變化，競爭力不再主要依賴傳統的要素比較優(yōu)勢，而在更大程度上依靠大規(guī)模經濟體的運行暢通性，特別是宜民性的提升。由人工智能所助力的制造業(yè)，將創(chuàng)造極大的大眾消費場域和大眾消費便利，使消費需求更有力地發(fā)揮制造業(yè)及國民經濟的第一拉動力和可持續(xù)發(fā)展動因的作用。由此，以新型工業(yè)化為依托，人類將更有信心追尋共同發(fā)展和共同富裕的理想目標。

（作者系中國社會科學院學部委員、鄭州大學商學院院長）