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黨的二十大報告提出,堅持大抓基層的鮮明導向,抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加強城市社區(qū)黨建工作,推進以黨建引領基層治理,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
為提升基層黨組織服務群眾的能力和水平,廣西壯族自治區(qū)黨委通過數(shù)字賦能優(yōu)化基層治理、成立黨員志愿服務隊等舉措,加強基層黨組織標準化、規(guī)范化、信息化建設,進一步抓實基層黨建,鼓勵黨員擔當作為。
走進廣西壯族自治區(qū)梧州市藤縣太平鎮(zhèn)泰州北社區(qū)黨群服務中心辦事服務大廳,前來辦理業(yè)務的群眾有序排隊,社區(qū)黨支部書記、居委會主任江華鳳正在幫大家填寫社保辦理材料。“這里黨群活動室等功能區(qū)一應俱全,我們通過對組織活動場所進行規(guī)范提升,發(fā)揮黨建引領作用,提升社區(qū)治理水平。”江華鳳說,“今年以來,黨群服務中心已累計服務黨員群眾8600多人次,做到了小事就在社區(qū)辦。”
嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。廣西壯族自治區(qū)黨委在基層黨組織中開展以加強基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障為主要內容,以標準化、規(guī)范化、信息化建設為主要抓手的“五基三化”攻堅年行動,增強基層黨組織的政治功能和組織功能。
明責盡責,基層黨建責任體系更加嚴密
“有了新的黨群服務中心,群眾辦事方便了,大家工作勁頭也更足了。”賀州市平桂區(qū)鵝塘村黨總支書記、村委會主任李意文說。今年以來,新的黨群服務中心布局合理,功能室齊全,門口有寬敞的便民場所,群眾辦事很方便。
破舊的辦公樓曾讓村兩委班子和前來辦事的村民“頭疼”。“在狹小的巷子里,辦公地點又設在二樓,周邊是農(nóng)貿市場和學校門口,不熟悉的群眾找都不好找,停車也不方便。”李意文說。2022年6月,因村級黨群服務中心功能不健全、村兩委辦公場所標準化規(guī)范化不夠,該村被列為后進村。但因為黨群服務中心建設涉及向上級部門申請經(jīng)費、土地使用自主權等方方面面的問題,這個問題一度難以解決。
對點包聯(lián)鵝塘村的鵝塘鎮(zhèn)黨委負責同志趙翰瑜了解到相關情況后,主動攬下這塊“硬骨頭”。經(jīng)過充分走訪調研,了解群眾訴求后,趙翰瑜積極協(xié)調解決經(jīng)費和用地等問題,然后倒排工期,責任到人。“經(jīng)過4個月的推進,村兩委整體搬入新的黨群服務中心。”趙翰瑜說,“我作為對點包聯(lián)領導,要指導好建強村黨組織,問題再難再復雜,也要想辦法解決。”
“基層黨建問題整改工作要明確具體任務、具體要求、具體人員、具體時限,壓緊壓實基層黨建工作責任。”廣西壯族自治區(qū)黨委組織部相關負責人說。為破解基層黨建工作難題、打牢基礎,廣西以實施“明責盡責”行動為抓手,推動建立上下銜接、條塊協(xié)同、一抓到底的基層黨建責任落實體系,全面落實黨支部工作聯(lián)系點制度,推動1.2萬名市縣鄉(xiāng)黨委班子成員帶頭認領基層黨建重點任務,動真碰硬解難題。
“我們從基層黨建難點、堵點、痛點入手,將一系列黨建工作落實在一件件看得見、摸得著、做得到的實事項目中。”百色市靖西市委常委、組織部部長陸長何介紹,該市圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理等,促成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級黨組織書記領辦311個基層黨建攻堅項目,解決了一批瓶頸問題。
截至目前,廣西各級黨員領導干部共帶頭建立聯(lián)系點1.6萬多個,將基層黨建工作責任有效傳導到“神經(jīng)末梢”,推動了黨組織建設從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變,也讓基層組織體系進一步嚴密。
數(shù)字賦能,引領基層治理更加高效
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“以前組織培訓,總會有黨員因各種原因無法參訓?,F(xiàn)在好了,這個‘云課堂’打破時間和空間上的限制,隨時隨地可以開展學習。”全州縣全州鎮(zhèn)和平社區(qū)黨委書記唐霄說,“黨員還能在黨建云的‘服務直通車’模塊,辦理黨組織關系轉接等業(yè)務。”
將信息技術應用到黨建工作中既是信息化時代發(fā)展的客觀要求,也是黨建工作改革創(chuàng)新的必然要求。廣西深入實施數(shù)字賦能行動,推動人財物向一線傾斜、信息化手段向基層覆蓋。
“新竹小區(qū)11棟旁有機動車亂停放,堵住消防通道了。”第五網(wǎng)格員馬宏欣登錄智慧社區(qū)平臺,通過實時監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常后,立即聯(lián)系小區(qū)物業(yè)保安前往解決。在南寧市青秀區(qū)新竹街道新竹社區(qū),社區(qū)黨委依托“社區(qū)黨建、社會穩(wěn)定、城市安全”為一體的智慧社區(qū)平臺,實現(xiàn)“攝像頭站崗、鼠標巡查”。社區(qū)黨委也可通過智慧社區(qū)平臺查看每一棟樓黨組織情況、黨員信息等,掌握黨建工作動態(tài)。
“有了這個智慧社區(qū)平臺,我們可以更直觀地看出每個網(wǎng)格、每個樓棟的實時情況,對居民提出的需求,快速有序調配黨員聯(lián)系戶上門走訪、服務,有效避免‘重復無效走訪’,節(jié)省了大量人力和時間。”馬宏欣說。
廣西積極探索“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式,推動黨建信息化平臺與政務服務、社會治理等平臺互聯(lián)互通,建成了覆蓋區(qū)、市、縣三級的八桂先鋒一體化平臺矩陣和覆蓋1251個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、16453個村(社區(qū))的鄉(xiāng)村兩級黨員教育終端站點。
鼓勵擔當,解決群眾困難更加主動
“這條水渠能正常來水保障生產(chǎn),多虧我們村的‘黨員中心戶’。有事找‘黨員中心戶’,是真的能解決問題。”看著水渠里源源不斷的活水,貴港市平南縣官成鎮(zhèn)旺石村村民尹木森說。
在這之前,因為水渠到自家農(nóng)田路程較長、泥沙多、水流量少,無法及時灌溉開展春耕,尹木森很著急。一人計短,尹木森憂心忡忡地找到村里的“黨員中心戶”何柏才,請求幫助解決。“之前也是聽說村里設立了‘黨員中心戶’,誰家有解決不了的困難都可以去找他尋求幫助。”尹木森說。
何柏才了解情況后迅速號召周邊黨員群眾一起幫忙,帶領大家僅用3天時間就將水渠修好。“成為‘黨員中心戶’后,我感到肩上的責任更重了,也感到非常光榮。我們作為黨員,一定要真心實意為鄉(xiāng)親們解難事、做實事、辦好事。”何柏才說。
平南縣委常委、組織部部長潘燕艷介紹,2022年以來,該縣大力開展“黨旗領航·鄉(xiāng)村振興”行動,推行“黨員中心戶”志愿服務活動,幫助群眾解決難題。目前全縣已有“黨員中心戶”4870名,聯(lián)系群眾3.27萬戶。
哪里有群眾哪里就有黨的工作,哪里有需要哪里就有黨員的身影。廣西通過組建黨員先鋒隊、黨員攻堅隊,采取設立黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員承諾制等多種措施,引導廣大基層黨組織和黨員在中心工作、大戰(zhàn)大考中擔當作為,在為民服務中認領“微心愿”、開展志愿服務,架好黨心民心“連心橋”……
“我們要發(fā)揚釘釘子精神,堅持不懈抓基層、打基礎、固基本,鞏固深化‘五基三化’攻堅年行動成果,通過實招、硬招持續(xù)地推動下去,不斷增強基層黨組織的政治功能和組織功能。”廣西壯族自治區(qū)黨委組織部相關負責人表示。