中國建筑集團有限公司(以下簡稱中國建筑)堅決扛起子企業(yè)外部董事隊伍建設的主體責任,堅持黨管干部、黨管人才原則,堅持“從平滑進入合規(guī)運行,到信息對稱提高管控效能,再到精準授權賦能子企業(yè)”原則,聚焦建章立制、選優(yōu)配強以及支撐保障,采取一系列有力有效措施,加快建設一支數(shù)量充足、結構合理的高素質專業(yè)化外部董事隊伍,推動子企業(yè)加快建設專業(yè)盡責、規(guī)范高效的董事會,助力企業(yè)“一創(chuàng)五強”戰(zhàn)略目標實現(xiàn)。
聚焦建章立制 加快完善制度機制
中國建筑把制度建設擺在突出位置,與子企業(yè)上下聯(lián)動一體推進董事會和外部董事制度建設工作,建立健全相關制度機制,為董事會有效發(fā)揮定戰(zhàn)略、作決策、防風險功能作用和外部董事履職盡責提供了制度保障。
強化規(guī)范董事會制度體系建設。公司制定二級子公司治理結構管理辦法、子企業(yè)董事會工作規(guī)則、董事會評價辦法,落實子企業(yè)董事會職權工作方案、子企業(yè)董事會授權管理指引等一系列制度方案,指導“應建盡建”子企業(yè)加強規(guī)范董事會建設,為外部董事行權履職創(chuàng)造良好制度條件。
構建外部董事管理“1+N”制度體系。公司從外部董事選聘管理、考核評價、日常管理、履職支撐等7個方面21項內容入手,制定二級子企業(yè)外部董事管理辦法以及二級子企業(yè)外部董事評價管理附則、薪酬管理附則、履職管理及履職保障工作指引3個管理附則,形成了子企業(yè)外部董事管理的“1+N”制度體系,為加強外部董事管理、強化履職支撐奠定了制度基礎。
推動制度體系建設工作向子企業(yè)貫通。公司通過指導“應建盡建”子企業(yè)修訂董事會議事規(guī)則、制定董事會決策事項權責清單、完善外部董事履職支撐保障制度等方式,要求子企業(yè)全力打造系統(tǒng)完備、機制明確、運行有效的董事會建設和外部董事管理制度體系,切實保障董事會規(guī)范運行、外部董事高效履職。
聚焦選優(yōu)配強 加快鍛造過硬隊伍
中國建筑切實發(fā)揮黨組織的領導和把關作用,突出政治標準和專業(yè)能力,著力拓寬來源渠道,全力打造政治素質好、專業(yè)能力強、履職動力足的子企業(yè)外部董事隊伍。
把好遴選關。堅持把政治標準擺在首位,突出事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜,嚴格把好政治關、專業(yè)關和廉潔關,注重遴選熟悉企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、治企經(jīng)驗豐富、有專業(yè)特長的人員進入子企業(yè)外部董事人才庫,目前人才庫已有180余名外部董事人選。
把好配備關。注重考察人選的工作實績、一線經(jīng)歷以及在急難險重任務中的表現(xiàn),從嚴選聘80余名外部董事。創(chuàng)新采用“小組制”模式配備二級子企業(yè)外部董事,即每組由4人組成,其中1人為召集人,每組任職不超過3家企業(yè),以提升整體履職能力、降低磨合成本。同時,在小組成員的配備上,充分考慮子企業(yè)經(jīng)營特點、業(yè)務規(guī)模等因素,科學搭配、差異化確定任職單位,與內部董事形成專業(yè)經(jīng)驗的多元、能力結構的互補。
把好考核關。推行“2+2+2”評價模式,注重考準考實外部董事履職表現(xiàn),即從行為操守和履職貢獻2個方面開展評價,既關注外部董事忠實、敬業(yè)、作風等方面的表現(xiàn),又看重其在促進科學決策、推動改革等方面的作用;由集團總部和任職企業(yè)2大主體進行評價,既從集團角度評價外部董事貫徹出資人意圖的情況,又從任職企業(yè)角度評價外部董事履職盡責情況;從單個任職企業(yè)的個性評價和所有任職企業(yè)的多角度評價2個方面綜合認定評價結果,避免厚此薄彼、平衡照顧現(xiàn)象的發(fā)生。
聚焦支撐保障 加快提升履職水平
中國建筑專門在總部層面新設外部董事管理部,全面加強和規(guī)范子企業(yè)外部董事履職管理和服務保障,全力打造“外董之家”,不斷提升服務保障水平,促進外部董事更好履職盡責,并加強與集團企業(yè)策劃與管理部、人力資源部的工作聯(lián)動,各司其職,共同抓好子企業(yè)董事會建設和外部董事管理工作。
實施“定期制”培訓。公司定期實施“四個一”培訓機制,即每月舉辦1期外部董事沙龍、每季度召開1期外部董事座談會、每半年舉辦1期董事及董事會秘書培訓班、每年度開展1次述職綜合評價,全面加強對外部董事的政策宣貫、工作指導和業(yè)務培訓,確保外部董事及時了解掌握各項政策要求,規(guī)范高效履職。
實施“清單式”指引。公司編制子企業(yè)外部董事履職指引清單、履職保障工作措施清單,加強和規(guī)范外部董事履職行為及保障措施。其中,履職指引清單從履職職責、權利、義務及管理4大類別入手,明確了27個履職要點,直觀清晰地呈現(xiàn)了外部董事的履職要求;保障工作措施清單從政策指導、業(yè)務培訓、工作調研、信息交流等7個方面提出21項工作措施,強化了外部董事履職盡責的保障措施。
實施“常態(tài)化”溝通。公司定期編發(fā)外部董事履職簡報,開設履職動態(tài)、外部董事之聲、基層傳真、政策問答、他山之石等欄目,持續(xù)打造外部董事工作交流平臺;優(yōu)化外部董事OA賬號組織關系設置,增加外部董事管理部權限,及時向外部董事傳閱企業(yè)相關文件;建立外部董事工作群及子企業(yè)外部董事工作溝通群,每周分享“外董資訊”,加強與外部董事、子企業(yè)董事會工作部門的日常溝通。