國(guó)企改革三年行動(dòng)既堅(jiān)持中國(guó)特色又參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),既注重頂層設(shè)計(jì)又鼓勵(lì)基層創(chuàng)新,不僅取得一系列重大發(fā)展成果,也極大地豐富了新時(shí)代國(guó)企改革理論和國(guó)有經(jīng)濟(jì)理論
千帆競(jìng)渡,奮楫者先。北京國(guó)資委正研究制定鼓勵(lì)企業(yè)上市的政策措施,支持符合條件的上市公司分拆上市,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入;上海提出穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,支持企業(yè)適時(shí)引入高度匹配、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者;山東深化省屬國(guó)企改革,推動(dòng)建立三項(xiàng)制度改革效能評(píng)估體系,有序?qū)嵤┲虚L(zhǎng)期激勵(lì)……近段時(shí)間,各地密集謀劃國(guó)企改革“新動(dòng)作”,為做好全年經(jīng)濟(jì)工作積蓄發(fā)展動(dòng)能。
“深化國(guó)資國(guó)企改革,提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力”,從去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到今年的《政府工作報(bào)告》,都對(duì)深化國(guó)企改革提出明確要求。以改革為牽引,加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,是更好發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用的必然要求。從已經(jīng)圓滿收官的國(guó)企改革三年行動(dòng)看,中央黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位管理的1.5萬(wàn)戶、地方政府管理的15萬(wàn)戶國(guó)企全部完成公司制改制,企業(yè)有限責(zé)任的法律基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);中央企業(yè)涉及國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入占比超70%,國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用有效鞏固;中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均投資增速超過(guò)20%,營(yíng)業(yè)收入占比超過(guò)35%,有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。深化國(guó)企改革的重大價(jià)值可見(jiàn)一斑。
從2020年到2022年的國(guó)企改革三年行動(dòng),全面深入推進(jìn)了激勵(lì)、責(zé)任、競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新等基礎(chǔ)性制度建設(shè)。三年來(lái),從實(shí)施軍令狀制度到實(shí)行穿透式操作,從建立清單化舉措到開(kāi)展定量化督辦,從市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制取得大范圍深層次突破到以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制更加健全……國(guó)企改革三年行動(dòng)既堅(jiān)持中國(guó)特色又參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),既注重頂層設(shè)計(jì)又鼓勵(lì)基層創(chuàng)新,不僅取得一系列重大發(fā)展成果,也極大地豐富了新時(shí)代國(guó)企改革理論和國(guó)有經(jīng)濟(jì)理論,為下一步深化改革提供了重要經(jīng)驗(yàn)參照。
改革永遠(yuǎn)在路上。奮進(jìn)新征程,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),呼喚國(guó)企在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)等方面強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐作用。要看到,我國(guó)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模大,但一些企業(yè)資產(chǎn)收益率不高、創(chuàng)新能力不足,同國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大、發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用的要求不相適應(yīng)。實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng),以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn),進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制長(zhǎng)效化制度化,我們定能打造一批產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)。
擊鼓催征,時(shí)不我待。堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,深化國(guó)資國(guó)企改革,著力提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,要著力增強(qiáng)核心功能,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,國(guó)企這個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”一定能立得住、走得穩(wěn)、行得遠(yuǎn),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步作出新的更大貢獻(xiàn)。