4月14日,“大國基理”網(wǎng)絡主題宣傳活動啟動儀式在天津舉行。天津站線下采訪活動同步啟動。中央重點新聞網(wǎng)站、理論網(wǎng)站、地方網(wǎng)站記者代表與專家學者、高校師生一起,走進天津,實地感受如何通過創(chuàng)新基層治理筑牢“中國之治”。
習近平總書記在黨的二十大報告中指出,“推進以黨建引領基層治理”?;鶎又卫硎菄抑卫淼幕?,其重要性不言而喻。以黨建引領基層治理,既是加強基層治理的重要抓手,也是高效推進基層治理的根本保障,對于堅持和加強黨的領導、夯實黨長期執(zhí)政的組織基礎、推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有重要意義。
黨建引領基層治理,必須找準抓實有效載體,堅持高位推動?;鶎又卫砩婕胺椒矫婷?,工作千頭萬緒,基層組織不健全、功能不完善,基層干部能力不強、擔當不夠,就很難使黨建引領基層治理取得明顯成效。這就需要以加強基層黨組織建設為重點、增強基層黨組織政治功能和組織力為關鍵,強化頂層設計、堅持高位推動,創(chuàng)新黨建載體、進行全域動員,積極“推動社會治理重心向基層下移”,通過構建黨組織統(tǒng)一領導、各級積極協(xié)同,人民群眾廣泛參與的基層治理體系,激活各種力量,強化黨建對基層治理的引領,推動基層治理實現(xiàn)效能最大化。
天津市河東區(qū)二號橋街道福東北里社區(qū)“黨建+法治”調解工作品牌—“曉嫻調解工作室” 人民論壇網(wǎng) 王爽 攝
在調研中,大家了解到,天津市河東區(qū)二號橋街道福東北里社區(qū)黨委積極探索社區(qū)治理方式創(chuàng)新,總結“三進四必”基層調解工作法,主動融入社區(qū)治理格局,不遺余力化解群眾矛盾,解決群眾難題,贏得群眾口碑,推進基層社會治理共建共治共享。
黨建引領基層治理,必須聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持同頻共振。高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,基層社會治理直接關系到廣大人民群眾的切身利益。黨建引領基層治理,必須順應經(jīng)濟社會發(fā)展形勢所需,緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,聚焦關鍵事項抓好實踐創(chuàng)新。比如,可以聚力鄉(xiāng)村振興、城市建設、企業(yè)服務,完善保障機制,補齊服務弱化、產(chǎn)業(yè)不足、信息閉塞等方面的短板不足,讓基層治理與經(jīng)濟社會發(fā)展相融互促,推動實現(xiàn)共享發(fā)展、共同富裕,讓人民群眾在獲得感、幸福感、安全感顯著提升的體驗中,積極發(fā)揮“主力軍”作用,更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
黨建引領基層治理,必須激發(fā)干部群眾動能,堅持共同參與。基層治理的內(nèi)在邏輯是共建共治共享,需要完善制度機制、匯聚資源力量,最大限度把群眾動員起來、組織起來、凝聚起來,構建以黨組織為核心的多層次、多維度、立體化基層治理體系。江山就是人民,人民就是江山。要始終以增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,堅持一切為了人民、一切依靠人民,健全完善基層黨組織領導的基層群眾自治機制,把全過程人民民主融入基層治理的各方面,讓人民群眾更加直接、便捷、廣泛地參與到公共生活和公共事務管理中來,讓社會治理更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生,以“大合唱”推動實現(xiàn)“治理興”。
黨建引領基層治理,必須運用科學方式方法,堅持有序推動。黨建引領基層治理是一項復雜艱巨的改革任務,不可能一蹴而就,必須把握系統(tǒng)性整體性協(xié)同性,區(qū)分輕重緩急,穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功。要創(chuàng)新黨組織設置和活動方式,擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋,加強社會組織黨的建設,加強新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作,擴大黨在新興領域的號召力和凝聚力。
例如,天津市委網(wǎng)信辦、市大數(shù)據(jù)管理中心升級了“津治通”全市一體化社會治理信息化平臺,整合黨的建設、綜合治理、數(shù)字城管等現(xiàn)有信息資源,搭建全市一體化協(xié)同處置系統(tǒng)和“津治通”APP,進一步推動黨建引領基層治理行動,全面提升社會治理“智治”水平。我們要持續(xù)完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的治理服務體系,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道,大力推進“一站式”服務和“一門式”辦理,使基層治理既充滿活力又安定有序。(作者:李吉明)